白皮書：一支整合的“歐盟軍隊(duì)”呼之欲出？

2017年3月2日，歐盟委員會(huì)主席讓－克洛德·容克在斯洛文尼亞舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言。（新華/美聯(lián)）

　　歐盟委員會(huì)主席讓－克洛德·容克在１日公布的一份白皮書中透露，英國“脫歐”后，歐盟將謀求加強(qiáng)成員國之間的軍事合作。外界普遍解讀，該表態(tài)意味著歐盟今后將逐步打造一支整合的“歐盟軍隊(duì)”。

　　不過，英國警告稱，所謂“歐盟軍隊(duì)”的設(shè)想將威脅北大西洋公約組織以及英國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　【勾勒設(shè)想】

　　容克１日在比利時(shí)首都布魯塞爾舉行的歐洲議會(huì)全會(huì)上公布了關(guān)于英國“脫歐”后歐盟未來的白皮書，其中提到加強(qiáng)歐盟內(nèi)部軍事合作的設(shè)想。

　　按照容克的設(shè)想，英國“脫歐”后，歐盟２７個(gè)成員國將結(jié)成國防聯(lián)盟，如整合軍事資源、統(tǒng)一采購軍事裝備等。

　　英國《獨(dú)立報(bào)》評論，盡管這份白皮書沒有對未來歐盟內(nèi)部軍事合作方案進(jìn)行詳細(xì)闡釋，但容克反復(fù)提及這一設(shè)想，顯示他對打造一支“歐盟軍隊(duì)”的憧憬。

　　“成為一股軟實(shí)力，（對歐盟而言）已不夠強(qiáng)有力，”容克說，“國防和安全是優(yōu)先事項(xiàng)。打造一個(gè)歐洲國防聯(lián)盟，將與北約充分互補(bǔ)。”

　　容克希望，今后歐盟成員國之間的軍事合作“成為常規(guī)動(dòng)作”。白皮書中列出多種可能的合作模式，例如歐盟成員國在軍事研究、國防工業(yè)、聯(lián)合采購軍事物資等方面加強(qiáng)合作，共享情報(bào)以加大打擊恐怖組織的力度，提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力等。在當(dāng)天演講中，容克還呼吁歐盟成員國增加軍費(fèi)開支。

　　【反應(yīng)不一】

　　近來，歐盟多次釋放出加強(qiáng)內(nèi)部軍事合作的信號(hào)。

　　兩名歐盟官員和４名歐盟成員國外交官向《獨(dú)立報(bào)》透露，就在幾天前，歐盟國家已基本商定組建一支新的軍事力量，用于在索馬里、馬里和中非執(zhí)行訓(xùn)練任務(wù)。

　　德國、羅馬尼亞、捷克上個(gè)月簽署協(xié)議，捷克第四快速反應(yīng)旅、羅馬尼亞第８１機(jī)械化旅、德國第１０裝甲師和快速反應(yīng)部隊(duì)師將實(shí)現(xiàn)更緊密合作。

　　據(jù)北約官員卡米耶·格蘭德介紹，根據(jù)北約規(guī)則，某國較小規(guī)模的軍隊(duì)可整合到他國較大規(guī)模的軍隊(duì)之中，由后者進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。“根據(jù)協(xié)議，捷克和羅馬尼亞各自同意把本國的某旅編入由德國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊(duì)師，”格蘭德說。

　　不過，公投決定“脫歐”的英國對“歐盟軍隊(duì)”的概念并不歡迎。英國方面１日發(fā)布一份報(bào)告稱，所謂“歐盟軍隊(duì)”的設(shè)想不但危及北約，也會(huì)影響英國的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

　　負(fù)責(zé)發(fā)布該報(bào)告的英國退役少將朱利安·湯普森認(rèn)為，歐盟需要與美國保持軍事合作，充分考慮軍事設(shè)備兼容等問題，而非將注意力放在“某些較小的國家”上。此外，他擔(dān)心歐盟整合軍事資源會(huì)形成“國防單一市場”，從而把英國“拽”入一個(gè)軍備采購協(xié)調(diào)機(jī)制。