新華社北京３月１２日電題：解決執(zhí)行難抓手有哪些
新華社記者丁小溪、羅沙、白陽
執(zhí)行工作是案件司法程序的最后一步，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的主要一環(huán)。著力破解執(zhí)行難問題，成為今年兩高報(bào)告的一大亮點(diǎn)。
公正不能打白條。在基本解決執(zhí)行難問題取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展之后，如何進(jìn)一步創(chuàng)新方式、加大力度，最大限度破除執(zhí)行難障礙，確保如期實(shí)現(xiàn)“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”目標(biāo)，代表委員進(jìn)行了分析。
用信息技術(shù)助力“查人找物”
在重慶一起致人傷殘賠償案中，法院判決羊某、陳某賠償譚某傷殘損失計(jì)３４.１６６８萬元。羊某、陳某拒不履行。法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人羊某、陳某有商品房一套和安置房一套，遂依法將被執(zhí)行人從商品房中成功遷出后對(duì)其房屋進(jìn)行了查封，并進(jìn)行司法處置。房屋清空后，法院及時(shí)委托評(píng)估拍賣，最終案件得以全部執(zhí)行。
查人找物，被司法人員視為執(zhí)行工作中的第一大障礙。傳統(tǒng)模式效率低下，覆蓋面小，許多案件無法得到實(shí)際執(zhí)行，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
“在全社會(huì)大力支持下，各級(jí)法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)……”最高法工作報(bào)告顯示，最高法與公安部、國家工商總局等１０多個(gè)部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)存款、房屋、車輛等主要財(cái)產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”，依法查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和相關(guān)信息更加方便。
全國人大代表、神華烏海能源有限責(zé)任公司經(jīng)營管理部主管伊永春認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，法院執(zhí)行信息系統(tǒng)與全國金融、車輛、房產(chǎn)等信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，經(jīng)嚴(yán)格的法定程序?qū)Ρ粓?zhí)行人金融資產(chǎn)等采取快速查詢、凍結(jié)和劃扣等措施，有助于迅速準(zhǔn)確破解“查人找物”難題。
最高法執(zhí)行局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國3520家法院上線使用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，覆蓋面由過去的30%擴(kuò)展到現(xiàn)在的100%。
“未來，智慧城市、數(shù)字城市將不斷涌現(xiàn)，海量的信息數(shù)據(jù)和密集的信息收集，將為法院‘查人找物’工作提供更加有力的支持。”全國人大代表、內(nèi)蒙古集寧一中校長李一飛說。
聯(lián)合懲戒為“老賴”布下嚴(yán)密法網(wǎng)
在海南經(jīng)商的香港居民張某與郭某口頭約定合伙養(yǎng)殖海產(chǎn)品。由于雙方清算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，郭某將張某訴訟至法院，張某被判向郭某支付人民幣16萬余元，但未履行付款義務(wù)。執(zhí)行法官隨后將張某列入失信被執(zhí)行人名單限制其出境，張某最終向法院繳納全部案款。
案件執(zhí)行中，若遇到“老賴”“玩失蹤”，對(duì)財(cái)產(chǎn)“乾坤大挪移”，該怎么破？
全國人大代表、重慶市工商聯(lián)副主席郭向東說，過去一年來，不管是在報(bào)紙、電視還是商圈廣告屏幕上，都可以看到人民法院打擊、曝光“老賴”的新聞。“破解執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須綜合運(yùn)用多種手段，在全社會(huì)形成合力，才能有效解決。”
2016年，人民法院發(fā)布失信被執(zhí)行人信息689萬例，限制購買機(jī)票628萬人次，限制乘坐高鐵229萬人次。“一處失信、處處受限”，聯(lián)合信用懲戒正在對(duì)“老賴”形成強(qiáng)大壓力。最高法數(shù)據(jù)顯示，目前已有10%以上的失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)，或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。
全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)高院院長胡毅峰認(rèn)為，懲治“老賴”，應(yīng)對(duì)其打出組合拳；而對(duì)一些涉及民生和仍處于正常經(jīng)營狀態(tài)企業(yè)的案件，也要文明執(zhí)行，科學(xué)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
