本報(bào)記者王一彪劉士安李泓冰謝衛(wèi)群葉琦

　　

　　《人民日?qǐng)?bào)》（2017年12月04日01版）

　　

　　

　　開弓沒有回頭箭，百舸爭(zhēng)流奮楫先。

　　

　　東臨太平洋，中國海岸線如一把張開的巨弓，長(zhǎng)江如箭，箭與弓相搭處，就是上海，就是浦東。大江沖向大洋，把岸線頂成一個(gè)張開的“魚嘴”，那“下唇”含住一汪水滴般的碧湖。冬日，這里的風(fēng)很硬朗，吹出卷海回天的浩蕩之氣。

　　

　　正午，剛剛開完領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)，上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮一行十來人便拎上盒飯，跳上中巴，急匆匆趕到這里與市領(lǐng)導(dǎo)匯合，實(shí)地研討自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)方案。“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，十九大這一最新部署，讓浦東人很激動(dòng)，也給這里帶來了新氣象。因?yàn)橹袊谝粋€(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誕生在浦東，而上海自貿(mào)區(qū)改革3.0版，就包括建設(shè)自由貿(mào)易港。在翁祖亮看來，上海自貿(mào)區(qū)的試驗(yàn)任務(wù)重在制度創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；而自由貿(mào)易港則要對(duì)標(biāo)全球開放水平最高標(biāo)準(zhǔn)，向世界亮出自由貿(mào)易港的中國方案。

　　

　　由長(zhǎng)江啄向太平洋的“魚嘴”，“上唇”則是滿目蒼翠、白鷺翩飛的崇明島。也是正午，新安鎮(zhèn)平安村68歲的村民李誠踱出家門，把兩個(gè)塑料袋分別扔進(jìn)寫著“干垃圾”“濕垃圾”的桶里。碰到記者，他指著清亮的小泯溝說：“原來上面油騰騰、下面臭烘烘，現(xiàn)在能洗菜洗碗啦！看，那邊還在建污水處理槽，說是中國最先進(jìn)的——阿拉崇明可是要建世界級(jí)生態(tài)島呃！”

　　

　　采訪中，有句話被頻頻提及——“對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、國際最好水平”。

　　

　　習(xí)近平總書記連續(xù)5年參加全國人大上海代表團(tuán)審議，每年都對(duì)上海提出希望：當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)，上海話題頻現(xiàn)，交辦的改革任務(wù)是系統(tǒng)集成的，特別是上海自貿(mào)區(qū)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)……

　　

　　中央重托，上海責(zé)無旁貸。曾為全國提供了諸多改革經(jīng)驗(yàn)的上海，不再滿足于國內(nèi)領(lǐng)先，而是定位于“全球卓越”。

　　

　　上海先行先試的新故事，再次告訴世界：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大！”

　　

　　強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí)

　　

　　上海底氣十足

　　

　　敢與國際最高標(biāo)準(zhǔn)“對(duì)標(biāo)”，上海底氣何在？

　　

　　底氣源自改革。

　　

　　4年的上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)，累計(jì)有100多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣。“中國面臨日趨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)，國際投資規(guī)則與貿(mào)易體系面臨重塑，上海自貿(mào)區(qū)這場(chǎng)‘國家試驗(yàn)’的先行先試，已經(jīng)成為中國改革開放的重要推動(dòng)力。”第三方評(píng)估公司普華永道如此評(píng)價(jià)。

　　

　　而中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)履新一周便到浦東調(diào)研，一席話說得聽者既冒汗又提氣：“浦東要勇當(dāng)新時(shí)代全國改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿”“在新的更高起點(diǎn)上再出發(fā)，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好的精神狀態(tài)當(dāng)好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

　　

　　“目標(biāo)高遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)巨大。自己懂不懂國際最高標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)不會(huì)操作，有沒有改革方案？開放倒逼改革，干部們開始了大調(diào)研，反復(fù)問自己，反復(fù)找短板，有了強(qiáng)烈的緊迫感。”浦東新區(qū)區(qū)委常委王宏舟說，“還是要大膽試、大膽闖、自主改，改革永遠(yuǎn)在路上。”

　　

　　底氣源自開放。

　　

　　且看銀監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站的一組數(shù)據(jù)，截至2017年9月末，上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額1.45萬億元，同比增長(zhǎng)15.1%。在華外資銀行總資產(chǎn)、總存款的大約一半都放在了上海。對(duì)此，有財(cái)經(jīng)媒體人用“震驚”來形容。

　　

　　上海銀監(jiān)局副局長(zhǎng)馬立新談及，超過半數(shù)的外資法人銀行將注冊(cè)地放在了上海，他還提醒記者，上海目前銀行貸款不良率只有0.57%、關(guān)注率1.02%，為全國最優(yōu)之列，顯示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、效益凸顯。“國際金融機(jī)構(gòu)對(duì)上海投了信任票，不是沒有原因的。”

　　

　　霍尼韋爾，一家年銷售額數(shù)百億美元、專注高科技生產(chǎn)制造與服務(wù)的多元化跨國公司，把中國研發(fā)中心放在了上海自貿(mào)區(qū)的浦東張江?；裟犴f爾特性材料與技術(shù)集團(tuán)全球副總裁、亞太區(qū)總經(jīng)理余鋒說：“我們也剛學(xué)過十九大報(bào)告。今年的投資都賺錢了，明年的投資方向就在這份報(bào)告里！”

　　

　　底氣源自創(chuàng)新。

　　

　　浦東張江眼下到處都是工地。作為具有全球影響力的科創(chuàng)中心載體，張江科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃于今年盛夏獲批，目標(biāo)就是“世界一流”。在張江綜合性國家科學(xué)中心，光源工程二期、超強(qiáng)超短激光裝置等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)，對(duì)標(biāo)的是美國硅谷、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學(xué)城……

　　

　　世界一流的科學(xué)家也瞄準(zhǔn)了張江。在上海市出入境管理局，華東理工大學(xué)客座教授伯納德·費(fèi)林加和上海科技大學(xué)特聘教授庫爾特·維特里希剛剛通過“綠色通道”申請(qǐng)了永久居留身份證，成為首批入滬工作并擁有“中國綠卡”的諾獎(jiǎng)得主。張江高新區(qū)管委會(huì)已為30名外籍高層次人才出具了永久居留推薦函。

　　

　　十九大閉幕不久，上海就迭出創(chuàng)新新聞：11月14日，市政府發(fā)布《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》；11月15日，上海航天人為太空再添“中國星”，風(fēng)云三號(hào)D星升級(jí)換代，6臺(tái)新載荷達(dá)到國際領(lǐng)先水平；11月27日，上海市政府與人工智能獨(dú)角獸企業(yè)——商湯集團(tuán)開展全方位戰(zhàn)略合作，商湯集團(tuán)5年內(nèi)在滬總投資額不低于60億元；11月28日、29日，新增兩院院士公布，上海13人當(dāng)選，使滬上院士總數(shù)達(dá)到全國第二，生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)醫(yī)藥實(shí)力突出，大科學(xué)裝置群的人才效應(yīng)正在顯現(xiàn)……

　　

　　瞄準(zhǔn)“最高最好”

　　

　　打造“中國樣本”

　　

　　要對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、國際最好水平，關(guān)鍵是找準(zhǔn)真正的“最高最好”。上海不同行業(yè)、不同部門、不同地區(qū)，都在為自己找標(biāo)桿、尋參照，規(guī)劃藍(lán)圖，直至將自己也做成“國際標(biāo)桿”。

　　

　　浦東張江張衡路，上海同步輻射光源發(fā)生裝置。和友博士指著復(fù)雜的儀器如數(shù)家珍：上海光源釋放的光，亮度是普通X光的1000倍，相當(dāng)于一個(gè)超級(jí)顯微鏡集群，能看清病毒的結(jié)構(gòu)、材料的微觀構(gòu)造和特性。“過去新藥研究，細(xì)胞受藥后是否有作用，沒法看清，科研人員很苦惱?，F(xiàn)在過來一看，就清楚了，科研效率大大提高。已經(jīng)有超過1.5萬人次的中國科學(xué)家到這里做試驗(yàn)啦！”

　　

　　“對(duì)我來說，十九大報(bào)告很實(shí)在，也給了科技人員實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的機(jī)遇。”和友靦腆地說，“我能在這個(gè)位列中國第一、進(jìn)入世界第三代中能同步光源第一方陣的大科學(xué)裝置中工作，真是太幸運(yùn)了！上?？苿?chuàng)中心建設(shè)進(jìn)入國家戰(zhàn)略，我們成為世界級(jí)光子科學(xué)研究基地的夢(mèng)想也會(huì)實(shí)現(xiàn)。”

　　

　　中國商飛C919總裝車間，C919—102號(hào)正在做試飛前的系列準(zhǔn)備。剛剛分享了中國第一架大飛機(jī)騰空飛行的喜悅，第二架大飛機(jī)又將起飛。至今，C919的訂單數(shù)量已經(jīng)突破730架。試飛中心黨委副書記遲翔遠(yuǎn)指著發(fā)動(dòng)機(jī)介紹，C919使用的這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，是由美國通用電氣和法國賽峰公司合作研發(fā)的最新一代LEAP發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)C919選定這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)之后，同C919相對(duì)應(yīng)的波音737MAX、空客320Neo型最新款的飛機(jī)，也都換裝了這款發(fā)動(dòng)機(jī)，可以說是改變了當(dāng)時(shí)干線客機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)，也說明C919具有非常好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　

　　與此同時(shí)，在東方路上的振華重工總部總控室里，振華重工總裁黃慶豐正盯著大屏幕，遠(yuǎn)在東海之畔的洋山港第四期碼頭上，一只只集裝箱的位移清晰可見。這個(gè)世界最大的自動(dòng)化碼頭，即將正式啟用。

　　

　　1992年從港機(jī)起步的振華重工，最初的夢(mèng)想是“世界上有碼頭的地方就有振華港機(jī)”。1998年起，振華提出“每年至少做一個(gè)世界第一”的目標(biāo)，從未落空。現(xiàn)在，地球上所有港口的港機(jī)，有八成都姓“振華”。

　　

　　等洋山港自動(dòng)化碼頭啟用，“中國在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)之無愧領(lǐng)跑世界！”黃慶豐說，“十九大對(duì)推動(dòng)形成全面開放新格局作出重大部署，并將扎實(shí)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)列為一項(xiàng)主要任務(wù)和重要舉措，我們‘一年一個(gè)世界第一’又有新的筑夢(mèng)空間了。幫助‘一帶一路’沿線國家提升港口水平的同時(shí)，振華也會(huì)更強(qiáng)更大，將由制造商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)方案提供商。”

　　

　　進(jìn)入新時(shí)代，開啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的新征程，被定位為“服務(wù)國家‘一帶一路’建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡”的上海，蔚然呈現(xiàn)昂揚(yáng)壯闊的新氣象。

　　

　　上海外高橋保稅區(qū)法賽路310號(hào)，上海自貿(mào)區(qū)國別（地區(qū)）進(jìn)口商品展示交易中心。馬其頓的水果和蔬菜、保加利亞的玫瑰，琳瑯滿目。展示交易中心將中東歐16國的綠色農(nóng)業(yè)、食品業(yè)、精細(xì)礦產(chǎn)等引入中國市場(chǎng)。這些國家的悠久歷史、獨(dú)特文化及豐富的旅游資源，也搭車讓中國消費(fèi)者共享。

　　

　　“這不，十九大一閉幕，中心又與阿塞拜疆簽約，整體引入其11家酒莊進(jìn)入中心展示。”外高橋集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理俞勇說，“我們希望這是一扇窗，中國消費(fèi)者推開它，可以看見世界；而國外的中小企業(yè)推開這扇窗，則可以看見整個(gè)中國。”

　　

　　這樣的窗，在上海還有很多。

　　

　　駕車駛出上海中心城區(qū)進(jìn)入崇明島，車窗外的國際大都市景象便切換成了鄉(xiāng)野風(fēng)光。這里PM2.5平均濃度僅為35微克/立方米，是國際候鳥遷徙路線上一大重要驛站。

　　

　　新安鎮(zhèn)黨委書記龔霞剛察看了中車集團(tuán)承建的農(nóng)戶污水處理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度，又風(fēng)風(fēng)火火地去迎接來為海棠種植把脈的院士。小鎮(zhèn)書記雖沾鄉(xiāng)土氣，卻談笑有鴻儒，上海交大、同濟(jì)大學(xué)的大專家追著她叫“海棠書記”。“崇明也曾經(jīng)村村冒煙?，F(xiàn)在是一鎮(zhèn)一特色，一鎮(zhèn)一公園。我們鎮(zhèn)種滿了不同年代、不同品種的海棠，有集聚效應(yīng)嘛！”

　　

　　崇明區(qū)委書記唐海龍很自豪：“好空氣真能當(dāng)飯吃。世界生態(tài)島是個(gè)很大的舞臺(tái)，讓國際高手都來競(jìng)技！”看中這里的生態(tài)，國際自行車、國際馬拉松的高等級(jí)賽事相繼落戶。崇明列入第一批國家生態(tài)文明先行示范區(qū)試點(diǎn)，還被作為“生態(tài)島建設(shè)”典型案例，編入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)教材，向全球42個(gè)島國推薦，“崇明樣本”對(duì)全球發(fā)展中國家探索區(qū)域轉(zhuǎn)型的生態(tài)發(fā)展模式具有重要借鑒意義。

　　

　　漠漠水田，白鷺紛飛。在崇明，鳥很幸福，人更幸福。“氣管都被這里養(yǎng)嬌了！”說這話的是崇明香朵開心農(nóng)場(chǎng)的工作人員毛淑芳，來自臺(tái)灣。站在綠野平疇，看白墻黑瓦錯(cuò)落，濕地細(xì)流潺潺，真仿佛走進(jìn)了唐詩，走進(jìn)了鄉(xiāng)愁……

　　

　　建全球卓越城市

　　

　　引國際人才爭(zhēng)棲

　　

　　費(fèi)林加想申請(qǐng)“中國綠卡”，一個(gè)重要原因是平臺(tái)、是事業(yè)。

　　

　　2016年，費(fèi)林加獲得諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)。一年后的10月22日，就在中國召開黨的十九大期間，“費(fèi)林加諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家聯(lián)合研究中心”在華東理工大學(xué)成立，他出任外方主任。張江高新區(qū)管委會(huì)、徐匯區(qū)政府、華東理工還將聯(lián)合出資，為他定制實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)智能材料基礎(chǔ)研究及其成果轉(zhuǎn)化。對(duì)此他很感動(dòng)，用一個(gè)詞評(píng)價(jià)：“Fantastic！”（非常好）“我們要打造世界頂級(jí)實(shí)驗(yàn)室，做出創(chuàng)新成果，也培養(yǎng)一批青年科技人才，吸引全球知名科學(xué)家加入我們團(tuán)隊(duì)。”

　　

　　更多的費(fèi)林加故事還在繼續(xù)。10月底，“上海吳孟超國際諾貝爾獎(jiǎng)獲得者聯(lián)合科技創(chuàng)新中心”落戶嘉定，將聯(lián)合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的諾獎(jiǎng)得主，發(fā)起精準(zhǔn)醫(yī)療的攻關(guān)，特別是免疫細(xì)胞治療的創(chuàng)新。

　　

　　各路精英正在向上海集聚。

　　

　　納賢路，張江國際創(chuàng)新港。這個(gè)創(chuàng)客空間吸引了創(chuàng)業(yè)企業(yè)270多家，“掌柜”的是個(gè)叫盛夏的姑娘，“擺開八仙桌，招待十六方”：“微軟、英特爾、博世等知名公司的大咖們，高管和投資人，都是我的貴客。”

　　

　　大咖們挑事業(yè)平臺(tái)，挑生態(tài)環(huán)境，也挑人文環(huán)境。

　　

　　許多年之后，上海文化發(fā)展史上將會(huì)記住2017年這個(gè)冬季。世博文化公園、浦東美術(shù)館、宛平劇場(chǎng)、上博東館、上圖東館、程十發(fā)美術(shù)館等一大批文化設(shè)施齊齊開工，上海交響音樂博物館也開始試運(yùn)營……

　　

　　如此密集展開重大文化設(shè)施布局建設(shè)，不光在上海，在全國甚至全球都屬罕見。其間有深意存焉：著眼的是做強(qiáng)城市文化軟實(shí)力，瞄準(zhǔn)的是2020年基本建成國際文化大都市的目標(biāo)。

　　

　　徐匯濱江水岸，被稱為西岸。11月27日，商湯科技入駐徐匯，吸引他們的，正是西岸的氣質(zhì)。

　　

　　黃浦江在這里柔和地?cái)[了一下腰肢，十足的藝術(shù)范兒。曾經(jīng)，這里是工業(yè)鐵銹地帶，市民無法踏足。整體開發(fā)后，新增出相當(dāng)于一個(gè)小陸家嘴體量的空間，目標(biāo)是“全球城市卓越水岸”，塔吊成了藝術(shù)地標(biāo)，煤碼頭搖身變成美術(shù)館，水泥廠脫胎換骨成了夢(mèng)劇場(chǎng)，各國藝術(shù)家在西岸建筑示范區(qū)紛紛開起工作室，繽紛著奇思妙想……徐匯區(qū)委書記鮑炳章說，“過客看硬件，留客看軟件。軟件，就是一個(gè)城市的文化內(nèi)涵，真正打動(dòng)人心。”

　　

　　徐匯區(qū)正在用“放大鏡”找短板，參照系在倫敦、巴黎、紐約、東京。比較方式很獨(dú)特，不僅是用平視圖，而且將4個(gè)城市的俯視圖進(jìn)行比照，看城市肌理，看城市生態(tài)……這樣繡花般地筑人文之巢，“鳳凰”焉能不來？2017年新當(dāng)選中科院院士公布，上海新增10人，一半工作在徐匯。

　　

　　今年年底，黃浦江濱江兩岸45公里即將全線貫通。中國美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)許江一語中的：“西岸是黃浦江的西岸，而上海是太平洋的西岸。”

　　

　　太平洋西岸，數(shù)行白鷺正從遙遠(yuǎn)的西伯利亞翩飛而來，濕地里早就打好的一排排細(xì)木樁，等著它們來?xiàng)ⅰ嵃椎某岚虺酥鴣碜源笱蟮念革L(fēng)，一飛沖天……