大西北網(wǎng)訊 本報(bào)北京8月2日電 8月1日,最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定(一)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定一》)和《最高人民法院關(guān)于審理發(fā)生在我國(guó)管轄海域相關(guān)案件若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定二》),分別就我國(guó)管轄海域的司法管轄與法律適用相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確,這兩個(gè)司法解釋自2016年8月2日起施行。
《規(guī)定一》明確,我國(guó)管轄海域是指中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架,以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,中國(guó)公民或組織在我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理的漁區(qū)或公海從事捕撈等作業(yè)的,也適用《規(guī)定一》。此外,中國(guó)公民或者外國(guó)人在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┓欠ǐC捕、殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物或者非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的,依照我國(guó)刑法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于涉海案件中違反國(guó)(邊)境管理法規(guī)、偷越國(guó)(邊)境的情況,《規(guī)定二》明確了定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。其中,經(jīng)驅(qū)趕拒不離開(kāi)的、被驅(qū)離后又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的、因非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海被行政處罰或者被刑事處罰后一年內(nèi)又非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海的、非法進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)海從事捕撈水產(chǎn)品等活動(dòng)尚不構(gòu)成非法捕撈水產(chǎn)品等犯罪的,等等,這些情形將被認(rèn)定為刑法第三百二十二條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。
《規(guī)定二》明確,行政機(jī)關(guān)對(duì)停靠在漁港,無(wú)船名、船籍港和船舶證書(shū)的船舶,采取禁止離港、指定地點(diǎn)停放等強(qiáng)制措施,行政相對(duì)人以行政機(jī)關(guān)超越法定職權(quán)為由提起訴訟的,人民法院不予支持。無(wú)船名、無(wú)船籍港、無(wú)漁業(yè)船舶證書(shū)的船舶從事非法捕撈,行政機(jī)關(guān)經(jīng)審慎調(diào)查,在無(wú)相反證據(jù)的情況下,將現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或者實(shí)際負(fù)責(zé)人認(rèn)定為違法行為人的,人民法院應(yīng)予支持。
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