國際縱橫

　　大西北網(wǎng)訊  一個繁榮發(fā)展的美國，是中國所追求的有利的外部環(huán)境的一部分，這是個硬道理。

　　由于下一任美國總統(tǒng)沒有從政經(jīng)歷，全球都在關(guān)注他上任后的對外政策走向。出現(xiàn)了各種各樣的擔憂，但是，一般而言，看一任政府的決策趨勢在它執(zhí)政的頭一百天之后才有些資料性基礎(chǔ)。尤其是在外交領(lǐng)域，對任何一個政府而言，確定性都只能是相對的。我們不要急著下結(jié)論。

　　如何經(jīng)營未來一段時間的中美關(guān)系？我看，一不能等，二不能靠，三不能要。

　　美國在追求利益最大化

　　不能等，是指我們不能等美國的總統(tǒng)、國會主動對中國展現(xiàn)友好與合作的姿態(tài)。美國就是美國，它的對外政策是獨立自主地追求美國全球利益最大化的結(jié)果。

　　明年元月特朗普總統(tǒng)上任，他領(lǐng)導(dǎo)的行政當局和國會參眾兩院的多數(shù)黨同屬一個黨派。上一次共和黨同時掌控行政和國會是1928年。但總統(tǒng)和國會之間并不見得只有無縫隙合作這一個選項。另一方面，正因為總統(tǒng)和國會都是同一個黨派領(lǐng)導(dǎo)，在“讓美國再次偉大起來”（特朗普成功競選的總口號）方面拿出一些具體舉措的要求會比較高。

　　那么，對美國而言，與中國如何交往才算重振了美國的偉大呢？中國在哪些方面對美國而言是不可或缺的呢，是作為地緣政治斗爭的對象，還是經(jīng)貿(mào)往來的伙伴，還是應(yīng)對諸如氣候變化等全球性挑戰(zhàn)？

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，共和黨的外交理念一度受到“沃爾福威茨原則”（Wolfowitz Doctrine）的指導(dǎo)。雖然后來成文的表述比較柔和一點，這個行動指針的要領(lǐng)是：美國要主動出擊任何能動搖美國領(lǐng)先地位的國家，哪怕對方僅僅是有那個意向。也就是說，見到苗頭就得打。在失去直接影響白宮八年之后，持類似主張的人要把它與重振美國聯(lián)系在一起，也不是沒有可能的。

　　揣摩特朗普未明說部分

　　不能靠，意思是不能靠輿論層面與來自美國社會或官方比氣勢。

　　公開輿論是任何一個國家的政治運作的一個有機組成部分。每逢大選，我們聽起來刺耳、不友好的言辭就會出現(xiàn)。新總統(tǒng)執(zhí)政后，還會出現(xiàn)不中聽的言辭。我們當然不會充耳不聞。但是，更需要做的事情是：揣摩沒有明說的部分，不要在氣勢層面去對接那些輿論。從美國看四十多年來它和中國關(guān)系的總態(tài)勢，類似中文里的“教會了徒弟，餓死了師傅”。

　　貿(mào)易市場對美國開放了，一些技術(shù)轉(zhuǎn)讓也發(fā)生了、社會和政府管理乃至執(zhí)政方面的經(jīng)驗也交流了，中國經(jīng)濟總量上升了，GDP增幅比美國快。以至于一些中國人也跟著開始用“衰落”來描述今日美國在全球的地位。類似的情形，在上世紀80年代日美經(jīng)濟增長態(tài)勢中出現(xiàn)過。“敲打日本”（Japan Bashing）描述的就是那十多年美國朝野批評日本的激烈程度。當時的日本社會也出現(xiàn)過與美國社會“對罵”的現(xiàn)象。終究，越來越多的日資企業(yè)去美國開辦工廠，為美國創(chuàng)造就業(yè)，才是對穩(wěn)定日美兩國經(jīng)濟關(guān)系做了真正的貢獻。日本是美國的軍事同盟國，它們之間的關(guān)系也不是沒有摩擦的。

　　近兩年，從中國流進美國的直接投資量，高于從美國流進中國的量。中資在流進美國的外資中的存量和增量的占比都很小，而且還不時遇到“國家安全”審查。盡管如此，一個繁榮發(fā)展的美國，是中國所追求的有利的外部環(huán)境的一部分。這是個硬道理。

　　中美貿(mào)易要顧及底線

　　不能要，意思是處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系時只看到錢而忘了顧及必要的政治底線。

　　2016年的總統(tǒng)選舉，發(fā)揮了天平性作用的選舉人票來自中西部的“銹鐵地帶”幾個州，傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)，還在找到替代產(chǎn)業(yè)以謀求興旺。在那些地區(qū)，“經(jīng)濟全球化”、“自由貿(mào)易”一類的高調(diào)是打動不了民眾的。反而“是中國人偷走了美國產(chǎn)業(yè)工人工作”一類的說法，不管有沒有事實支撐，更有吸引力。這就是我們要打交道的現(xiàn)實的美國。這種“眾口鑠金”的現(xiàn)象，歷史上出現(xiàn)過多次，也不都是針對中國的。在美國投資要算好政治賬，也就是融入地方就業(yè)增長這個關(guān)鍵點。

　　總起來說，我們不要停留在親華、反華、合作、對抗、友好、不友好這些概念性的字眼來看今后中美兩國關(guān)系事態(tài)的發(fā)展。學術(shù)研究和媒體分析報道，需要更多地理解對方行為的邏輯是什么，向我們自己的社會提供一種視角。如果我們總是以某位美國領(lǐng)導(dǎo)人或美國做的某件事兒是不是符合我們自己單方面定性的友好期待，將至少是有欠考慮的。

　　□査道炯（北京大學國際關(guān)系學院教授、中國與全球化智庫學術(shù)專家委員會專家）