新華社北京9月3日電(記者崔清新)十二屆全國人大常委會第二十二次會議3日表決通過了國防交通法。這部法律是黨的十八大以來第一部國防軍事立法,也是黨和國家將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后第一部貫徹這一戰(zhàn)略的重要法律,該法將于2017年1月1日起施行。
國防交通法共9章60條,明確了國防交通管理體制及職責分工,規(guī)范了國防交通規(guī)則、交通工程設施、民用運載工具、國防運輸和交通保障等方面制度。
中央軍委后勤保障部運輸投送局參謀、國家交通戰(zhàn)備辦公室副主任黃偉業(yè)說,這部法律的出臺是我國國防交通事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事,對推進經(jīng)濟資源優(yōu)化配置,合理共享,提高戰(zhàn)略投送能力和國防交通平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)能力,對推進我國綜合交通領域在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現(xiàn)軍民融合,促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展,維護國家安全和發(fā)展利益,都具有十分重要的意義。
黃偉業(yè)介紹,國防交通法在起草過程中遵循了6個原則:一是推動軍地資源優(yōu)化配置,合理共享,既使多元投資、多方技術、多種力量向國防交通聚焦,又使國防交通建設的成果能夠更好地服務經(jīng)濟社會,促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展;二是著眼發(fā)展戰(zhàn)略投送能力,明確軍隊、政府、企事業(yè)單位和公民各方的義務、責任和權益,規(guī)范管理體系、運行機制和政策制度,促進構建骨干在軍、主體在民,一體保障的現(xiàn)代戰(zhàn)略投送體系;三是堅持市場導向,注重以人為本,尊重市場規(guī)律,建立利益引導機制,調(diào)動公民和組織參與國防交通活動的積極性,同時保證責任、義務、權益相一致;四是著重完善基本制度,從計劃規(guī)劃、軍地會商機制、貫徹國防要求、物資儲備、獎勵處罰等方面來系統(tǒng)完善國防交通工作中最主要、管長遠、有權威的制度;五是科學總結實踐經(jīng)驗;六是堅持問題導向,從實際出發(fā),著力解決現(xiàn)實中的突出問題,確保法律有針對性、指導性、可操作性,確保法律能夠落地生根、融入實踐、依法執(zhí)行,注重處理好與國防法、國防動員法等法律的關系,做好與鐵路法、公路法、港口法、民航法等行業(yè)法規(guī)的銜接。
?。保梗梗的?,國務院、中央軍委頒布了國防交通條例。為適應新形勢下加強國防交通法治建設的需要,我國決定制定出臺一部國防交通法。(完)
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