“他山之石”,世界各國(guó)如何管理網(wǎng)約車?

時(shí)間:2016-10-12 09:57來源:大西北網(wǎng)-新華網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

Uber等網(wǎng)約車平臺(tái)顛覆傳統(tǒng),引發(fā)法律爭(zhēng)議。

導(dǎo)語:

  近日,北京、上海、深圳、廣州等多個(gè)城市發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則,面向社會(huì)征求意見,引發(fā)廣泛關(guān)注。網(wǎng)約車能否合法生存,在世界很多國(guó)家,都是個(gè)兩難的問題。網(wǎng)約車在各國(guó)的生存境遇如何?各國(guó)又如何將他們納入監(jiān)管?讓我們來看看這些國(guó)家,是怎么做的。

  1、日本、新加坡:網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車合作求立足

  2、英國(guó):網(wǎng)約車行駛路段有限制 申請(qǐng)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)

  3、澳大利亞:網(wǎng)約車不得安裝計(jì)價(jià)器 司機(jī)需無犯罪記錄

  4、網(wǎng)約車平臺(tái)在部分歐洲國(guó)家仍遭到強(qiáng)力抵制。

日本、新加坡:網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車合作求立足

資料圖

  大西北網(wǎng)訊  在日本和新加坡,私人網(wǎng)約出租車服務(wù)是違法的。但是,優(yōu)步等打車軟件還是通過與當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬竞退緳C(jī)合作的方式,謀取立足之地。

  日本禁止非職業(yè)司機(jī)提供出租車服務(wù),但允許個(gè)體經(jīng)營(yíng)出租車。 日本對(duì)個(gè)人出租汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)定十分嚴(yán)格,必須有5年以上的客運(yùn)車輛駕駛經(jīng)歷,并且5年內(nèi)無事故、無違章,或者必須有10年以上的駕齡,10年內(nèi)無事故、無違章,才有資格參加運(yùn)營(yíng)執(zhí)照考試。

  在新加坡,私家車參與網(wǎng)約車營(yíng)運(yùn)是違法的,新加坡網(wǎng)約車是傳統(tǒng)出租車與叫車服務(wù)軟件合作的產(chǎn)品。乘客通過出租車公司自有叫車軟件或第三方軟件,可以享受互聯(lián)網(wǎng)約車服務(wù)。要成為網(wǎng)約車,相關(guān)車輛和司機(jī)都必須向新加坡陸路交通管理局申請(qǐng)為期三年注冊(cè)相關(guān)的服務(wù)資質(zhì)。

美國(guó):聯(lián)邦政府權(quán)力下放 各州縣立法監(jiān)管網(wǎng)約車

資料圖

  在美國(guó),網(wǎng)約車被正式命名為交通網(wǎng)絡(luò)公司(Transportation Network Company),截至2015年包括首都華盛頓特區(qū)在內(nèi)的至少23個(gè)州都承認(rèn)網(wǎng)約車合法。

  美國(guó)聯(lián)邦政府不負(fù)責(zé)監(jiān)管網(wǎng)約車,而是下放到各州和具體的郡市政府來制定細(xì)則。2014年6月,科羅拉多州針對(duì)手機(jī)軟件召車立法,規(guī)定網(wǎng)約車公司依法申請(qǐng)?jiān)S可證即可依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),履行安全主體責(zé)任、照章納稅等義務(wù)。網(wǎng)約車司機(jī)不限交通網(wǎng)絡(luò)公司雇員,交通網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn)、登記車輛注冊(cè)信息、審查駕駛員的疾病和犯罪記錄等背景、采取措施避免酒駕、定期檢查運(yùn)營(yíng)車輛、向駕駛員和乘車人公開運(yùn)價(jià)基準(zhǔn)費(fèi)率和計(jì)算方法等??浦菥W(wǎng)約車法案在美國(guó)駕駛員、乘客和學(xué)術(shù)界均獲認(rèn)可。
英國(guó):行駛路段有限制 申請(qǐng)執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、條件多

資料圖

  伴隨網(wǎng)約車在英國(guó)的盛行,司機(jī)不再局限于倫敦當(dāng)?shù)厝?,歐盟其他國(guó)家的移民開始涌入網(wǎng)約車市場(chǎng)。為了保證出租車市場(chǎng)的有序運(yùn)作,在路段管理上,倫敦采取因地制宜的做法。

  網(wǎng)約車在部分路段沒有權(quán)限行駛,如公共汽車專用道,火車站或是機(jī)場(chǎng)的相關(guān)路段。私家車必須符合相關(guān)的規(guī)定,才可以申請(qǐng)到網(wǎng)絡(luò)約車駕駛執(zhí)照。申請(qǐng)條件包括必須服務(wù)于私人出租車行,以盈利為目的,車輛座位要少于9座等,按要求購買保險(xiǎn),車輛的大小、類型和設(shè)計(jì)要符合法律規(guī)定,并且需要安裝專門的牌照用于識(shí)別。申請(qǐng)人必須滿足年齡、駕齡、道路違紀(jì)、無犯罪記錄等多項(xiàng)要求。

澳大利亞:網(wǎng)約車不得安裝計(jì)價(jià)器 司機(jī)需無犯罪記錄

  在澳大利亞,網(wǎng)約車一直是較有爭(zhēng)議的話題,網(wǎng)約車司機(jī)的運(yùn)行成本要比傳統(tǒng)出租車司機(jī)的成本低得多,兩者的競(jìng)爭(zhēng)不在同一條水平線上。澳大利亞的首都特區(qū)堪培拉在2015年10月30號(hào)開始削減出租車牌照費(fèi),到2017年將減少到原先的25%。

  另外,堪培拉規(guī)定網(wǎng)上預(yù)約車必須要進(jìn)行注冊(cè),提供和傳統(tǒng)出租車司機(jī)一樣的無犯罪記錄調(diào)查,以及必須要繳納商業(yè)所得稅。網(wǎng)上預(yù)約車司機(jī)不允許給車輛安裝計(jì)價(jià)器,所有價(jià)格必須在網(wǎng)上預(yù)約車的時(shí)候談好,計(jì)價(jià)器將成為傳統(tǒng)出租車司機(jī)的專屬工具??芭嗬貐^(qū)的做法一方面幫助傳統(tǒng)的出租車司機(jī)減輕了運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),另外一方面又嚴(yán)格規(guī)范了網(wǎng)上預(yù)約車。

網(wǎng)約車平臺(tái)在歐洲多國(guó)遭強(qiáng)力抵制

資料圖

  優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺(tái)在歐洲遭到強(qiáng)力抵制。今年6月,德國(guó)法蘭克福高級(jí)法院二審裁定,優(yōu)步不能繼續(xù)在德國(guó)推廣叫車服務(wù)。同月,法國(guó)巴黎刑事法院也判優(yōu)步違法,罰款80萬歐元,并裁定優(yōu)步在法負(fù)責(zé)人有欺詐商業(yè)行為和協(xié)助優(yōu)步經(jīng)營(yíng)非法運(yùn)輸服務(wù)。

  在歐洲其他國(guó)家,網(wǎng)約車也普遍遭到抵制:在意大利、西班牙和匈牙利,優(yōu)步都被法院判決為違法出租車服務(wù);在比利時(shí)和荷蘭,官司仍在進(jìn)行中。網(wǎng)約車遭到抵制,主要是當(dāng)?shù)爻鲎廛囆袠I(yè)的極力反對(duì),歐洲多國(guó)出租車司機(jī)都曾舉行大規(guī)模示威游行活動(dòng)抗議網(wǎng)約車。


  網(wǎng)約車在世界各國(guó)均是一個(gè)兩難問題。總體來說,網(wǎng)約車在全世界各國(guó)并未完全取得合法營(yíng)運(yùn)資格,很多國(guó)家政府都在探討如何界定網(wǎng)約車的法律地位,如何將其納入監(jiān)管,從而確保公眾使用網(wǎng)約車的效率、安全和公平。(文字綜合來源:新華網(wǎng) 環(huán)球時(shí)報(bào) 央廣網(wǎng)等)

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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