新華社北京8月23日電題：推進黨的建設(shè)新的偉大工程——貫徹落實習近平總書記在省部級專題研討班重要講話精神系列述評之七

　　

　　新華社記者鄒偉、崔靜、羅沙

　　

　　“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力。”

　　

　　7月26日，習近平總書記在省部級專題研討班上的重要講話，為推進黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)出新的號召，指明前進方向。

　　

　　輝煌成就，見證不變初心；百年夢想，激蕩磅礴力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導，堅定不移推進全面從嚴治黨，不斷增強黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導力、號召力。眺望未來征程，以習近平同志為核心的黨中央正團結(jié)帶領(lǐng)中國人民以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，將中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

　　

　　輝煌成就筑牢執(zhí)政之基——黨的建設(shè)為各項事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保障

　　

　　2012年11月15日，全世界的目光聚焦北京。

　　

　　“我們的責任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。”

　　

　　人民大會堂東大廳，面對500多名中外記者，履新伊始的中共中央總書記習近平深刻闡述中國共產(chǎn)黨人的使命擔當。

　　

　　面對紛繁復雜的國際環(huán)境、艱巨繁重的發(fā)展任務，如何帶領(lǐng)13億多中國人民向著民族復興的宏偉目標繼續(xù)奮進？如何經(jīng)受“四大考驗”、克服“四種危險”，永葆中國共產(chǎn)黨的先鋒本色？這是時代提出的重大課題。

　　

　　要興黨強黨，必須以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷為黨和人民事業(yè)注入生機活力。

　　

　　從黨的十八大對黨的建設(shè)作出八個方面部署，到黨的十八屆三中全會將黨的建設(shè)制度改革納入全面深化改革總體部署；從黨的十八屆四中、五中全會始終強調(diào)加強和改善黨的領(lǐng)導，到黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題……

　　

　　五年來，以習近平同志為核心的黨中央全面審視世情國情黨情的新變化，把管黨治黨擺在重要戰(zhàn)略位置，注重從頂層設(shè)計上對黨的建設(shè)進行戰(zhàn)略謀劃，將黨的建設(shè)新的偉大工程推向新境界。

　　

　　五年來，以習近平同志為核心的黨中央不斷加強和改善黨的領(lǐng)導，注重改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　

　　在深化改革、網(wǎng)絡(luò)安全、軍隊改革、經(jīng)濟工作等關(guān)鍵領(lǐng)域，習近平總書記皆親自掛帥，帶頭攻堅克難；中央政治局常委會聽取全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，保證黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導；召開中央政法工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議等，進一步加強黨對各方面工作的領(lǐng)導……黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到更好發(fā)揮，黨中央制定的理論和路線方針政策，成為全黨全軍全國人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。

　　

　　五年來，以習近平同志為核心的黨中央把作風建設(shè)作為突破口，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈的突出問題，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固。

　　

　　夯實思想根基。開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“三嚴三實”要求、推進“兩學一做”學習教育……黨內(nèi)學習教育和思想政治建設(shè)環(huán)環(huán)相扣，教育引導廣大黨員干部錘煉了黨性修養(yǎng)，擰緊思想政治上的“總開關(guān)”，理想信念更加堅定。

　　

　　狠剎歪風陋習。整治“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的腐敗”，治理超標辦公用房、公款吃喝、公款旅游……一些曾被認為不可能剎住的歪風邪氣剎住了，一些司空見慣的官場陋習被攻克，規(guī)矩發(fā)力，鐵律生威，成為不可逾越的紅線。

　　

　　鐵腕肅貪反腐。200多名原中管領(lǐng)導干部被查處，100多萬人因違紀違規(guī)受到組織處理，13萬多人因違反中央八項規(guī)定精神被處分，近3000名外逃人員被追回……“不敢腐”的目標初步實現(xiàn)、“不能腐”的制度日益完善、“不想腐”的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　

　　堅持建章立制。出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》……中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)近80部，黨規(guī)黨紀的“籠子”越扎越緊，黨的紀律生命線越筑越牢。

　　

　　全面加強黨的建設(shè)向基層延伸，推動形成良好的用人導向和制度環(huán)境，黨員先鋒模范和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步彰顯……不斷凸顯的管黨治黨成效，兌現(xiàn)著“打鐵還需自身硬”的莊嚴承諾，踐行著“始終同人民想在一起、干在一起”的錚錚誓言。

　　

　　莫道征途漫漫，回首看，輕舟已過萬重山。

　　

　　“這五年取得的管黨治黨成效是前所未有的，不僅出乎國人的期待，而且出乎國際社會的預料，進一步提升了全黨的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定了全黨建設(shè)世界上最強大政黨的信念和信心，明確了如何建成世界上最強大政黨的興黨強黨之路。”中央黨校常務副校長何毅亭說。

　　

　　深刻啟示照亮前行道路——堅定自信為攻堅克難砥礪前行不斷注入磅礴偉力

　　

　　歷史的演進，時勢的發(fā)展，往往造就重大的選擇。

　　

　　2016年的金秋，黨的十八屆六中全會在北京召開。中央委員會一致通過的全會公報正式提出——“以習近平同志為核心的黨中央”。

　　

　　一個國家、一個政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。

　　

　　風雨滄桑，苦難輝煌。黨的歷史充分表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導集體，在這個領(lǐng)導集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。

　　

　　潮頭掌舵，劈波斬浪。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨心民心團結(jié)一心，引領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各項事業(yè)實現(xiàn)新突破、取得新勝利。

　　

　　“確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，這是黨的十八大以來推進黨的建設(shè)新的偉大工程至關(guān)重要的成功保證，也是一條至關(guān)重要的經(jīng)驗啟示。”中央黨校教授嚴書翰說。

　　

　　黨的十八大以來管黨治黨的偉大實踐和豐富經(jīng)驗，熔鑄出破解難題、打造堅強政治組織的堅定信心，激發(fā)出砥礪前行、更好擔負執(zhí)政使命的澎湃動力。

　　

　　信心和動力，來自全黨對“不忘初心，繼續(xù)前進”的銘記和踐行——

　　

　　“我們黨已經(jīng)走過了95年的歷程，但我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。”在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習近平總書記對全黨發(fā)出的號召激勵人心、凝聚力量。

　　

　　踐行人民共享——勾畫發(fā)展藍圖為民謀福祉，讓人民群眾有更多的獲得感

　　

　　河南蘭考，焦桐樹枝繁葉茂，有不少群眾駐足留影。

　　

　　可以告慰老書記焦裕祿的是，２０１７年３月，蘭考縣告別貧困縣序列。

　　

　　脫貧攻堅，是中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)億萬百姓奔向?qū)崿F(xiàn)全面小康目標作出的動員令和莊嚴承諾，書寫著人民共享這一宏大主題。

　　

　　共享，意味著守住民生底線，在全面小康路上不能讓一個人掉隊——

　　

　　“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)脫貧攻堅，財政投入不斷增加，產(chǎn)業(yè)扶貧方興未艾，精準扶貧持續(xù)發(fā)力。２０１６年，我國農(nóng)村貧困人口４３３５萬人，比２０１２年減少５５６４萬人，平均每年減貧近１４００萬人。到２０２０年，剩余的４０００多萬貧困人口將要實現(xiàn)全面脫貧。

　　

　　化解過剩產(chǎn)能，把困難職工安置當作關(guān)鍵環(huán)節(jié)；加大住房保障力度，截至２０１６年底，城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實現(xiàn)應保盡保；提高城鄉(xiāng)低保標準，截至去年１１月，全國共救助城鄉(xiāng)低保對象６０５３．４萬人……

　　

　　黨的十八大以來，黨中央堅持社會政策托底，堅守民生底線思維，拉著困難群眾的手一起奔小康。

　　

　　共享，重在讓每個人都有人生出彩的機會，讓人民群眾更有獲得感——

　　

　　黨的十八大以來，收入分配改革政策頻出。數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距縮小，２０１６年倍差為２．７２，比２０１２年下降０．１６。

　　

　　戶籍制度改革加快推進、防止“擇校熱”損害教育公平、讓“拉桿箱一代”農(nóng)民工享受同城待遇、養(yǎng)老并軌改革等逐漸填平“身份”鴻溝……黨和政府一邊努力做大發(fā)展的“蛋糕”，一邊舉起公平的改革“餐刀”，讓每一位勞動者都能獲得應有成果。

　　

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓更多的人有了人生出彩的機會。今年上半年，全國新登記注冊企業(yè)２９１萬戶，同比增長１１．１％。簡政放權(quán)、政策扶持，共享單車、共享汽車等新業(yè)態(tài)新模式不斷出現(xiàn)，不僅為經(jīng)濟發(fā)展增添動力，也讓更多人擁有了改變命運的機會。

　　

　　共享，不僅要共享物質(zhì)財富，還要共享文化成果——

　　

　　民族復興需要有強大的精神力量，建設(shè)豐饒的“精神家園”，能使幸福有著更堅實的依托。

　　

　　河南開封市委常委、蘭考縣委書記蔡松濤說：“蘭考文化館、圖書館如今都免費對群眾開放，去年我們還拿了３００萬元給文化場館裝了空調(diào)，不能讓孩子們汗流浹背地讀書。”

　　

　　黨的十八大以來，啟動“拉動城鄉(xiāng)居民文化消費試點項目”，加大對原創(chuàng)精品扶持力度，推動基層公共文化設(shè)施資源共建共享，開展文化精準扶貧，擴大和引導文化消費，不斷滿足人民群眾多樣化多層次多方面精神文化需求。

　　

　　把人民的“小事”放在心上，把人民的“福祉”作為擔當，這正是堅持以人民為中心的發(fā)展理念的應有之義。

　　

　　尊重人民主體地位——彰顯公平正義，凝聚起人民團結(jié)奮進的力量

　　

　　初秋的雄安新區(qū)，綠油油的青紗帳一望無際，玉米正結(jié)棒上漿接近成熟，一派生機盎然景象。

　　

　　據(jù)新區(qū)管委會介紹，為了聽取民聲民意，解決實際難題，雄安三縣每個村莊都下派了駐村工作組，上千名干部深入村莊一線，和村民同吃同住。

　　

　　時光荏苒，初心不忘。尊重人民主體地位，保證人民當家作主，是中國共產(chǎn)黨的一貫主張。

　　

　　黨的十八大以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展，社會主義協(xié)商民主蔚為壯觀，基層群眾自治生機勃勃，司法改革舉措頻出，讓人民民主在中國大地根深葉茂，讓公平正義的陽光灑滿每個角落。

　　

　　“中國式商量”，尋求“最大公約數(shù)”——

　　

　?。玻埃保赌辏保痹拢玻慈?，夜幕已經(jīng)降臨，而以“加快食品安全監(jiān)管體系建設(shè)”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場，熱烈討論還在繼續(xù)。

　　

　　協(xié)商民主，無疑是黨的十八大以來中國民主政治的高頻詞，從黨的十八大報告中提出，到習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立６５周年大會上的講話中著重論述，“協(xié)商民主”蔚為大觀。

　　

　　無論是議事殿堂里的參政議政，還是基層議事會、圓桌問政會里的討論爭論，都通過協(xié)商民主尋求最大的共識度，以民意的廣度提高決策的準度。

　　

　　基層群眾自治，用群眾習慣的方式解決群眾身邊的問題——

　　

　　在鄭州花園路街道辦事處通信花園社區(qū)，活躍著一支“銀發(fā)調(diào)解服務隊”。

　　

　　自２０１５年成立以來，他們已先后成功調(diào)解家庭矛盾、鄰里糾紛等案例８０多起，為社區(qū)綜合治理和平安建設(shè)發(fā)揮著自己的余熱。

　　

　　“我的家園我做主”。加強基層群眾自治，用群眾習慣的方式來解決群眾身邊的問題，極大地增強了居民參與的信心和熱情。如今，以村（居）民議事會理事會、小區(qū)協(xié)商、決策聽證等形式，以民情懇談日、村（居）民論壇等為平臺，基層群眾自治制度充滿活力。

　　

　　讓公平正義不遲到、不缺席——

　　

　　“原審被告人聶樹斌無罪，本判決為終審判決。”去年１２月２日，最高人民法院第二巡回法庭第一審判庭內(nèi)，法槌落下，聶樹斌案２１年后終于沉冤昭雪。這是近年來一批冤假錯案陸續(xù)被糾正的縮影。

　　

　　公正是司法的靈魂。黨的十八大以來，強力推進依法治國，打出一系列著眼于保障審判權(quán)檢察權(quán)依法獨立行使、監(jiān)督政府依法行政、維護法律公正實施的司法改革“組合拳”，讓司法公正越來越成為人民群眾具體而又真實的感受。

　　

　　黨的十八大以來，各級法院已糾正重大刑事冤假錯案３４件。２０１３年至２０１６年各級法院依法宣告３７１８名被告人無罪，依法保障無罪者不受追究。

　　

　　回應人民期盼——人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標

　　

　?。吩拢谷眨兾鲗氹u至甘肅蘭州高鐵開通運營，甘肅、青海、新疆由此融入全國高鐵網(wǎng)。

　　

　　蘭州市民高建禮迫不及待坐上高鐵回寶雞看親戚。“感覺像飛一樣，日子變化真大！”這位老人說，上世紀五十年代他從寶雞坐火車到蘭州，整整走了２４個小時，而現(xiàn)在僅需２小時。

　　

　　民生期許殷殷，奮斗未有窮期。

　　

　　經(jīng)過改革開放近４０年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平明顯提高，人民生活顯著改善。“期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”習近平總書記“７·２６”重要講話，生動詮釋出人民群眾對美好生活的強烈向往。

　　

　　今天的中國，最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標、經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比越來越重，對全球經(jīng)濟增長貢獻率達到３９％……比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個偉大夢想。

　　

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終強調(diào)并踐行“人民立場”這一中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住了關(guān)鍵，夯實了基礎(chǔ)，老百姓得到更多的實惠，人民群眾有了更多的底氣。

　　

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。盡管我國已躍居世界第二大經(jīng)濟體，但經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，民生保障仍面臨不少短板和亟待解決的問題，貧困地區(qū)脫貧后如何持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展？社會保障安全網(wǎng)怎樣能織得更密更牢？更加公平優(yōu)質(zhì)的教育如何實現(xiàn)……這一個個問號，無時無刻不在提醒我們，保障改善民生沒有休止符。

　　

　　中央黨校校務委員會委員、副教育長兼教研部主任韓慶祥說：“人民群眾對美好生活的向往，就是價值尺度。如今，我們已進入中國特色社會主義的新階段，更多的是面對發(fā)展起來后的問題，要按照唯物主義辯證法的要求來處理各種矛盾關(guān)系。”

　　

　　不斷滿足民生新期待，就要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，確保黨始終同人民想在一起、干在一起。“如今人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，對美好生活的向往更加強烈。”清華大學教授胡鞍鋼表示，有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，才能使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

　　

　　不斷滿足民生新期待，就要樹立民生改善與經(jīng)濟發(fā)展的新理念。全面建成小康重在滿足民生關(guān)切；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革只有滿足群眾需求，形成的供給才可持續(xù)，新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當中。

　　

　　不斷滿足民生新期待，就要繼續(xù)推進全面深化改革，不斷加固民生領(lǐng)域改革的四梁八柱，為億萬人民的幸福生活提供最堅實的依托。“從解決百姓關(guān)切入手來謀發(fā)展促改革，才會有更廣闊的視野和更加系統(tǒng)全面的發(fā)展思路，其釋放的發(fā)展空間將是巨大的。”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說。

　　

　　同心合力，繼往開來。我們相信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，億萬人民眾志成城、接力奮斗，以“釘釘子”精神，擼起袖子加油干，定能奪取新的偉大勝利。（記者張旭東、杜宇、梁強、姜偉超、蔡馨逸、李鵬）（完）