新華社北京6月24日電題：用文明之花扮靚美麗鄉(xiāng)村——黨的十八大以來(lái)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作綜述
新華社記者黃小希、蕭海川
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重中之重，作出了一系列富有創(chuàng)見的科學(xué)論斷。這些論斷，飽含對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的深情，為以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題深化農(nóng)村精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
五年來(lái)，農(nóng)村精神文明建設(shè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，以“鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)、人居環(huán)境美起來(lái)、文化生活美起來(lái)”為目標(biāo)，不斷推動(dòng)農(nóng)村從“一處美”向“一片美”、從“環(huán)境美”向“生活美”、從“外在美”向“內(nèi)涵美”進(jìn)發(fā)，用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效為美麗中國(guó)增光添彩。
“立”“破”并舉鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來(lái)
夏日的達(dá)蓬山草木蔥郁，窖湖水波光粼粼，湖光山色中的慈溪市全國(guó)文明村——徐福村，秀麗風(fēng)光與文明風(fēng)尚交相輝映。“從這里沿路行走14公里，不僅步步是風(fēng)景，更處處有‘文明’。”每當(dāng)向外地游客介紹時(shí)，村民們的自豪之情都溢于言表。
浙江省慈溪市以南部沿山精品線為紐帶，將沿線文明村串聯(lián)起來(lái)，打造出一條集文明文化、生態(tài)休閑于一體的文明建設(shè)共同體——“溪上慈風(fēng)”文明示范線，在體現(xiàn)“景美、人美、生活美”農(nóng)村新風(fēng)貌的同時(shí)，融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀元素，讓農(nóng)民群眾在潛移默化中接受核心價(jià)值觀的熏陶，提升文明素養(yǎng)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，價(jià)值是行為的標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，各地把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的靈魂，推進(jìn)移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陋習(xí)，大力培育新型農(nóng)民、培育優(yōu)良家風(fēng)、培育新鄉(xiāng)賢文化。
村規(guī)民約“約”出好風(fēng)氣：廣泛發(fā)動(dòng)村民討論修訂的村規(guī)民約，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入大伙看得見、聽得懂的“土規(guī)定”“土口號(hào)”，形成百姓能明白、愿遵守的約定俗成。一條條關(guān)于勤勞致富、保護(hù)山林資源、維護(hù)社會(huì)治安、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、抵制奢侈浪費(fèi)等內(nèi)容的村規(guī)民約，不僅涵養(yǎng)了文明鄉(xiāng)風(fēng)，也對(duì)掃除不良勢(shì)力滋生蔓延的土壤發(fā)揮了積極作用。
宣傳教育“育”出新農(nóng)民：各地深入淺出開展思想道德宣傳和科學(xué)文化教育，把黨和政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策講清楚，把提高農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力的實(shí)用技術(shù)說(shuō)明白。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)模化、組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平的進(jìn)程中，家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大，一批新型職業(yè)農(nóng)民、高素質(zhì)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍應(yīng)運(yùn)而生。
創(chuàng)建評(píng)選“選”出美家庭：在廣西，“星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了“家家爭(zhēng)星創(chuàng)星，戶戶認(rèn)星護(hù)星”的良好氛圍；在福建，上杭縣客家族譜館等一批展館向人們展示積極向上的家庭觀、文化觀和社會(huì)觀；在貴州，“家庭美德進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)傳播家和萬(wàn)事興、忠厚傳家久等觀念，讓勤儉、孝敬等美德在農(nóng)民群眾心中落地生根……
身邊的榜樣，最具有說(shuō)服力。為充分發(fā)揮身邊人身邊事的示范引領(lǐng)作用，各地組織群眾從成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土、奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里的道德模范、鄉(xiāng)村能人、身邊好人中，評(píng)選出受到他們認(rèn)可、有威望的新鄉(xiāng)賢。
這些新鄉(xiāng)賢，有的用嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，有的用學(xué)識(shí)專長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)反哺桑梓。福建泉州組織新鄉(xiāng)賢開展“百僑助百村——共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，連續(xù)5年、每年捐助5000萬(wàn)元，支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。蘊(yùn)含愛國(guó)愛鄉(xiāng)、見賢思齊、崇德向善正能量的鄉(xiāng)賢文化，潤(rùn)物無(wú)聲、成風(fēng)化人，“點(diǎn)燃”廣大農(nóng)民群眾奔向好日子的內(nèi)生動(dòng)力。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。好民風(fēng)、好家風(fēng)、好鄉(xiāng)風(fēng)正引領(lǐng)人們闊步行走在全面建成小康社會(huì)的幸福征程上，真切感受著齊心向上、清風(fēng)凈流帶來(lái)的美好生活。
“治”“建”同步人居環(huán)境美起來(lái)
“以前，我可不敢讓小孩在村里玩太久，生怕一回來(lái)就成了‘土猴’。”山東省陽(yáng)谷縣閻樓鎮(zhèn)胡馬村村民趙雪梅說(shuō)，那時(shí)候道路兩側(cè)都是各家各戶的秸稈堆、瓦塊堆，站在路東口就望不見路西頭。
2014年，山東以治理農(nóng)村“臟亂差”為突破口，確定了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理模式，提出了具體目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求。胡馬村全體黨員帶頭、村民參與，動(dòng)用推土機(jī)、挖掘機(jī)，花了近十天時(shí)間，把村里堆積的100余方生活垃圾、500余方建筑垃圾一掃而空。如今，村里擺上了垃圾桶，配備了保潔員。村民們笑著說(shuō)，過(guò)去是“走路一身土”，如今是“走路一陣風(fēng)”。
文明不文明，首先看環(huán)境。近年來(lái)，各地下大力氣破除農(nóng)村環(huán)境痼疾，通過(guò)出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范性文件，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等制度，劃定生態(tài)環(huán)境“紅線”，讓青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新。
如果說(shuō)“治”解決了表面上的“臟亂差”問(wèn)題，“建”則要著力解決“底子薄”問(wèn)題，通過(guò)交通、水利、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，讓農(nóng)民群眾感受“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
人居環(huán)境美起來(lái)，規(guī)劃藍(lán)圖不可或缺。一些地方在鄉(xiāng)村規(guī)劃上因地制宜，突出自然、人文、產(chǎn)業(yè)、建筑、風(fēng)俗等方面的個(gè)性特點(diǎn)，讓田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣永駐鄉(xiāng)間，全力打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗新農(nóng)村。
人居環(huán)境美起來(lái)，要聚合資源提升效率。一些地方聚焦農(nóng)村基建提升工作，發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的資源力量，迅速改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。
人居環(huán)境美起來(lái)，項(xiàng)目牽引擔(dān)當(dāng)“龍頭”。有的地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，就積極爭(zhēng)取多方面優(yōu)惠政策、項(xiàng)目扶持和資金投入，努力使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件在短期內(nèi)大幅改觀，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
綠樹村邊合，青山郭外斜。農(nóng)村人居環(huán)境的提檔升級(jí)，正發(fā)揮著點(diǎn)“綠”成“金”的“魔力”。有的基層干部不無(wú)感慨地說(shuō)，以前綠水青山是工業(yè)落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的“代名詞”，現(xiàn)在的綠水青山卻是一個(gè)地方的靚麗名片，是幫助人民群眾編織夢(mèng)想的“金山銀山”。
“送”“種”結(jié)合文化生活美起來(lái)
“唱得好不好？”“好！”
“舞臺(tái)”上，藝術(shù)家們引吭高歌、激情洋溢；“舞臺(tái)”下，觀眾們掌聲雷動(dòng)、聚精會(huì)神。這是中央歌劇院的歌唱家們來(lái)到福建省龍巖市上杭縣才溪鎮(zhèn)，在“毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址群”前的一片空地上，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾奉獻(xiàn)的一場(chǎng)“文化盛宴”，讓老區(qū)人民在家門口就能欣賞到高水準(zhǔn)的藝術(shù)表演。
“不能富了口袋、貧了腦袋”，享有豐富多彩的文化生活是廣大農(nóng)民群眾的殷切期盼。實(shí)施文化惠民工程是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要舉措，深受群眾歡迎。
五年來(lái)，各地各部門堅(jiān)持“送文化”和“種文化”相結(jié)合，統(tǒng)籌農(nóng)村文化服務(wù)設(shè)施陣地建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，農(nóng)民群眾的文化生活全面開花、多姿多彩。
——“短板”補(bǔ)起來(lái)，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不斷完善。
有的地方以群眾需求為導(dǎo)向，把文化惠民項(xiàng)目與農(nóng)民實(shí)際需求相結(jié)合，優(yōu)先安排建設(shè)與群眾切身利益相關(guān)的文化設(shè)施。有的地方因地制宜推進(jìn)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，綜合利用、共建共享，在擴(kuò)大覆蓋面、提高使用率上全力“出實(shí)招”。一些革命老區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)積極爭(zhēng)取政策扶持，吸引文化資源、文化設(shè)施和文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜。持續(xù)推進(jìn)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，為農(nóng)村孩子快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件。
——“平臺(tái)”搭起來(lái)，群眾文化活動(dòng)越來(lái)越豐富多樣。
廣泛開展的文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、送歡樂(lè)下基層、文化進(jìn)萬(wàn)家、文藝志愿服務(wù)等活動(dòng)，順應(yīng)了農(nóng)民群眾對(duì)精神文化需求的熱切期盼。大力培養(yǎng)文化大院、文化中心戶，扶持民間文藝社團(tuán)和業(yè)余文化隊(duì)伍等舉措，使得文化不僅被“送”到鄉(xiāng)間，更被“種”進(jìn)地里。
——“家底”傳下來(lái)，傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化得到保護(hù)和傳承。
編制相關(guān)規(guī)劃對(duì)民間手工藝和古村落、古建筑等進(jìn)行保護(hù)，在傳統(tǒng)節(jié)日組織燈會(huì)、廟會(huì)、歌會(huì)、賽龍舟等傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)農(nóng)村、“戲曲進(jìn)校園”等活動(dòng)……各地積極探索途徑辦法，賦予傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化以“時(shí)代內(nèi)涵”和“大眾味道”，真正讓農(nóng)村留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。
隨著農(nóng)村精神文明建設(shè)工作深入推進(jìn)，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作形成全面展開、梯次推進(jìn)的良好局面。截至目前，全國(guó)縣級(jí)及以上文明村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占比分別為28％和56％。放眼神州大地，一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村正讓繁衍生息于此的農(nóng)民群眾，享有鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美、人居環(huán)境美、文化生活美的幸福時(shí)光。
展望未來(lái)，任重道遠(yuǎn)。
《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》提出，“十三五”末全國(guó)縣級(jí)及以上文明村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達(dá)到50％以上。各地正不斷加強(qiáng)對(duì)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的統(tǒng)籌規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，加大組織動(dòng)員力度、政策支持力度、財(cái)政投入力度，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的參與熱情，持續(xù)開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面，讓“文明之花”在廣袤農(nóng)村競(jìng)相綻放。（完）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
