大西北網(wǎng)訊 這是破解世界性難題的壯舉,這是邁向共同富裕的追求。
城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入“三大差距”被稱作全面小康路上的“攔路虎”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。連日來(lái),代表委員熱議推進(jìn)城鄉(xiāng)、地區(qū)、收入分配協(xié)調(diào)發(fā)展新成就,更加堅(jiān)定了在共建共享中邁向共同富裕的信心和決心。
縮小城鄉(xiāng)差距:統(tǒng)籌發(fā)力,讓廣袤農(nóng)村既留住“鄉(xiāng)愁”又有“城味”
作為“世界屋脊上的江南”,從雅魯藏布大峽谷到南迦巴瓦峰,許多背包客對(duì)西藏林芝的自然風(fēng)光念念不忘?,F(xiàn)在,這個(gè)名單加上了新成員魯朗鎮(zhèn)。
全國(guó)人大代表、林芝市旅游發(fā)展委員會(huì)主任黃細(xì)花說(shuō),這里風(fēng)光壯美,能享受與城市媲美的公共服務(wù)。通過(guò)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),為當(dāng)?shù)厝颂峁┝藬?shù)千個(gè)就業(yè)崗位。
“新農(nóng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn),都是為了縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,在全國(guó)的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地形成產(chǎn)業(yè)鏈,讓當(dāng)?shù)氐陌傩障硎馨l(fā)展的紅利,成為最終受益者。”全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)董事會(huì)主席朱鼎健說(shuō)。
數(shù)字是最有力的證明:中國(guó)農(nóng)民收入已連續(xù)10多年增長(zhǎng)。2016年農(nóng)民人均可支配收入增至12363元,實(shí)際增長(zhǎng)6.2%。
過(guò)去一年間,又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),居住證制度全面推行,發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
今年,國(guó)家財(cái)政在提高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策也將統(tǒng)一。
從農(nóng)村走出來(lái)的全國(guó)人大代表、福州市鼓樓區(qū)華大街道環(huán)衛(wèi)所路段班長(zhǎng)謝智波說(shuō),城鄉(xiāng)教育方面的差距在縮小,這是關(guān)乎子孫后代的大事,在這方面加大投入,吸引更多有能力、有理想的人到鄉(xiāng)村傳播知識(shí),“這就是把希望的種子撒遍田野。”
在不少代表委員看來(lái),隨著改革的推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐將會(huì)進(jìn)一步加快,廣大農(nóng)民將獲得更多的實(shí)惠和服務(wù)。比如通過(guò)農(nóng)村土地確權(quán)改革,農(nóng)民將獲得更多的財(cái)產(chǎn)收入,能更平等地分享工業(yè)化和城市化帶來(lái)的土地增值。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明認(rèn)為,“伴隨農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工落戶,土地流轉(zhuǎn),農(nóng)地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),城鄉(xiāng)差距會(huì)進(jìn)一步縮小。”
縮小地區(qū)差距:形成雁陣齊飛的區(qū)域發(fā)展新格局
連日來(lái),“廣東到了從讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)轉(zhuǎn)到先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段”,是記者在廣東代表團(tuán)聽到最多的聲音之一。
中興通訊河源制造基地正在建設(shè),比亞迪陸河生產(chǎn)基地已經(jīng)投產(chǎn)……全國(guó)人大代表、深圳龍崗區(qū)南嶺社區(qū)黨委書記張育彪說(shuō),在政府推動(dòng)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的共同發(fā)力下,共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),為后發(fā)的粵東西北地區(qū)注入了新動(dòng)力和加速度。
在各個(gè)地區(qū)內(nèi)部發(fā)力補(bǔ)短板、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí),國(guó)家層面的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略更是開啟了一場(chǎng)大規(guī)模的“幫扶大行動(dòng)”。
東部帶西部,先富幫后富,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的彰顯。
東部地區(qū)支援西部地區(qū)20年來(lái),黨中央不斷加大工作力度,形成了多層次、多形式、全方位的對(duì)口支援格局,使區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到逐步扭轉(zhuǎn)。
2012年起,位于著名僑鄉(xiāng)福建省南安市的蓉中村先后和甘肅省會(huì)寧縣鐘家岔村、武山縣北順村以及福建省壽寧縣下黨村結(jié)對(duì)共建,指導(dǎo)幫扶三個(gè)貧困村脫貧致富奔小康,不僅探索出貧困村脫貧致富的“換腦、造血、育種、夯基”八字真經(jīng),還提出“不賣茶葉賣茶園”的消費(fèi)扶貧新模式。
全國(guó)人大代表、蓉中村黨委書記李振生說(shuō),實(shí)踐證明,“東部帶西部,先富幫后富”是切實(shí)可行的,也是大有可為的。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展絕不止于“輸血”。近年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展格局,從戰(zhàn)略高度謀劃,著力打造中西部地區(qū)“造血”機(jī)制,培育內(nèi)生動(dòng)力。一連串國(guó)家行動(dòng)正在發(fā)力:編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃,實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略,推動(dòng)中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先發(fā)展。
黨的十八大以來(lái),“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略正在穩(wěn)步推進(jìn)。
“區(qū)域發(fā)展新格局,不僅為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,而且把國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展與周邊國(guó)家的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),順應(yīng)全球化大趨勢(shì),有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)。
縮小收入差距:不讓一個(gè)人在全面小康路上掉隊(duì),著力增強(qiáng)廣大人民的獲得感
一場(chǎng)世界罕見(jiàn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正在打響,這是縮小收入差距的“國(guó)家行動(dòng)”,更是“國(guó)家任務(wù)”。
去年,脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,全年減少1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口的任務(wù)超額完成。這背后是來(lái)自全國(guó)22個(gè)中西部省份向中央立下的脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。
黨的十八大以來(lái),脫貧攻堅(jiān)取得顯著成績(jī)。2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
在新起點(diǎn)上,這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)將更精準(zhǔn)發(fā)力。
全國(guó)人大代表、天津農(nóng)學(xué)院原院長(zhǎng)邢克智說(shuō),剩下的幾千萬(wàn)貧困人口的脫貧致富可以說(shuō)是“最難的”,越是這個(gè)時(shí)候,脫貧攻堅(jiān)越要扎扎實(shí)實(shí),中央的要求是到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),未來(lái)幾年時(shí)間,不能脫離實(shí)際隨意提前,防止為了提前搞摻水。
被關(guān)心的不止是貧困人口,眾多讓全體人民更有獲得感的舉措不斷推進(jìn)。個(gè)稅綜合改革方案正在研究設(shè)計(jì)和論證,兩孩教育支出扣除,起征點(diǎn)該提高就提高;中國(guó)居民收入倍增目標(biāo)“施工圖”鋪開;“七大群體激勵(lì)計(jì)劃”使2020年居民收入比2000年翻一番……
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說(shuō),初次分配兼顧效率與公平,適當(dāng)提高勞動(dòng)占比;再分配加大稅收調(diào)節(jié),縮小收入差距,同時(shí)發(fā)展捐贈(zèng)和慈善事業(yè),搞好了一二三次分配,就可以進(jìn)一步縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì)公平。
堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想:擼起袖子加油干,向著共同富裕的宏偉目標(biāo)奮進(jìn)
這是世界矚目的中國(guó)成就。
從改革開放初期的1.8%,上升到2016年的14.8%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的占比越來(lái)越重。
中國(guó)最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)。
到2020年,中國(guó)農(nóng)村貧困人口將全部脫貧,勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
中國(guó)前進(jìn)引發(fā)全球點(diǎn)贊——
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊撰文稱,為了縮小貧富差距,中國(guó)政府運(yùn)用了大量策略,政策的數(shù)量之多、范圍之廣、成本之高,世界罕見(jiàn)。
在中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)上,距離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有4年時(shí)間,距離實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)也只有30多年。
成就令人振奮,任務(wù)依然艱巨。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說(shuō),進(jìn)一步縮小“三大差距”,全面建成小康社會(huì),不僅經(jīng)濟(jì)要增長(zhǎng),更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,讓發(fā)展成果由人民共享。
幸福不會(huì)從天降。中國(guó)改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來(lái)的,縮小差距、脫貧攻堅(jiān)的巨大進(jìn)步也是實(shí)干出來(lái)的。
扎扎實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干,是今年兩會(huì)傳遞出的強(qiáng)音和共識(shí)。
全國(guó)人大代表、惠州市委書記陳奕威說(shuō):“聞雞起舞早動(dòng)手,擼起袖子加油干”,把中央每一項(xiàng)決策落到每一個(gè)群眾身上,踏石留印、抓鐵有痕,我們一定能實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),邁向共同富裕的美好未來(lái)。(參與記者:丁靜、許雪毅、李鯤、潘德鑫、史林靜)
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