大西北網(wǎng)訊 ２０１７年元旦，土耳其最大城市伊斯坦布爾遭遇恐襲，在新年伊始為全球反恐形勢敲響警鐘。結(jié)合新年前后乃至近年來中東和歐美多地發(fā)生的恐襲事件，恐怖活動呈現(xiàn)出一些新特征、新形式，新的挑戰(zhàn)也使得開展多管齊下、聯(lián)手防控的務(wù)實(shí)國際合作的呼聲越來越清晰。
近年來，各國政府加強(qiáng)了防恐、反恐措施，致使恐怖分子運(yùn)作類似“９·１１”事件那樣的恐襲活動難度加大，但現(xiàn)實(shí)是近年來的恐襲頻率仍不降反升。尤為明顯的是，２０１６年１０月以來，盡管在伊拉克、敘利亞打擊極端組織“伊斯蘭國”的軍事行動取得積極進(jìn)展，但戰(zhàn)場上的勝利并未實(shí)質(zhì)性舒緩反恐形勢的嚴(yán)峻。
究其原因可以發(fā)現(xiàn)，恐怖分子在行動方式和運(yùn)作模式方面都發(fā)生了變化。
一方面，點(diǎn)狀分散的“獨(dú)狼式”襲擊越來越多，恐襲方式更加多變。２０１６年１２月１９日，土耳其和德國接連發(fā)生恐襲事件：俄羅斯駐土耳其大使在安卡拉遭一名槍手槍殺，柏林一處市場遭一輛卡車蓄意沖撞。在這兩起恐襲事件中，襲擊者均為單獨(dú)作案，且襲擊方式都不是過去慣常使用的自殺式爆炸襲擊。
另一方面，恐怖分子身份構(gòu)成越來越復(fù)雜，流動性越來越強(qiáng)，襲擊目標(biāo)越來越多樣。伴隨社交媒體的興起和通信聯(lián)絡(luò)技術(shù)多樣化的發(fā)展，恐怖組織和極端組織招募成員、宣傳極端思想、指揮行動愈發(fā)簡單且隱蔽，致使傳統(tǒng)的反恐手段在布網(wǎng)和監(jiān)控層面都遇到新的挑戰(zhàn)。
恐怖主義的產(chǎn)生，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和極端思想乘虛而入等原因，也有外部勢力推波助瀾等因素。消除恐怖主義，必然是一個漫長而艱巨的過程。但就恐怖主義新近出現(xiàn)的新變化、新趨勢，國際社會對務(wù)實(shí)推進(jìn)反恐合作的呼聲越來越高，只有多管齊下、聯(lián)手防控，才能有效打擊恐怖勢力的擴(kuò)散蔓延，擠壓恐怖主義生存空間。
分析人士和反恐專家指出，以中東和歐洲的反恐形勢看，現(xiàn)階段，聯(lián)手防控可從五個管道入手，歸納為控人、控槍、控錢、控網(wǎng)和控聲。
控人，即監(jiān)控涉恐嫌疑人。圍繞近期中東和歐洲發(fā)生的恐襲事件進(jìn)行分析，襲擊者既有本地人，也有外來人員，傳統(tǒng)的本國監(jiān)控模式存在明顯“盲區(qū)”，只有加強(qiáng)國際合作、理順信息情報交流渠道，才能及時有效監(jiān)控流動中的涉恐嫌疑人。
控槍，就是防止各類武器落入恐怖分子的手中。在這一層面，須與武器走私、武器交易、武器泛濫的源頭地區(qū)加強(qiáng)反恐合作，同時監(jiān)控武器的流動脈絡(luò)和人員的流動脈絡(luò)。
控錢，即掌握、切斷恐怖分子間資金流動。伴隨社交媒體和互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，恐怖組織間及恐怖分子個人之間的資金往來越來越隱蔽便捷，如何推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融運(yùn)營商參與反恐是新的課題。
控網(wǎng)，就是要對各種通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控，既要阻隔恐怖分子間的聯(lián)絡(luò)往來，又要防止恐怖分子借助社交網(wǎng)絡(luò)等新媒體方式傳播極端思想和招募新成員。
控聲，就是要控制對恐襲事件的過度渲染，各類媒體、特別是新媒體應(yīng)當(dāng)避免被恐怖分子利用，避免為恐怖分子造勢，避免加劇民眾恐慌，避免給反恐“幫倒忙”。
全球反恐形勢錯綜復(fù)雜，任何一個國家都無法憑借一己之力根除恐怖主義，只有打造多渠道的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建全方位的國際反恐網(wǎng)絡(luò)，才能使恐怖思想無處可播、恐怖分子無處可逃、恐怖主義無處遁形。
(責(zé)任編輯：鑫報)
