大西北網(wǎng)訊  日本外務(wù)省終于在8月22日下午宣布各方同意于兩天后召開(kāi)第8次中日韓外長(zhǎng)會(huì)議，這距離2015年11月召開(kāi)中日韓三國(guó)首腦峰會(huì)后已將近10個(gè)月，但總算是化解了外界對(duì)會(huì)議本身、乃至中日關(guān)系是否還能夠支撐起這一常規(guī)“外交儀式”的疑慮。

　　雖然早在7月底，中日韓三國(guó)的外交界就已經(jīng)隱約達(dá)成了于8月召開(kāi)這一例行會(huì)議的共識(shí)，但是直至上周日為止，日本外務(wù)省負(fù)責(zé)政策事務(wù)的外務(wù)審議官秋葉剛男還在表示各方“無(wú)法宣布會(huì)議的具體日期”。事實(shí)上，即使是日程敲定之后，也幾乎無(wú)人對(duì)外長(zhǎng)會(huì)議的作用、尤其是它對(duì)中日關(guān)系的影響心懷樂(lè)觀。就在日本外務(wù)省22日表態(tài)中國(guó)外長(zhǎng)將于2012年后首次訪日，這標(biāo)志著日中關(guān)系的突破后不久，中國(guó)外交部就隨即明確表態(tài)王毅外長(zhǎng)此行絕非任何意義上的對(duì)日訪問(wèn)，僅僅是應(yīng)邀參加三邊外長(zhǎng)會(huì)議。這一看上去有些“打臉”的表態(tài)恰恰說(shuō)明中國(guó)極度警惕安倍政權(quán)的“兩面外交”，高度提防中方“以東北亞大局為重”的立場(chǎng)被日方有意曲解和利用。

　　自安倍執(zhí)政以來(lái)，中日關(guān)系一直在低谷中運(yùn)行。日方不僅在釣魚(yú)島和歷史問(wèn)題上繼續(xù)罔顧事實(shí)，執(zhí)意挑釁，還通過(guò)G7峰會(huì)等國(guó)際多邊場(chǎng)合、雙邊訪問(wèn)以及軍事合作等各種方式插手與其并不直接相關(guān)的南海問(wèn)題，明顯表露出了針對(duì)中國(guó)的敵視態(tài)度。但是另一方面，安倍政權(quán)又一直在宣稱要與中國(guó)進(jìn)行“溝通對(duì)話”，甚至反復(fù)表示要增進(jìn)與中國(guó)的合作，這種“言行不一”的明顯矛盾也是安倍對(duì)華外交政策的一大“特色”。就此而言，此次東京外長(zhǎng)會(huì)議也是如出一轍。

　　雖然日本外相岸田文雄和官房長(zhǎng)官菅義偉先后表示各種波折都不會(huì)影響中日韓三方會(huì)議機(jī)制所代表的合作精神，要繼續(xù)推進(jìn)三國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，并借助外長(zhǎng)會(huì)議的良好勢(shì)頭為今年晚些時(shí)候的首腦會(huì)議鋪路。對(duì)于中日間的尖銳分歧，日方只是輕描淡寫地以“外長(zhǎng)們能齊聚一堂、坦率地交流看法本身就很有意義”的說(shuō)法來(lái)敷衍。但是實(shí)際上，僅在8月，日本就多次就中方公務(wù)船駛?cè)脶烎~(yú)島附近提出“抗議”，甚至就在8月21日雙方宣布外長(zhǎng)會(huì)議會(huì)期之際還在大肆炒作4艘中方船只的駛?cè)?。在?huì)上，岸田文雄已向日本國(guó)內(nèi)表示，將就中國(guó)船只“入侵釣魚(yú)島附近的日本領(lǐng)海”提出抗議；此外，日本還擺出了將趁中韓就薩德問(wèn)題存在分歧之機(jī)，拉攏韓國(guó)共同就朝核問(wèn)題向中方施壓的態(tài)勢(shì)。顯然，日方的實(shí)際立場(chǎng)與推動(dòng)外長(zhǎng)會(huì)議的口頭言辭純?nèi)皇?ldquo;南轅北轍”，因而對(duì)于會(huì)議成果也自然難有期待。

　　安倍政權(quán)奉行“以合作為名，以對(duì)抗為實(shí)”的政策自然事出有因，本質(zhì)來(lái)看是因?yàn)檫@一方針能夠最大程度地獲取政治利益。不論是在國(guó)際舞臺(tái)上，還是國(guó)內(nèi)政治中，安倍都是旗幟鮮明的保守主義鷹派，但是其強(qiáng)調(diào)“對(duì)話溝通”的表面態(tài)度卻能夠有效地沖淡其底色，塑造出一種“現(xiàn)實(shí)理性”的形象。這對(duì)外能有助于化解美國(guó)對(duì)安倍政權(quán)因歷史問(wèn)題損害日美韓同盟關(guān)系、因領(lǐng)土糾紛與中國(guó)“擦槍走火”的疑慮；對(duì)內(nèi)則能說(shuō)服日本民眾相信安倍政權(quán)不會(huì)惡化與周邊國(guó)家的關(guān)系、損害日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至營(yíng)造出了一種既堅(jiān)持了日本立場(chǎng)、又爭(zhēng)取到鄰國(guó)理解的長(zhǎng)袖善舞的印象，為安倍個(gè)人及其政權(quán)獲得了“外交得分”。例如，安倍無(wú)論是在去年夏季的訪美、還是在與韓國(guó)就慰安婦問(wèn)題進(jìn)行談判時(shí)，都在歷史問(wèn)題上持有毫不讓步的強(qiáng)硬立場(chǎng)，拒不承認(rèn)日本在侵略問(wèn)題上的國(guó)家責(zé)任；但是與此同時(shí)，又以“面向未來(lái)、增強(qiáng)合作”的說(shuō)辭和其他方面的讓步爭(zhēng)取到了美國(guó)對(duì)其的高規(guī)格接待以及樸槿惠就慰安婦問(wèn)題做出“不可逆轉(zhuǎn)的最終解決”的承諾。

　　無(wú)疑，安倍政權(quán)的“兩面外交”還將繼續(xù)給中國(guó)帶來(lái)困擾，未來(lái)中方勢(shì)必還要在堅(jiān)定表明對(duì)日立場(chǎng)和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定大局之間尋找微妙的平衡。中國(guó)也需要進(jìn)一步提醒地區(qū)各國(guó)與國(guó)際社會(huì)安倍外交在本質(zhì)上的危險(xiǎn)性，畢竟，真正的穩(wěn)定與合作是永遠(yuǎn)不可能建立在欺騙與敷衍之上的。(肖河 作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員)