新華社北京８月２８日電題：乘風破浪潮頭立——中國在金磚國家合作中的擔當
新華社記者閆亮
從２００６年首次金磚國家外長會議到２０１７年金磚國家領導人廈門會晤，十多年來，金磚國家在促進世界經(jīng)濟增長、完善全球治理、推動國際關系民主化等方面取得突出成就。
乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。
回望過去，中國在金磚國家合作中一馬當先，展現(xiàn)出作為一個負責任大國的擔當；展望未來，中國倡議打造“金磚＋”的合作模式，著力完善金磚國家合作布局，深化務實合作，加強機制化建設，愿同各方一道開啟金磚合作的第二個“金色十年”。
推動合作成就顯著
金磚國家合作機制起步十多年來，成員國之間的聯(lián)系越來越緊密。中國始終注重加強與其他金磚國家合作，推動金磚合作在復雜的國際政治和經(jīng)濟形勢下在各領域取得令人矚目的成就。
在巴以矛盾、阿富汗局勢等一系列重大國際和地區(qū)熱點問題上，金磚國家致力于表達共同立場，堅定維護《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，主張通過政治和外交途徑和平解決爭端。
在國際經(jīng)濟和金融體系改革問題上，金磚國家支持二十國集團發(fā)揮國際經(jīng)濟合作的重要平臺作用，以打破發(fā)達國家對全球經(jīng)濟治理的壟斷；推動國際貨幣基金組織和世界銀行改革，大大提升了發(fā)展中國家的投票權比重；推動西方七國主導的金融穩(wěn)定論壇改組為金融穩(wěn)定理事會，邀請新興市場國家加入，擴大了發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權。
十年來，金磚五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的比重從１２％上升到２３％，貿(mào)易總額比重從１１％上升到１６％，對外投資比重從７％上升到１２％，對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過５０％，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要引擎。
在金磚合作機制下，中國推動建立了金磚國家新開發(fā)銀行和應急儲備安排，使金磚合作取得實實在在的成果，不斷走向深入。
發(fā)揮示范引領作用
在金磚國家合作機制中，無論是在應對各種國際挑戰(zhàn)方面，還是在推進全球治理方面，中國都提出方案、發(fā)揮引領作用，展現(xiàn)出中國在金磚國家合作中的使命與擔當。
復旦大學金磚國家研究中心副主任朱杰進在接受新華社記者采訪時說，加強與其他金磚國家的合作，一直是中國外交的優(yōu)先方向。盡管中國的經(jīng)濟規(guī)模遠遠超過其他金磚國家，但中國在金磚國家合作中堅持平等合作精神，注重加強團結，照顧彼此關切，是國際關系民主化的實踐者。這主要表現(xiàn)在三個方面：
一是堅持集體領導，沒有壟斷領導權。比如金磚國家新開發(fā)銀行的股權分配就采取了一種新型的股權分配機制——金磚五國平分股權。
二是尊重主權，沒有將自己的意志強加于人。金磚國家新開發(fā)銀行在貸款審批過程中，并不附加任何政治條件。
三是注重協(xié)商引領，不“發(fā)號施令”。中國通過比別人做得更多，干得更好來引領集體行動。在金磚國家應急儲備安排中，中國承諾的出資額大大超過其他四國，體現(xiàn)出一種大國的責任與擔當。
巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示，在金磚機制中，中國正發(fā)揮著越來越重要的作用，中國的發(fā)展經(jīng)驗有助于世界找到更合理的全球治理方式。中國可以引導各方共同關注需優(yōu)先考慮的問題，推動在更加廣泛的領域達成共識。
林斯認為，首先，中國可以推動落實金磚國家之前達成的各項合作計劃，為各方創(chuàng)造更多共同利益；其次，中國可以領導金磚國家與機制外的國家發(fā)展更密切的互動關系，包括與其他發(fā)展中國家進一步推動南南合作，共同致力于減貧事業(yè)，幫助欠發(fā)達國家實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展。
推動打造“金磚＋”
展望金磚國家合作未來發(fā)展，中國提出“金磚＋”的合作模式，旨在建立更廣泛的金磚合作伙伴關系，打造金磚國家合作又一個“金色十年”。
歐亞發(fā)展銀行首席經(jīng)濟分析師雅羅斯拉夫·利索沃利克在接受新華社記者專訪時說：“中國有關擴大金磚‘朋友圈’的提議正當其時，‘金磚＋’或許會成為一種新的世界經(jīng)濟一體化模式，為所有發(fā)展中國家加入一體化提供理想平臺。”
利索沃利克認為，當前，中國在支持、推動對外開放和世界經(jīng)濟一體化方面發(fā)揮著越來越重要的作用。在貿(mào)易保護主義抬頭的復雜背景下，擴大金磚“朋友圈”，將給一體化進程注入新動力。
就“金磚＋”的發(fā)展方向，利索沃利克提議，它應包含與某些發(fā)達國家互動的機制。他認為，中國在這方面可以扮演重要角色，因為中國的“一帶一路”倡議將發(fā)展中國家與發(fā)達國家、東方與西方串聯(lián)起來。他同時指出，擴大的金磚“朋友圈”應共同努力維護發(fā)展中國家利益，并在貿(mào)易和投資自由化方面與發(fā)達國家展開談判。
作為一次承前啟后、繼往開來的重要會議，此次金磚國家領導人廈門會晤將圍繞“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”的主題，總結金磚國家合作經(jīng)驗，凝聚合作共識，描繪合作藍圖。
肯尼亞智庫非洲民主與領導力研究院執(zhí)行主任丹尼斯·科迪說，中國與其他金磚國家已成為助推非洲發(fā)展的重要力量，期待金磚國家領導人廈門會晤能夠在金磚國家與非洲合作方面制定長遠規(guī)劃，促使金磚國家與非洲國家合作機制化。
復旦大學金磚國家研究中心副主任朱杰進認為，站在新的歷史起點上，金磚國家正在由全球治理的參與者向引領者轉變，有能力為應對全球挑戰(zhàn)貢獻更多智慧。面向未來，中國將繼續(xù)引領金磚國家合作在完善全球治理、深化務實合作、密切人文交流等方面發(fā)揮重要作用。（參與記者：陳威華、趙焱、安曉萌、金正）（完）
(責任編輯：張云文)
