聚焦G20杭州峰會:跨國反腐,國際合作躍上新高度

時(shí)間:2016-08-26 07:55來源:大西北網(wǎng)-人民日報(bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊  從全球?qū)用婵?,腐敗犯罪的蔓延愈來愈顯出跨越國界的特征,甚至越來越組織化、智能化,成為全球治理不得不面對的問題。二十國集團(tuán)(G20)從2009年匹茲堡峰會開始討論反腐敗問題,并在2010年多倫多峰會上決定成立反腐敗工作組,始終致力于國際反腐合作。

  習(xí)近平主席在出席G20領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會第二階段會議時(shí)表示,“中國堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,加強(qiáng)反腐敗國際合作”,強(qiáng)調(diào)中方支持G20加強(qiáng)國際追逃追贓務(wù)實(shí)合作。國際社會期待,在G20杭州峰會上,中國智慧、中國方案能夠引領(lǐng)國際反腐敗事業(yè)躍上新的高度。

  不只是一場“風(fēng)暴”,中國反腐成果有目共睹

  習(xí)近平總書記在今年“七一”重要講話中指出,黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。

  加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。中國的反腐行動取得了顯著成果,獲得了國際社會的普遍認(rèn)同和高度評價(jià),正如美國《福布斯》雜志所說,中國在反腐敗領(lǐng)域取得的進(jìn)展和成果有目共睹。

  在柬埔寨戰(zhàn)略研究所主席潘坤看來,中國的反腐敗斗爭非常成功,眾多大案要案相繼破獲,一大批腐敗分子被繩之以法。“這是中國推進(jìn)全面深化改革的必經(jīng)之路,這項(xiàng)改革也得到了中國廣大人民和國際社會的高度贊譽(yù)”。

  俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所首席研究員洛馬諾夫表示,中國近年來通過“天網(wǎng)行動”“獵狐行動”等不斷加強(qiáng)國際反腐合作力度,成效顯著。中國反腐不只是一場“風(fēng)暴”,不是處理一批問題干部就結(jié)束了,而是讓官員在思想認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)凈化和改變。

  巴基斯坦國立科技大學(xué)中國研究中心主任哈桑·賈韋德表示,中國共產(chǎn)黨近年來以前所未有的氣魄,對待腐敗零容忍的態(tài)度和各項(xiàng)行之有效的舉措,堅(jiān)決、徹底地進(jìn)行了全面反腐。

  法國尼斯歐洲研究所學(xué)者喬治·佐戈普魯斯表示,腐敗是一個(gè)全球性難題,很多國家對有效解決腐敗問題都一籌莫展,而中國在短短幾年內(nèi)就取得了反腐敗斗爭的重大勝利,著實(shí)讓世界為之驚嘆。為了不給腐敗分子留下任何可乘之機(jī),中國政府還加大了對逃亡海外的腐敗官員的追捕力度。中國加大追逃追贓工作力度釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號,即要堅(jiān)決徹底向腐敗現(xiàn)象宣戰(zhàn),腐敗分子沒有任何法外之地。

  利用雙邊、多邊平臺,中國反腐實(shí)踐推動國際合作

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視國際反腐敗合作,多次在重要外交場合強(qiáng)調(diào),中國愿意開展更多的雙邊、多邊國際反腐敗合作,不斷加大反腐敗國際追逃追贓力度,即便腐敗分子逃到天涯海角,也要將其追回繩之以法。

  近3年來,我國與89個(gè)國家和地區(qū)建立了反腐敗合作關(guān)系,對外締結(jié)了44項(xiàng)引渡條約和57項(xiàng)刑事司法協(xié)助條約。從2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)部長級會議通過《北京反腐宣言》,到G20峰會核準(zhǔn)支持《2015—2016年G20反腐敗行動計(jì)劃》,再到APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)落戶北京……中國不斷提升在全球腐敗治理和國際法治過程中的參與度、話語權(quán)和責(zé)任感,推動國際主要經(jīng)濟(jì)體和多邊平臺對腐敗本質(zhì)、蔓延侵害、協(xié)同治理形成基本共識,中國作用廣受好評。

  洛馬諾夫?qū)Ρ緢?bào)記者表示,G20成員中有18個(gè)國家都是《聯(lián)合國反腐敗公約》的成員。建立世界范圍內(nèi)的反腐敗網(wǎng)絡(luò),特別是完善阻止腐敗分子外逃、追回贓款等機(jī)制非常必要。中國的實(shí)踐和決心可以在G20框架內(nèi)推動國際反腐合作、建立打擊腐敗網(wǎng)絡(luò)。

  喬治·佐戈普魯斯認(rèn)為,腐敗是社會毒瘤,嚴(yán)重?fù)p害了現(xiàn)代文明社會的公平公正,很多國家正是因?yàn)楦瘮〔睂?dǎo)致社會缺乏活力,經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,腐敗分子很容易利用國際協(xié)調(diào)的漏洞來實(shí)施腐敗行為。為了懲治跨國腐敗分子,國際社會應(yīng)該加強(qiáng)反腐合作,不給腐敗分子留下空間。

  美國佐治亞州立大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)政治研究中心政治系教授安德魯·魏德曼表示,從“打虎”到“獵狐”,再到借助G20機(jī)制聯(lián)合跨國反腐,顯示出中國海外反腐的力度,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,跨國腐敗已經(jīng)成為世界的主要危害之一,跨國反腐合作變得異常重要。

  構(gòu)建“三位一體”格局,中國反腐方案值得期待

  “戮力同心,以治天下。”在G20框架下,中國一直積極推動各方在追逃追贓、資產(chǎn)返還、拒絕為腐敗官員提供避風(fēng)港等方面加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,將推動G20制定追逃追贓高級別原則,設(shè)立追逃追贓研究中心,制定反腐敗2017—2018年行動計(jì)劃。構(gòu)建原則、機(jī)制、行動“三位一體”的反腐敗格局,讓腐敗分子無處藏身,無所遁形。

  日本財(cái)團(tuán)東南亞顧問常·萬納瑞斯認(rèn)為,原則、機(jī)制、行動這三者相互關(guān)聯(lián),缺一不可。有了明確的政策和原則,機(jī)制改革才能有效;而只有以強(qiáng)有力的行動作為基礎(chǔ),機(jī)制、改革才具有意義。中國已經(jīng)有了明確的反腐敗原則,相信在“三位一體”反腐敗道路上能夠取得更大進(jìn)展。

  安德魯·魏德曼認(rèn)為,“中國提出的‘三位一體’反腐格局,體現(xiàn)了中國打擊腐敗的決心,這種決心和建立在其基礎(chǔ)上的各種行動,將會為海外追逃追贓、打擊違法和逃稅行為創(chuàng)建一個(gè)很高的國際標(biāo)準(zhǔn),這將進(jìn)一步鞏固中國負(fù)責(zé)任的全球參與者的形象,也將進(jìn)一步提高中國的國際聲譽(yù)。更重要的是,中國正在積極地通過G20等機(jī)制,邀請世界上其他國家參與到中國倡導(dǎo)的反腐行動中來,各國應(yīng)該更主動、積極地參與進(jìn)來,共同去除相關(guān)壁壘、構(gòu)建新型合作關(guān)系,將全球聯(lián)合反腐推向新的高度。”

  喬治·佐戈普魯斯表示,中國政府倡導(dǎo)構(gòu)建“三位一體”的反腐敗格局,這個(gè)倡議具有重大現(xiàn)實(shí)意義,希望在即將召開的G20杭州峰會上,國際合力反腐能有新的突破,清除腐敗分子的“避罪天堂”。

  哈桑·賈韋德說,跨國反腐是正義之舉,也獲得了國際社會廣泛支持和贊賞,對于各國加強(qiáng)打擊腐敗具有重要意義。中國提出的“三位一體”反腐格局,有利于推動G20成員攜手打擊跨國腐敗涉案人員,對于各國的發(fā)展具有積極而深遠(yuǎn)的影響,同時(shí)有助于更好地維護(hù)全球安全。

  洛馬諾夫表示,中國的大型跨國反腐行動引起了國際社會的廣泛關(guān)注,也為很多國家樹立了榜樣、提供了經(jīng)驗(yàn)??鐕锤梢宰柚垢瘮」賳T逃避法律制裁,減少經(jīng)濟(jì)損失,從更廣泛的意義上改善環(huán)境、遏制腐敗。

 ?。ㄓ浾呓瓜?、周輖、張志文、曲頌、徐偉、任彥、高石)

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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