"好人法"實(shí)施:緊急救助造成患者損害不擔(dān)責(zé)

時(shí)間:2016-11-02 13:02來(lái)源:大西北網(wǎng)-新民網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

圖說(shuō):緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為今起受法律保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)配圖

  大西北網(wǎng)訊   據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道,今天,《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》正式實(shí)施。被稱為“好人法”的這部法律明確規(guī)定,緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù),對(duì)患者造成損害的,不承擔(dān)法律責(zé)任。有識(shí)之士指出,緊急救助免責(zé)有望推動(dòng)公共場(chǎng)所AED普及應(yīng)用,從而提高猝死救治率。

  最大擔(dān)心:救人不成反擔(dān)責(zé)

  近年來(lái),公共場(chǎng)所突發(fā)急病后,無(wú)人相救、沒(méi)人“敢”救的案例屢屢發(fā)生。

  類似“集體的沉默”不斷重演,究竟是為什么?根據(jù)調(diào)查,當(dāng)遇到有人處于緊急情況時(shí),不懂急救知識(shí)的受訪者中,向120求援、不貿(mào)然出手相助的占74.3%,前去幫助的為11.3%,圍觀者占6%,離開(kāi)的是8.4%;而對(duì)于懂急救知識(shí)的受訪者而言,36.8%的人表示會(huì)毫不猶豫地實(shí)施急救,58.2%的人會(huì)有顧慮,5%的人表示絕對(duì)不去碰。有意思的是,當(dāng)被問(wèn)及“假如法律規(guī)定急救免責(zé),你會(huì)毫不猶豫地出手相助嗎”時(shí),93.9%的人表示“會(huì)”。另?yè)?jù)調(diào)查,受訪者中有急救證的僅占5%,只會(huì)一部分的占54.6%,全部掌握但沒(méi)有證的為11.1%,完全不會(huì)的比例是29.3%。

  由此可見(jiàn),不會(huì)救、不敢救正是“沉默”的兩大重要推手。

  立法明確:公共場(chǎng)所必備急救儀

  “解決‘不會(huì)救’的問(wèn)題,一是加大培訓(xùn)力度,二是普及AED在公共場(chǎng)所的覆蓋面。”上海市醫(yī)療急救中心主任朱勤忠告訴記者。

  據(jù)悉,中國(guó)每年死于心臟性猝死人數(shù)為55萬(wàn),每天至少1500多人,其中不到1%的人獲救,只達(dá)到美國(guó)的1/3。朱勤忠說(shuō),心臟猝死有一個(gè)急救的“白金10分鐘”紅線。因?yàn)樾呐K和腎小管細(xì)胞不可逆的無(wú)氧損傷時(shí)間為30分鐘,肝細(xì)胞可支持缺氧狀態(tài)僅為1-2小時(shí),而腦細(xì)胞對(duì)氧和血糖幾乎沒(méi)有儲(chǔ)備,在4分鐘后就會(huì)耗盡。綜合數(shù)據(jù)表明,10分鐘內(nèi)不做心肺復(fù)蘇,存活率極低。反之,在3-5分鐘內(nèi)完成首次電除顫,猝死者生存可能性最大。朱勤忠表示,AED是一種類似“傻瓜相機(jī)”的自動(dòng)除顫儀,沒(méi)有急救知識(shí)的普通人只需經(jīng)過(guò)30分鐘培訓(xùn)即可學(xué)會(huì)使用,簡(jiǎn)單的操作就能使復(fù)蘇成功率提高2-3倍,生存率提高49%。

  記者從市人大常委會(huì)獲悉,《上海市急救醫(yī)療服務(wù)條例》明確規(guī)定,今后在軌交站點(diǎn)和機(jī)場(chǎng)等交通樞紐、學(xué)校、體育場(chǎng)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、商場(chǎng)、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所,都必須配備急救器械。

  免責(zé)保障:緊急救助不承擔(dān)責(zé)任

  AED屬于第三類醫(yī)療器械,現(xiàn)行法律只允許醫(yī)務(wù)人員使用。這意味著,沒(méi)有醫(yī)療執(zhí)業(yè)證的普通公眾一旦使用AED救人,出現(xiàn)人身?yè)p傷的情況將面臨法律責(zé)任。此外,緊急的現(xiàn)場(chǎng)急救還包括心臟按壓、人工呼吸。萬(wàn)一操作不當(dāng),或者被救者生命體征驟變,見(jiàn)義勇為者將情何以堪?朱勤忠告訴記者,更重要的是,要讓公眾敢于使用AED。

  “立法的目的,就是要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)市民參與緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),在更大范圍內(nèi)發(fā)揚(yáng)人道主義救助精神,為挽救更多患者的生命和健康創(chuàng)造條件。”市人大常委會(huì)法工委主任丁偉表示《條例》強(qiáng)調(diào)緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù),對(duì)患者造成損害的,依法不承擔(dān)法律責(zé)任。就緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)規(guī)定了三種情形:1、市民發(fā)現(xiàn)需要急救的患者,應(yīng)當(dāng)立即撥打“120”專線電話進(jìn)行急救呼叫,可以在“120”調(diào)度人員的指導(dǎo)下開(kāi)展緊急救助,也可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展緊急救助;2、鼓勵(lì)具備急救技能的市民,對(duì)急危重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);3、在配置有自動(dòng)體外除顫儀等急救器械的場(chǎng)所,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員可以使用自動(dòng)體外除顫儀等急救器械進(jìn)行緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  丁偉說(shuō),為了解決這類緊急救助可能造成的損傷問(wèn)題,《條例》鼓勵(lì)社會(huì)組織通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)等形式,實(shí)施支持和引導(dǎo)。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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