昨日，北京海淀區(qū)金谷園小區(qū)，單元門上貼著寬帶運營商做的廣告。新京報記者 浦峰 攝
大西北網(wǎng)訊 6月13日，北京市住建委發(fā)布新規(guī)，叫停居住小區(qū)的寬帶壟斷或排他亂象，要求房地產(chǎn)開發(fā)商或物業(yè)至少保證3家以上寬帶運營企業(yè)平等接入小區(qū)。同時稱，接下來將加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)阻礙寬帶接入等行為的監(jiān)督管理。但時隔一個多月，新京報記者通過連日來的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只能選擇一到兩家寬帶的問題，仍在多個小區(qū)中存在。
近日，記者調(diào)查了多個小區(qū)寬帶接入情況，多數(shù)受訪居民表示，小區(qū)可自由選擇寬帶。也有一部分居民稱，小區(qū)目前只能選擇一兩家寬帶。
記者發(fā)現(xiàn)，涉嫌“寬帶壟斷”的小區(qū)，既有交房不久的新小區(qū)，也有建成十多年的成熟小區(qū)。北京市住建委對此表示，近期將對這些小區(qū)進(jìn)行調(diào)查，如情況屬實且有接入條件，將協(xié)調(diào)物業(yè)協(xié)助其他運營商進(jìn)行接入施工。
不少寬帶受限小區(qū)交房時間不長
記者調(diào)查采訪時發(fā)現(xiàn)，不少寬帶接入受限的小區(qū)，交房時間不長。
位于通州區(qū)的富力金禧花園，最近一年左右交付了三棟樓，而這三棟樓的業(yè)主入住時卻發(fā)現(xiàn)，小區(qū)只能安裝聯(lián)通和歌華的寬帶。
業(yè)主李女士搬家前，使用的是寬帶通的兩年套餐，她說，本想將只用了一年的寬帶遷到新房，但被物業(yè)告知小區(qū)無法安裝寬帶通，理由是“沒有接通端口”。
最后，李女士放棄了還沒使用完的寬帶通套餐，辦理了聯(lián)通寬帶，“同樣的速率，聯(lián)通費用比寬帶通貴了50%左右。”李女士說。
位于豐臺程莊路的彩虹嘉園和朝陽大望路的風(fēng)度柏林，也都是交房時間較短的新小區(qū)，都只有一家寬帶可選擇，而且都是從一級寬帶運營商購買承包權(quán)的二級運營商。
彩虹嘉園小區(qū)居民說，目前小區(qū)僅有的寬帶運營商名叫“彩虹新城”，“小區(qū)里其他寬帶進(jìn)不來，只能通過他們來安裝，但價格和聯(lián)通、電信等寬帶資費差不多。”
部分成熟小區(qū)只有一種寬帶選擇
記者還發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)建成多年，也只能選擇接入某一家寬帶。
位于朝陽雙井的富力城，是建成10年左右的較成熟小區(qū)，業(yè)主林先生反映，入住多年，小區(qū)只能選擇電信這一家寬帶運營商，“和其他品牌相比，資費其實較高，我一直想換其他的，也和物業(yè)反映過好多次，但是都沒有反饋。”
位于雙井的另一個寬帶品牌的營業(yè)部工作人員向記者表示，多年來，他們經(jīng)常接到來自富力城的業(yè)主關(guān)于寬帶接入的咨詢，也和物業(yè)方面溝通過，但并沒有結(jié)果。
同樣，位于海淀的中昊家園以及通州的長城國際小區(qū)，也是相對成熟的小區(qū)，目前也只能接入一家寬帶，分別是歌華寬帶和長城寬帶。
老舊小區(qū)因基建狀況寬帶接入受限
此外，還有部分老舊小區(qū)因基建原因，只能選擇一至兩家寬帶。
家住豐臺海戶西里34號院的魏女士稱，小區(qū)只能安裝聯(lián)通寬帶，沒有其他選擇。記者向其他兩家運營商咨詢得知，該小區(qū)由于建成年代較長，部分樓所在位置的基建現(xiàn)狀，不具備端口接入的條件，所以小區(qū)有些樓可以接入其他寬帶，但有些樓只有聯(lián)通的端口符合接入條件。
■ 算賬
同樣速率 年資費約差700元
同樣的使用時長，同樣的速率，不同的寬帶運營商，價格相差多少？新京報記者昨日對當(dāng)前北京寬帶市場上用戶相對較多的幾家寬帶資費進(jìn)行了統(tǒng)計。
以使用時長1年，速率100M為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，新京報記者查詢到的公開報價顯示，電信寬帶1610元，聯(lián)通1780元，歌華1980元，方正1880元，寬帶通、長城均為1280元，移動寬帶沒有推出100M的套餐，只有110M，價格也是1280元。
單從一次性支出的費用來看，最高與最低價之間，相差了700元。但各運營商在辦理寬帶套餐之時，也會進(jìn)行一些贈送，比如歌華和方正目前都在實行買一年送一年的活動，如果折算成一年，資費就分別為990元和940元，同時還會贈送網(wǎng)絡(luò)盒子、電視機(jī)頂盒等。
采訪中，多位受訪居民表示，資費雖然是一項選擇條件，但是寬帶的穩(wěn)定與速度以及服務(wù)，相對于價格而言更重要，一位市民表示：“有的寬帶雖然便宜，但可能網(wǎng)絡(luò)不太成熟，經(jīng)常掉線或速度跟不上；而有的運營商在售后服務(wù)上做得不到位，比如故障報修流程很復(fù)雜，等待維修的周期也長，或者人工客服電話很難接通。”
■ 探因
運營商 物業(yè)不同意不能進(jìn)小區(qū)
為何有些小區(qū)只接入一到兩家寬帶運營商？一小區(qū)物業(yè)部門工作人員告訴新京報記者，這是因為開發(fā)商建設(shè)之初，就只留下了指定的運營商的接入端口，如今想接入其他運營商的端口，就需要重新施工，“這就要重新勘察規(guī)劃，不是一個簡單的工程，而且要使用業(yè)主的物業(yè)維修基金。”
一位從事房地產(chǎn)開發(fā)的業(yè)內(nèi)人士透露，開發(fā)商給運營商預(yù)留端口其實很簡單，不需要在施工過程中費很多周折，“無論是建設(shè)中或交房后，都可以通過管道或豎井安裝光纜。”
但是，該人士也表示，小區(qū)在寬帶運營商選擇上，也和寬帶運營商的覆蓋率有關(guān)，“有些品牌，在一些位置就沒有信號布施，就算想引入，也沒有能力和條件。”該人士稱，小區(qū)所在位置也是因素之一，“相對不夠成熟，或規(guī)模不夠的運營商，通常不會到遠(yuǎn)郊區(qū)。”
對此，一家寬帶運營品牌負(fù)責(zé)人表示，從技術(shù)上分析，小區(qū)管道、豎井等，完全可以各個寬帶企業(yè)共享，“但是個別品牌‘出身’好，因為布局較早，有一定的優(yōu)勢，占據(jù)市場后，其他品牌想再去打開，就不太容易。”
“除了小區(qū)建設(shè)條件限制外，運營商是否能和物業(yè)達(dá)成合作，也是我們能否接入小區(qū)的‘通行證’。”另一家寬帶運營品牌的工作人員透露，如果物業(yè)不同意我們進(jìn)入小區(qū)設(shè)置端口，就無法安裝設(shè)備，想實現(xiàn)合作，需與其他運營商競價。
■ 回應(yīng)
市住建委 正在摸底6900個小區(qū)寬帶情況
此前，北京曾對居民小區(qū)寬帶服務(wù)行業(yè)經(jīng)營秩序進(jìn)行過規(guī)范，要求寬帶運營商和物業(yè)及開發(fā)商之間，不得簽訂服務(wù)區(qū)域內(nèi)的獨家壟斷經(jīng)營協(xié)議。今年6月，北京市住建委、市通信管理局、經(jīng)信委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)實施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》，再次重申，要嚴(yán)格禁止住宅小區(qū)的寬帶壟斷問題。
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人25日表示，《通知》正式發(fā)布后，管理部門已經(jīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)阻礙寬帶接入、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等行為的監(jiān)督管理，“近一個多月以來，也有一些居民向我們反映情況，我們到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，并且邀請居民有需求的寬帶運營商，到小區(qū)來實地勘察。”
同時，北京市通信管理局也對無資質(zhì)經(jīng)營、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等違規(guī)行為進(jìn)行了查處。一家寬帶運營商表示，在管理部門的協(xié)調(diào)之下，近段時間，他們已經(jīng)進(jìn)入了27個小區(qū)布線。
針對新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的仍限制寬帶接入的小區(qū)，市住建委表示，近期將對該情況進(jìn)行調(diào)查，如果屬實，將與居民想要接入的寬帶運營商聯(lián)系，共同實地勘察，“如果有接入條件，將會協(xié)調(diào)物業(yè)協(xié)助運營商進(jìn)行接入施工。”
目前，北京正在對6900個小區(qū)的寬帶接入情況進(jìn)行摸底，居民可以與物業(yè)公司聯(lián)系，也可以向相關(guān)部門反映情況，要求所需要的運營商提供接入服務(wù)。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有物業(yè)企業(yè)簽訂壟斷協(xié)議，以及不配合寬帶運營商進(jìn)行寬帶接入施工，將責(zé)令其整改，如存在違法違規(guī)行為，將按規(guī)定對其進(jìn)行處罰?！?/p> (責(zé)任編輯：鑫報)
