中國創(chuàng)新能力再被世界“點贊”。近日，世界經(jīng)濟論壇中國理事會發(fā)布《中國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)》(以下簡稱《報告》)報告。報告對于中國創(chuàng)新生態(tài)近年來取得的進步給予充分肯定，并認為“中國具有巨大的驅(qū)動力成為創(chuàng)新型經(jīng)濟體”。
實際上，這并不是世界經(jīng)濟論壇第一次“點贊”中國。聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克此前在紐約聯(lián)合國總部稱，瑞士蟬聯(lián)全球創(chuàng)新指數(shù)榜首，中國今年首次躋身25強。對此，世界知識產(chǎn)權(quán)組織稱，中國的進步反映出中國的創(chuàng)新表現(xiàn)在不斷完善。
那么，到底中國在創(chuàng)新方面有哪些亮點而被世界頻頻點贊？在這股創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的風潮中，政府都有哪些實際行動支持并推進著創(chuàng)新發(fā)展？今天就讓“國是星期三”帶你一探究竟。
政策支持為激發(fā)創(chuàng)新活力“開綠燈”
據(jù)了解，2015年，中國的研發(fā)支出總額就達到1.422萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%，相當于歐盟國家的平均水平。這一數(shù)字占世界各國研發(fā)總支出的20%，位居全球第二。
而在今年5月30日，在北京召開的全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)九大第二次全體會議上，國務(wù)院總理李克強指出，當前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正孕育興起和交互影響，創(chuàng)新既是中國實現(xiàn)“雙中高”的重要支撐，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容和培育國際競爭新優(yōu)勢的重要依托。
對于補好基礎(chǔ)研究短板，李克強總理提出明確目標，要求到2020年研發(fā)投入強度達到2.5%。
隨后不久，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳在印發(fā)的《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)中，就對科研人員報酬、儀器設(shè)備采購、差旅會議經(jīng)費、基本建設(shè)項目管理等諸多熱點問題給出了明確的改革措施與操作規(guī)范。
顯然，這對于“產(chǎn)學研用”通道還不夠順暢的當下而言，無疑一劑良藥，不僅有利于盤活科研創(chuàng)新資源，更是極大的激發(fā)了科研人員的創(chuàng)新動力。
華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康在接受媒體采訪時表示，《意見》問題導向明顯，特別強調(diào)尊重科研規(guī)律，這有助于激勵科研人員的積極性，對于中國走創(chuàng)新國家道路、跨越中等收入陷阱等目標的實現(xiàn)是非常重要的政策支持。
創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷改善
國家政策的不斷傾斜，顯示出的正是政府對于“創(chuàng)新”這一國家核心戰(zhàn)略的高度重視。
而這種重視，也促使國家對創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境不斷改善。《報告》列舉出中國對此在五個方面作出的努力。
一是推進對科研單位、高等院校等類別管理體制改革。在加大對基礎(chǔ)研究財政投入的同時，支持研究機構(gòu)自主布局科研項目，擴大學術(shù)自主權(quán)和個人科研課題選擇權(quán)。
二是建立技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制。據(jù)了解，目前，中國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，科技企業(yè)孵化器、加速器超過2500家。
三是對科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的保護、運用管理體制取得長足進展。2014年開創(chuàng)性地在北京、上海、廣州設(shè)立了中國的知識產(chǎn)權(quán)法院。
四是科技成果轉(zhuǎn)化機制和金融支持創(chuàng)新的作用取得積極進展。創(chuàng)業(yè)板市場逐步發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)引導基金等迅速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點邁出重要步伐。
五是法律、政策進一步完善。2015年6月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》。文件指出，中國需要從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，打造新引擎、形成新動力；并從創(chuàng)新體制機制、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、優(yōu)化財稅政策、搞活金融市場、發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)等十個方面提出了三十項措施。
中國制造加速向中國創(chuàng)造升級
世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維表示，中國不斷從資源和政策上提供扶持，進一步推動價值鏈升級，改善技術(shù)并促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新。中國的創(chuàng)新項目和獲得的專利數(shù)量不斷增加的同時，中國也正在建設(shè)更多的科學園區(qū)和開發(fā)區(qū)。
從中國制造到中國創(chuàng)造，中國的創(chuàng)新之路并非一帆風順，但中國并未放棄，自上而下的因素也在引領(lǐng)中國的創(chuàng)新熱潮。例如，層出不窮的創(chuàng)業(yè)者正在顛覆中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；包括電子商務(wù)、社交媒體以及互聯(lián)網(wǎng)金融在內(nèi)的技術(shù)正在大力推進中國的創(chuàng)新進程。
而在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面，尤其近年涌現(xiàn)出的電子商務(wù)、第三方支付和社交媒體，則大大加速了中國變革的步伐。
艾德維認為，技術(shù)賦予了中國創(chuàng)業(yè)者以強有力方式顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的力量。初創(chuàng)企業(yè)開始通過眾籌、開源設(shè)計和創(chuàng)新孵化器等途徑，實現(xiàn)更深層次的行業(yè)顛覆。創(chuàng)新熱潮也促使民營企業(yè)數(shù)量顯著增長(過去十年增長了四倍)。
這些企業(yè)也逐漸從模仿走向創(chuàng)新，開始走出國門，進軍全球市場。(張文暉)
