原標(biāo)題：“巴鐵”河南周口研發(fā)生產(chǎn)基地荒草叢生

　　大西北網(wǎng)訊  百億元項(xiàng)目奠基一個(gè)多月無(wú)動(dòng)靜調(diào)查發(fā)現(xiàn)更多疑點(diǎn)

4日，“巴鐵”生產(chǎn)研發(fā)基地舉行過(guò)奠基儀式的地方仍然是個(gè)大土坑。新華社發(fā)

8月2日，巴鐵1號(hào)試驗(yàn)車在進(jìn)行路面測(cè)試。

5日，“巴鐵”測(cè)試路段仍被封閉。

　　日前，有“空中巴士”之稱的“巴鐵1號(hào)”試驗(yàn)車在河北秦皇島啟動(dòng)綜合實(shí)驗(yàn)，引發(fā)公眾對(duì)“巴鐵”科技含量、背后資金問(wèn)題等諸多質(zhì)疑。記者實(shí)地探訪位于河南周口的巴鐵項(xiàng)目研發(fā)生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃投資100億元的項(xiàng)目毫無(wú)施工跡象，土地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)手續(xù)還不完備，曾宣稱的“2017年首輛巴鐵下線”仍是個(gè)問(wèn)號(hào)?！　　?/p>

　　□探訪

　　秦皇島測(cè)試地

　　巴鐵仍然占路村莊通道被擋

　　8月2日，“巴鐵”開(kāi)始進(jìn)行路面測(cè)試，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“巴鐵”占路測(cè)試一個(gè)多月，當(dāng)?shù)卮迕穹从成钍艿接绊?，測(cè)試過(guò)程一波三折。

　　5日，記者來(lái)到位于河北省秦皇島市北戴河區(qū)車站村的“巴鐵”測(cè)試路段。和幾天前路面測(cè)試時(shí)相比，沒(méi)有了圍觀的人群，測(cè)試車“巴鐵1號(hào)”靜靜停在巨大的藍(lán)色工棚內(nèi)，四周豎起黑色的幕布，一些穿著有“巴鐵”字樣服裝的工作人員進(jìn)進(jìn)出出，身形忙碌。

　　“巴鐵1號(hào)”車輪下的軌道占據(jù)兩條車道，向北延伸300米，全部用護(hù)欄圍擋，有專人看守，整段道路只剩下西側(cè)的兩條車道可供通行。有公共汽車或大型貨車相向行駛經(jīng)過(guò)這一路段時(shí)，車速明顯下降。

　　記者看到，這條名為富民路的道路重新設(shè)置了道路標(biāo)志線，并在禁行路段設(shè)有黃色的“巴鐵”字樣。這段封閉道路中間，是北戴河車站村的出入口，恰好被護(hù)欄擋住。一些村民告訴記者，“巴鐵”試驗(yàn)封路已經(jīng)一個(gè)多月了，前段時(shí)間一直有圍擋，村民日常出行很不方便，“可憋屈了”。

　　記者了解到，“巴鐵”進(jìn)行首次路面測(cè)試時(shí)，過(guò)程并不順利。一位工作人員告訴記者，在2日測(cè)試當(dāng)天，還在匆忙調(diào)試；測(cè)試開(kāi)始前半小時(shí)左右，一組為“巴鐵”提供動(dòng)力的電池出現(xiàn)故障，測(cè)試推遲了1個(gè)多小時(shí)。

　　周口研發(fā)生產(chǎn)基地

　　舉行奠基儀式后未見(jiàn)開(kāi)工

　　在周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（簡(jiǎn)稱“周口港區(qū)”）一條新修的名為“巴鐵大道”的公路一側(cè)，被白色圍墻圈起的數(shù)百畝土地荒草叢生，草叢內(nèi)零星散落著石塊，有人趕著羊群在圍墻內(nèi)吃草。在沒(méi)有荒草的中間區(qū)域，赫然出現(xiàn)一個(gè)新挖的直徑約10米的大坑，幾個(gè)孩童在爬上爬下。

　　附近村民告訴記者，這里就是巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地，7月份剛舉行過(guò)奠基儀式。“來(lái)了兩輛推土機(jī)，搭了個(gè)臺(tái)子，臺(tái)上站幾個(gè)戴花的人，可熱鬧了。”李埠口鄉(xiāng)郭河村一名苑姓村民說(shuō)，儀式結(jié)束后再?zèng)]有任何動(dòng)靜，連奠基的牌子也拉走了，只剩下個(gè)大坑。

　　這種說(shuō)法得到多名村民證實(shí)。孫莊、王莊、繩營(yíng)等周邊村民組居民介紹，這片區(qū)域以前是麥田，今年清明節(jié)前后接到征地通知。當(dāng)時(shí)麥子已經(jīng)一尺高，村民拿到一畝地57400元的土地補(bǔ)償款。但幾個(gè)月來(lái)，始終未見(jiàn)開(kāi)工建設(shè)。

　　2015年12月，周口港區(qū)與中國(guó)華贏集團(tuán)簽約合作巴鐵項(xiàng)目。周口港區(qū)管委會(huì)主任趙萬(wàn)俊介紹，項(xiàng)目規(guī)劃總投資100億元，一期用地300畝，三期共1000多畝，建設(shè)巴鐵生產(chǎn)研發(fā)基地。按照計(jì)劃，2017年首輛巴鐵在周口下線，正常生產(chǎn)后年產(chǎn)量達(dá)1000輛。

　　“目前看進(jìn)度有點(diǎn)往后推，土地掛牌時(shí)間不長(zhǎng)，環(huán)評(píng)還沒(méi)批，各項(xiàng)手續(xù)沒(méi)辦完。”周口港區(qū)黨委委員杜廣賢說(shuō)。

　　相關(guān)地塊還未簽成交合同

　　周口市國(guó)土管理服務(wù)中心介紹，7月14日，港區(qū)一塊約281畝的國(guó)有建設(shè)用地由注冊(cè)地在北京的巴鐵科技發(fā)展有限公司競(jìng)得，地圖顯示就是記者看到那片荒草叢生的區(qū)域。成交價(jià)為4200多萬(wàn)元，并簽訂了工業(yè)用地成交確認(rèn)書。河南省國(guó)土資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示，巴鐵科技發(fā)展有限公司已于7月13日交納了2100萬(wàn)元保證金。

　　不過(guò)，周口市國(guó)土資源局土地利用科工作人員夏超表示，這塊土地至今仍沒(méi)有簽成交合同，而同批招拍掛的其他8宗土地都已簽過(guò)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工業(yè)用地一般要在拿到成交確認(rèn)書6個(gè)月內(nèi)簽成交合同，其間要辦完立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)。

　　“我們不知道是不是巴鐵項(xiàng)目。”夏超說(shuō)，作為土地利用科，只有在對(duì)方簽成交合同時(shí)才知道是誰(shuí)摘牌，“按我們理解，簽訂成交合同前是不能舉行奠基儀式開(kāi)工建設(shè)的。”

　　公開(kāi)報(bào)道顯示，7月19日，周口港區(qū)巴鐵項(xiàng)目舉行了奠基儀式。杜廣賢對(duì)此解釋，當(dāng)時(shí)為了督促項(xiàng)目推進(jìn)，市里舉行集中開(kāi)工儀式，巴鐵項(xiàng)目也被列入其中。

　　直到簽協(xié)議也未見(jiàn)專利書

　　記者了解到，2013年底，周口當(dāng)?shù)匾幻耸空业礁蹍^(qū)管委會(huì)，說(shuō)有一個(gè)交通工具方面的項(xiàng)目。港區(qū)就派人到北京考察，見(jiàn)到巴鐵發(fā)明人宋有洲，得知他已獲得國(guó)家專利。2015年，宋有洲告知港區(qū)，華贏集團(tuán)買斷了專利，要積極推進(jìn)項(xiàng)目。此后，雙方就開(kāi)始了緊鑼密鼓的合作，但直到簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，港區(qū)也沒(méi)有看到相關(guān)專利證書。

　　“也有人懷疑，巴鐵這么大的項(xiàng)目說(shuō)發(fā)明就發(fā)明出來(lái)了？”杜廣賢表示，由于巴鐵是新生事物，招商引資團(tuán)隊(duì)最終還是達(dá)成一致，“先引進(jìn)來(lái)，用理性的態(tài)度觀察是不是好項(xiàng)目。”根據(jù)協(xié)議，巴鐵科技發(fā)展公司出資，周口港區(qū)提供企業(yè)服務(wù)。

　　按照巴鐵科技發(fā)展公司的計(jì)劃，項(xiàng)目今年底開(kāi)工建設(shè)，一年內(nèi)可正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值50億至100億元，可以吸納一兩千人就業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯，這對(duì)當(dāng)?shù)卣苡形?。周口港區(qū)2013年成立，代管面積40多平方公里，目前僅入駐五六家中小企業(yè)，巴鐵是最大的項(xiàng)目。

　　□追問(wèn)

　　“巴鐵”項(xiàng)目是否被政府批準(zhǔn)？

　　有媒體報(bào)道，秦皇島市和北戴河區(qū)相關(guān)部門均不了解“巴鐵”項(xiàng)目。巴鐵科技監(jiān)事、股東白志明向記者表示，河北當(dāng)?shù)卣獣源耸拢?ldquo;我們和政府有簽約意向和框架協(xié)議。”

　　巴鐵科技董事長(zhǎng)助理李亞妮告訴記者，公司和秦皇島市政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，和北戴河區(qū)政府簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議，內(nèi)容是在北戴河設(shè)立實(shí)驗(yàn)線路1公里，但因道路條件不滿足，調(diào)整到300米。協(xié)議里還包括建設(shè)10公里示范線，后續(xù)120公里的線路也在規(guī)劃中。

　　記者就與巴鐵公司達(dá)成協(xié)議一事聯(lián)系了秦皇島市委宣傳部及北戴河區(qū)宣傳部門。隨后北戴河區(qū)新聞中心工作人員聯(lián)系記者，稱受秦皇島市委宣傳部委托，以郵件形式進(jìn)行了回復(fù)。

　　郵件顯示，秦皇島市旅游旺季車流較密集，該市一直試圖解決交通擁堵問(wèn)題。今年4月，秦皇島市人民政府與巴鐵科技簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書，擬在秦皇島市建設(shè)“巴鐵”項(xiàng)目研發(fā)中心。7月，秦皇島市政府與巴鐵科技選定北戴河區(qū)車站村富民路部分路段作為“巴鐵”試驗(yàn)線。巴鐵科技主要進(jìn)行軌道鋪裝、臨時(shí)站臺(tái)修建、模型試驗(yàn)車組裝試運(yùn)行及臨時(shí)組裝倉(cāng)房建設(shè)。合作期限截至2016年8月31日，試運(yùn)行期滿后另行協(xié)商。在合作期限內(nèi)，北戴河區(qū)車站村富民路試驗(yàn)線路段無(wú)償提供給巴鐵科技使用。試運(yùn)行期滿后，依據(jù)協(xié)議約定，公司方需將路面原樣修復(fù)。

　　發(fā)售理財(cái)項(xiàng)目募資是否違法？

　　有媒體報(bào)道，華贏集團(tuán)有限公司、北京華贏凱來(lái)資產(chǎn)管理有限公司（下稱華贏凱來(lái)）、巴鐵科技和中國(guó)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)有限公司（下稱中建聯(lián)）都與白志明有關(guān)，且關(guān)系復(fù)雜，懷疑其涉嫌不當(dāng)使用資金。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，“巴鐵”項(xiàng)目能否落地尚未明朗，就已發(fā)售理財(cái)項(xiàng)目募資，懷疑其涉嫌非法集資。

　　巴鐵科技法律總監(jiān)畢丹龍說(shuō)，公司資金來(lái)源主要是股東出資、私募基金籌款。白志明表示，他是華贏集團(tuán)和華贏凱來(lái)的董事長(zhǎng)，后者是前者的子公司，華贏集團(tuán)購(gòu)買了宋有洲的巴鐵技術(shù)專利，成立了巴鐵科技；白志明是巴鐵科技的股東、監(jiān)事，未任董事長(zhǎng)職位。中建聯(lián)是華贏凱來(lái)的獨(dú)立擔(dān)保方。

　　白志明表示，“巴鐵”項(xiàng)目總募集資金1.047億元。其中，白志明作為股東出資4000萬(wàn)元，委托北京天爾投資基金管理有限公司發(fā)行了兩期私募基金，針對(duì)有投資能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的人群發(fā)售，100萬(wàn)起投，年化收益12％。一期募集2280萬(wàn)，二期募集4190萬(wàn)。資金用途是巴鐵科技發(fā)展有限公司100余人的開(kāi)支和前期車輛制造、道路建設(shè)等費(fèi)用。

　　在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站記者查詢發(fā)現(xiàn)，北京天爾投資基金管理有限公司管理的基金更新信息均為今年1月，狀態(tài)均為“正在運(yùn)作”。

　　記者在北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)看到，“北京華贏凱來(lái)”的企業(yè)信息下方有3條警示信息。包括兩條行政處罰信息，其中一條提到該公司因“未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義”等，處罰內(nèi)容為罰款1萬(wàn)元。此外，該公司還有一條“經(jīng)營(yíng)異常名錄”信息，列入原因?yàn)?ldquo;通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系”。“北京華贏凱來(lái)投資擔(dān)保有限公司”也有2條行政處罰信息，其中一條為“擅自散發(fā)宣傳品”。

　　記者在民政部網(wǎng)站看到，民政部公布的第四批“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單中，“中國(guó)建設(shè)企業(yè)聯(lián)合會(huì)”位列其中，此前白志明曾作為該協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

　　記者致電北京市金融工作局“局長(zhǎng)信箱”，接電話的工作人員表示未公示過(guò)打擊非法集資的黑名單，也不能對(duì)華贏凱來(lái)是否涉嫌非法集資進(jìn)行判斷。

　　北京通商律師事務(wù)所合伙人李洪積表示，“巴鐵”項(xiàng)目募資的不合理之處在于，項(xiàng)目仍處于試驗(yàn)期、距離應(yīng)用相距甚遠(yuǎn)，在這樣的情況下募資并承諾12％的年化收益率，存在誤導(dǎo)和欺騙嫌疑。但是否真正存在欺騙行為，還需要分析私募基金的用處，對(duì)此，公司外部人士自然不得而知。

　　北京遼海律師事務(wù)所合伙人谷遼海表示，圍繞“巴鐵”的企業(yè)中，多家公司與同一人相關(guān)，雖然沒(méi)有明確違法，但會(huì)造成關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)，需要引起投資者與監(jiān)管層的重視。

　　“巴鐵”是否有技術(shù)可行性？

　　技術(shù)可行性也是“巴鐵”受到質(zhì)疑的重要原因。有媒體認(rèn)為“巴鐵”有體積大、重量大、轉(zhuǎn)彎難度大、乘客逃生難、底部過(guò)車會(huì)對(duì)車輛造成壓迫感等問(wèn)題。

　　對(duì)此，白志明表示，“巴鐵”車底會(huì)設(shè)置電子燈光技術(shù)處理，類似于地鐵隧道中的廣告，消除壓抑感，并解決向后倒車的幻覺(jué)問(wèn)題。

　　針對(duì)“巴鐵”重量問(wèn)題，白志明表示，每節(jié)車廂滿載重量36噸，4節(jié)車廂加起來(lái)100多噸，壓強(qiáng)分布在60米長(zhǎng)、8米寬的面積上，路面可以承受。

　　針對(duì)轉(zhuǎn)彎難度大的問(wèn)題，白志明表示，“巴鐵”每節(jié)車廂間的軟連接與兩節(jié)公交車軟連接的原理相同，根據(jù)“巴鐵”轉(zhuǎn)彎半徑數(shù)據(jù)，一般路口都沒(méi)問(wèn)題。小汽車轉(zhuǎn)彎需提前脫離“巴鐵”，而“巴鐵”車身將安裝紅綠燈系統(tǒng)，可以與路面交通信號(hào)燈互相感應(yīng)聯(lián)動(dòng)。針對(duì)逃生、過(guò)橋問(wèn)題，白志明表示，“巴鐵”都可以依靠技術(shù)改進(jìn)解決。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通室主任程世東表示，從技術(shù)角度看，“巴鐵”的構(gòu)想實(shí)現(xiàn)難度較大。首先，“巴鐵”重量大、重心高，很容易側(cè)翻，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。其次，“巴鐵”對(duì)道路寬度要求高；而且，“巴鐵”下方給車輛的高度只有2米左右，不能保證全部車輛通過(guò)；即便路面足夠?qū)挘?ldquo;巴鐵”也受橋梁高度的限制。第三，基于軌道的寬度，“巴鐵”的轉(zhuǎn)彎半徑必然很大，拐彎時(shí)“巴鐵”底下的車輛通過(guò)也有一定的風(fēng)險(xiǎn)。第四，“巴鐵”不容易解決道路交叉口通行的問(wèn)題，由于轉(zhuǎn)彎半徑大，“巴鐵”不適合大部分的道路交叉口，在解決道路交叉口交通擁堵的問(wèn)題上意義不大。

　　據(jù)新華社