大西北網(wǎng)訊 新華社北京2月22日電題：萬能險怎么管？險資舉牌怎么看？——聽保監(jiān)會負責人如是說
譚謨曉、許晟、林小溪
萬能險究竟是一個什么樣的保險產(chǎn)品？存在哪些問題和風險？監(jiān)管部門如何看待保險資金舉牌？在22日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國保監(jiān)會負責人就上述熱點問題亮明觀點。
?。ㄐ祟}）“萬能險是一個成熟的保險產(chǎn)品”
去年以來，個別保險公司在舉牌上市公司時使用了大量萬能險資金，一時間萬能險成為“熱頻詞”，社會上對萬能險的各種觀點不斷涌現(xiàn)，有的甚至污名化萬能險。
“把萬能險的情況說清楚既有利于促進萬能險健康發(fā)展，又有利于消除人們對萬能險的誤解。”保監(jiān)會副主席黃洪說，萬能險是一個成熟的保險產(chǎn)品，具有風險保障功能，這是與其它金融產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別。萬能險不能理解成萬能的保險或保萬種風險的保險，“萬能”指的是投保人交費較靈活、保額可調(diào)整。
黃洪介紹，萬能險誕生于美國，是美國保險市場的主打產(chǎn)品之一，市場份額在35%左右。2000年我國保險市場引進萬能險，十多年來萬能險發(fā)展較快，市場份額一路攀升，到2016年底達到31.4%。
他表示，我國已初步建立了一套較為完善的萬能險監(jiān)管制度，從風險保額、產(chǎn)品期限、最低保證利率、最低現(xiàn)金價值、資本約束等方面對萬能險進行嚴格監(jiān)管，業(yè)務發(fā)展平穩(wěn)健康。
監(jiān)管部門在肯定行業(yè)發(fā)展的同時，并沒有忽視個別“壞孩子”業(yè)務結(jié)構(gòu)不合理可能帶來的風險隱患。少數(shù)保險公司萬能險一“險”獨大，業(yè)務結(jié)構(gòu)單一，個別公司萬能險業(yè)務占比甚至超過90%，導致業(yè)務穩(wěn)定性差。
保監(jiān)會對癥下藥，通過強化萬能險法定準備金監(jiān)管，以確保公司有能力兌付未來到期負債，同時開展行業(yè)現(xiàn)金流壓力測試，在重點公司身上花了很多心思，包括加強日常監(jiān)管和加大現(xiàn)場檢查力度等。
（小標題）“險資舉牌是一種正常的市場行為”
除了萬能險，舉牌是另一個“熱頻詞”。在低利率環(huán)境持續(xù)以及“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒”加劇背景下，去年一些保險公司增加了在資本市場上的投資力度，并出現(xiàn)舉牌上市公司的情況。監(jiān)管部門對此持什么態(tài)度？
“舉牌是一種正常的市場行為。”保監(jiān)會副主席陳文輝說，舉牌并不意味著就是收購，它是一種信息披露行為，是相關(guān)法律法規(guī)對投資者規(guī)定的報告義務。
他表示，絕大部分保險公司舉牌都屬于財務投資，保險資金大量投資藍籌股，起到了資本市場穩(wěn)定器和壓艙石的作用。
陳文輝也沒有回避問題。他說，保監(jiān)會注意到極個別保險公司在資本市場頻頻舉牌，與非保險股東形成一致行動人開展收購活動，引起上市公司和企業(yè)家恐慌。這些行為偏離了保險資金服務保險主業(yè)的方向，是保險資金運用發(fā)展中遇到的新問題。
“保險保障是保險業(yè)的根本功能，保險投資是輔助功能。”陳文輝說，一些保險公司把保險投資當做主要工作來抓，把利潤主要押寶在保險投資上，這是不對的。
保險資金未來在資本市場上何去何從？陳文輝強調(diào)，股權(quán)投資應當以財務投資為主，戰(zhàn)略投資為輔，即使是戰(zhàn)略投資，也應當是以參股為主，控股為輔，這是基本的原則和投資理念。
?。ㄐ祟}）保險監(jiān)管“嚴”字打頭
“禍固多藏于隱微，而發(fā)于人之所忽。”保險與風險相生相伴，警惕風險、發(fā)現(xiàn)風險、管好風險是保險的職責。
“今年保險監(jiān)管將‘嚴’字打頭。”保監(jiān)會主席項俊波說，要全方位嚴格監(jiān)管、嚴防風險、嚴厲打擊違規(guī)行為、嚴肅追究責任，確保把風險消滅在萌芽狀態(tài)。
四個“嚴”字基于對風險的清醒認識，體現(xiàn)出管好風險的決心。保險業(yè)的風險在哪些領(lǐng)域，監(jiān)管部門如何出手？
項俊波說，今年將重點圍繞公司治理、保險產(chǎn)品和資金運用三個關(guān)鍵領(lǐng)域處置潛在風險點，通過強化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管、股權(quán)監(jiān)管以及資本真實性監(jiān)管，完善保險公司治理結(jié)構(gòu)，著力解決個別公司中短存續(xù)期產(chǎn)品和萬能險產(chǎn)品占比過高的問題，遏制激進定價和不合理高結(jié)算利率的行為，嚴厲打擊保險資金短期炒作等行為。
讓違法違規(guī)者付出高昂代價，才能最大程度遏制不法行為。項俊波表示，對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅決采取停止新業(yè)務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。
項俊波說要讓監(jiān)管長上牙齒，真正管用。
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