大西北網(wǎng)訊     為進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領作用，加快創(chuàng)建特色型知識產(chǎn)權強省，我省于近日下發(fā)了《甘肅省建設特色型知識產(chǎn)權強省試點省實施方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，我省將進一步加強知識產(chǎn)權領域改革，其中將率先在蘭州新區(qū)探索推進專利、商標和版權的集中管理和綜合執(zhí)法的改革試點，實現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變原先專利、商標、版權分別由不同部門處理申訴和舉報的情況，更快更好地維護企業(yè)和公眾的合法權益。與此同時，進一步加快蘭白試驗區(qū)知識產(chǎn)權示范區(qū)建設。支持蘭州市、白銀市依托蘭白試驗區(qū)平臺，在全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理方面發(fā)揮引領作用。

　　率先在新區(qū)探索推進專利改革試點

　　我省將進一步加強知識產(chǎn)權領域改革。積極探索推進專利、商標、版權統(tǒng)一管理改革試點。在省知識產(chǎn)權強省建設領導小組的領導下，首先在蘭州新區(qū)探索推進專利、商標和版權的集中管理和綜合執(zhí)法的改革試點，實現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變原先專利、商標、版權分別由不同部門處理申訴和舉報的情況，更快更好地維護企業(yè)和公眾的合法權益。對涉及知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理各個環(huán)節(jié)的全部要素進行重新架構，構建“監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一、保護和促進統(tǒng)一、交易和運用統(tǒng)一”的知識產(chǎn)權工作體系，做到集中高效實現(xiàn)管理、服務、保護。根據(jù)試點情況，總結經(jīng)驗，在蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)（以下簡稱“蘭白試驗區(qū)”）推進專利、商標、版權等知識產(chǎn)權管理“三合一”改革試點。

　　同時，建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議制度。建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議制度，圍繞甘肅省重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術領域重大投資項目等開展知識產(chǎn)權評議，建立省級科技計劃知識產(chǎn)權目標評估制度，積極探索重大科技活動知識產(chǎn)權評議試點，建立重點領域知識產(chǎn)權評議報告發(fā)布制度，提高創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。

　　鼓勵企業(yè)完善職務發(fā)明獎勵和報酬制度

　　就如何促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造，我省將鼓勵企業(yè)完善職務發(fā)明獎勵和報酬制度，采取知識產(chǎn)權入股、股權期權獎勵、崗位分紅、利潤提成等方式，激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)造積極性。

　　此外，完善知識產(chǎn)權政策體系降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,健全面向高端人才和高素質技術工人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權扶持政策;強化知識產(chǎn)權激勵政策，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵利用發(fā)明創(chuàng)造在職和離崗創(chuàng)業(yè);拓寬知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)渠道，推進知識產(chǎn)權運營工作、引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，完善知識產(chǎn)權服務體系、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化知識產(chǎn)權執(zhí)法維權、保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，加強知識產(chǎn)權培訓條件建設、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進知識產(chǎn)權文化建設、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。以推進張掖市全國首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市”的建設為突破口，開展創(chuàng)新活躍的中小微企業(yè)幫扶行動，對小微企業(yè)專利申請、維持和轉化應用給予資金支持和政策傾斜。建立實用專利技術篩選機制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐。積極舉辦面向青年創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權公開課，提高創(chuàng)業(yè)能力，助推成功創(chuàng)業(yè)。鼓勵社會力量舉辦各類知識產(chǎn)權服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在各類知識產(chǎn)權重點展會上設置服務專區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流經(jīng)驗、展示成果、共享資源的機會。

　　推動蘭白試驗區(qū)在知識產(chǎn)權改革方面先行試點

　　我省將突出知識產(chǎn)權區(qū)位優(yōu)勢，推動區(qū)域知識產(chǎn)權協(xié)調發(fā)展。其中，加快蘭白試驗區(qū)知識產(chǎn)權示范區(qū)建設。支持蘭州市、白銀市依托蘭白試驗區(qū)平臺，在全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理方面發(fā)揮引領作用。推動蘭白試驗區(qū)在知識產(chǎn)權改革方面先行試點，探索建立涵蓋專利、商標、版權三合一的知識產(chǎn)權管理機構。推進蘭白試驗區(qū)成為全省知識產(chǎn)權創(chuàng)造的密集區(qū)，率先促進知識產(chǎn)權轉移轉化政策的完善落實，鼓勵區(qū)內高校院所與企業(yè)建立知識產(chǎn)權驅動的產(chǎn)學研機制，引導區(qū)內企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立知識產(chǎn)權聯(lián)盟，推進專利向標準發(fā)展，加強知識產(chǎn)權的投融資與運營交易。加強蘭白試驗區(qū)知識產(chǎn)權行政與司法保護的協(xié)調行動，探索建設蘭白試驗區(qū)知識產(chǎn)權法院（法庭），提高執(zhí)法效率，完善知識產(chǎn)權維權體系，建設快速維權反應機制。推動蘭白試驗區(qū)成為全省知識產(chǎn)權優(yōu)質服務的引領區(qū)，不斷提升知識產(chǎn)權全面服務能力。到2020年，蘭白試驗區(qū)內萬人口發(fā)明專利擁有量達到17.5件；培育100家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)；專利權質押融資貸款規(guī)模達到10億元；建立涵蓋專利、商標、版權三合一的知識產(chǎn)權管理機構；設立20家以上知識產(chǎn)權服務機構，探索新型機制運作的民營服務機構；馳名商標達到25件，作品著作權登記量持續(xù)增長。

　　同時，推進知識產(chǎn)權強市強縣建設，到2020年，建成2—3個國家知識產(chǎn)權示范城市，30個國家和省級知識產(chǎn)權強縣工程試點縣和國家傳統(tǒng)知識產(chǎn)權保護試點縣。充分發(fā)揮市州、縣市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出重點地開展有特色、有亮點的區(qū)域知識產(chǎn)權工作。

　　加大重點領域知識產(chǎn)權執(zhí)法力度

　　在知識產(chǎn)權保護方面，加強知識產(chǎn)權執(zhí)法能力建設，充實知識產(chǎn)權執(zhí)法隊伍和裝備，提升人員的執(zhí)法能力，完善省、市、縣三級聯(lián)動的行政執(zhí)法體系。加強知識產(chǎn)權維權援助工作，完善知識產(chǎn)權快速維權與維權援助機制，依托中國（甘肅）知識產(chǎn)權維權援助中心，推進市州加強知識產(chǎn)權維權援助工作，實現(xiàn)知識產(chǎn)權舉報投訴和維權援助全覆蓋，確保我省專利保護水平達到全國平均水平。

　　同時，加大重點領域知識產(chǎn)權執(zhí)法力度。突出重點環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權監(jiān)管，重點抓好生產(chǎn)商品流通、技術貿(mào)易、作品創(chuàng)作、傳播等方面的知識產(chǎn)權保護。加大蘭洽會、絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會等各類展會的知識產(chǎn)權執(zhí)法力度，在大型展會設立知識產(chǎn)權執(zhí)法、投訴處理機構。立足絲綢之路文化帶建設，對我省民間文藝、非物質文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、地理標志等我省特色知識產(chǎn)權建立專門保護的制度。在民生、重大項目、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點領域，積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作，加大知識產(chǎn)權執(zhí)法辦案工作力度。省知識產(chǎn)權局督查專利行政執(zhí)法工作每年不低于2次，開展知識產(chǎn)權保護專項行動每年不低于6次。案件年增幅率達到20%以上結案率達90%以上。

　　加快知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)

　　加大知識產(chǎn)權人才隊伍建設力度。加強知識產(chǎn)權領軍人才培養(yǎng)，建立知識產(chǎn)權領軍人才、專利信息領軍人才專家?guī)?；充分發(fā)揮國家“百千萬知識產(chǎn)權人才工程”培養(yǎng)人選和國家知識產(chǎn)權專家?guī)鞂＜业雀邔哟稳瞬诺囊I帶動作用。啟動“知識產(chǎn)權高層次人才培養(yǎng)計劃”。擴大知識產(chǎn)權代理人才隊伍規(guī)模，加快知識產(chǎn)權從業(yè)人才的培養(yǎng)，發(fā)展知識產(chǎn)權管理、維權、咨詢、運營、評估、保險、信息分析人才隊伍。

　　加強知識產(chǎn)權學科建設。鼓勵支持高校把知識產(chǎn)權基本理論列入在校各專業(yè)大學生的必修課或選修課，開設成人知識產(chǎn)權高等教育，積極進行職業(yè)技能培訓；充分發(fā)揮本省高等教育優(yōu)勢，鼓勵支持高校設置知識產(chǎn)權二級學科，支持省內有條件的高等學校設立知識產(chǎn)權碩士學位授予點，加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權專業(yè)人才和復合型知識產(chǎn)權人才。