放長線釣大魚　安倍就修憲大玩“方便主義”

　　今年7月日本參議院選舉結(jié)束后，贊成修改現(xiàn)有憲法的國會議員勢力超過三分之二，讓“修憲”有了實(shí)現(xiàn)的可能。然而一些日本媒體注意到，一向?qū)π迲棏B(tài)度積極的首相安倍晉三近來卻對這一話題緘口不談。

　　對此，《朝日新聞》一針見血地指出，安倍之所以有此轉(zhuǎn)變，原因在于自民黨認(rèn)識到，凸顯朝野黨派在修憲問題上的對立，不利于日后在開展修憲公投時(shí)爭取民眾支持。安倍表面上“封印”修憲論，實(shí)際上是放長線釣大魚、用“沉默之姿”為在幕后低調(diào)推動修憲服務(wù)。安倍的這種做法被斥為“方便主義”，受到在野黨批評。

　　【沉默戰(zhàn)術(shù)】

　　在12日舉行的眾議院預(yù)算委員會上，民進(jìn)黨成員山尾志櫻里說：“這次國會上，向來夸夸其談的首相有時(shí)像貝類一樣閉嘴不答辯，那就是當(dāng)他被問到自民黨修憲草案的時(shí)候。”

　　修憲是安倍的夙愿。他在今年1月4日的新年記者會上說“要在參議院選舉中盡力主張修憲”。當(dāng)月24日，他還在參議院上表示修憲“終于進(jìn)入到確定具體修改條目的新的現(xiàn)實(shí)性階段”，隨后又聲稱“要在任期中完成修憲大業(yè)”。然而，秋季國會召開后，安倍一改常態(tài)，玩起了“沉默戰(zhàn)術(shù)”。

　　本月5日，當(dāng)被民進(jìn)黨代表蓮舫問及自民黨修憲草案時(shí)，安倍拒絕就此作出答辯，稱自己“無法闡述關(guān)于政府在修憲上的統(tǒng)一見解或者自民黨的修憲草案問題。”自民黨副總裁高村正彥隨后接過話茬，以“內(nèi)閣在修憲上沒有任何職能權(quán)限，政府根本不存在對修憲的統(tǒng)一見解”的說法來為安倍“打掩護(hù)”。

　　最終，在民進(jìn)黨成員山尾志櫻里的追問下，安倍才說出就修憲議題保持沉默的原因。按他的說法，在修憲具備了“現(xiàn)實(shí)意義”后，自己認(rèn)為應(yīng)避免以自民黨總裁的立場就此發(fā)表言論。

　　實(shí)際上，在7月參議院選舉時(shí)，自民黨也有意避談修憲，以爭取更多選票。山尾12日批評安倍“以不斷逃避的姿態(tài)阻礙憲法討論進(jìn)行，”日本共產(chǎn)黨也表示堅(jiān)決反對由安倍政權(quán)來修改憲法。

　　【瞄準(zhǔn)投票】

　　《朝日新聞》說，安倍之所以避免與在野黨展開修憲論戰(zhàn)，是因?yàn)橐酝趪鴷@自民黨修憲草案極富“個(gè)人意欲”的答辯曾招致在野黨強(qiáng)烈反對。這家媒體援引自民黨憲法修正推進(jìn)本部成員的話說：“如果要推動修憲，首相最好不要就修憲表態(tài)。”

　　日本憲法規(guī)定，修憲需經(jīng)過“國會發(fā)起修憲動議”和“全民公投”兩道程序。修憲動議需取得國會參眾兩院各三分之二以上議員贊成才能發(fā)起，該條件現(xiàn)已基本具備，因此安倍瞄準(zhǔn)了下一個(gè)目標(biāo)——在公投中獲得過半數(shù)以上贊成票。

　　安倍及其身邊人的“如意算盤”是，如果朝野黨派在修憲上對立激化，民間輿論勢必出現(xiàn)分裂，給公投帶來影響。畢竟，修憲公投不像安保法那樣，可憑借國會多數(shù)強(qiáng)行表決通過。

　　另一方面，《朝日新聞》援引日本政府內(nèi)部人士的話分析說，雖然安倍在眾參兩院設(shè)立了推動修憲的專門機(jī)構(gòu)“憲法審查會”，但整理出最終的憲法修正草案至少還需要一年，因此，安倍政府不愿在具體內(nèi)容確立之前先行制造對立局面。（