我省下發(fā)《關于推動實體零售創(chuàng)新轉型的實施意見》

 

　　簡化市場主體住所（經營場所）登記手續(xù)

 

　　大西北網訊  近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關于推動實體零售創(chuàng)新轉型的實施意見》。

 

　　《實施意見》指出，我省鼓勵大型連鎖零售企業(yè)和商業(yè)綜合體在各市州、縣市區(qū)開設連鎖門店或購物中心，建設配套的物流配送中心。完善城鄉(xiāng)便民網絡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)基礎設施建設，支持商務、供銷、郵政、新聞出版等領域龍頭企業(yè)向農村拓展服務網絡，鼓勵發(fā)展一批集商品銷售、物流配送、生活服務于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心。同時，支持具備條件的企業(yè)及時調整經營結構，豐富體驗業(yè)態(tài)，由傳統(tǒng)銷售場所向社交體驗、家庭消費、時尚消費、文化消費中心等轉變。推動連鎖化、品牌化企業(yè)進入社區(qū)設立便利店和社區(qū)超市，加強與電商、物流、金融、電信、市政等對接，發(fā)揮終端網點優(yōu)勢，拓展便民增值服務，打造一刻鐘便民生活服務圈。

 

　　鼓勵大型實體店不斷豐富消費體驗，增加餐飲、休閑、娛樂、文化等設施，發(fā)展集百貨、休閑、娛樂等于一體的大型商業(yè)綜合體，由商品銷售為主轉向“商品+服務”并重。大力推廣普及“甘肅一卡通”，支持和鼓勵企業(yè)與現(xiàn)有支付平臺開展支付合作，拓展增值服務。

 

　　引導零售企業(yè)優(yōu)先采購、銷售節(jié)能環(huán)保、易于循環(huán)利用商品，促進綠色低碳消費。推動綠色商場創(chuàng)建，實施能效“領跑者”制度，加強商業(yè)建筑和設施節(jié)能改造，推廣節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保技術設備，抑制一次性用品使用和商品過度包裝。發(fā)展舊貨流通，推動二手商品和庫存積壓商品銷售。

 

　　在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，各類市場主體利用存量房產、土地資源開展線上線下融合業(yè)務的，可在5年內保持土地原用途、權利類型不變，5年期滿后確需辦理變更手續(xù)的，按有關規(guī)定辦理。我省將加快培育電子商務平臺，支持地方優(yōu)勢電子商務企業(yè)與實體零售企業(yè)融合發(fā)展。

 

　　對城市大型商業(yè)網點建設實施聽證論證，確保合理有序發(fā)展。簡化市場主體住所（經營場所）登記手續(xù)，推進一址多照等住所登記制度改革，為連鎖企業(yè)、零售企業(yè)和快遞企業(yè)登記注冊提供便利服務。各地各部門不得以任何形式對連鎖企業(yè)設立非企業(yè)法人門店和配送中心設置障礙。

 

　　嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、不正當競爭、商業(yè)欺詐等違法行為。依法禁止以排擠競爭對手為目的的低于成本價銷售行為，依法打擊壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等排除、限制競爭行為。

 

　　落實取消稅務發(fā)票工本費政策，不得以任何理由強制零售企業(yè)使用冠名發(fā)票、卷式發(fā)票，大力推廣電子發(fā)票。全面清理規(guī)范商貿物流行業(yè)收費，對保留的行政事業(yè)性收費和實行政府定價管理的經營服務性收費項目實施普遍性降標，總體降幅30%左右。