大西北網(wǎng)訊  昨日，蘭州市第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，勝利閉會(huì)。會(huì)議通過(guò)了《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）?！兑?guī)劃綱要》對(duì)蘭州市未來(lái)五年空間布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系發(fā)展等多方面作出了綱領(lǐng)性的規(guī)定。

　　

　　到2020年，全市生產(chǎn)總值突破3000億元

　　

　　到2020年，全市生產(chǎn)總值突破3000億元，人口規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)人以上，構(gòu)建主城區(qū)—蘭州新區(qū)—縣城—小城鎮(zhèn)一體化城鄉(xiāng)體系。到2020年，新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值基本翻兩番，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到30萬(wàn)人以上。

　　

　　全面建成“三縱三橫一聯(lián)”的快速路系統(tǒng)和“四縱四橫”城市骨架路網(wǎng)系統(tǒng)，加快公路、鐵路、航空建設(shè)，構(gòu)建集運(yùn)輸組織、中轉(zhuǎn)換乘、裝卸存儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、輔助管理服務(wù)等綜合功能為一體的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快建設(shè)石化、裝備制造、南部綜合、機(jī)場(chǎng)北、飛地經(jīng)濟(jì)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)、行政文化、科教研發(fā)九大園區(qū)，謀劃與韓國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)合作建設(shè)具有國(guó)際化運(yùn)營(yíng)模式與管理水平的中外合作產(chǎn)業(yè)園。構(gòu)建六大產(chǎn)業(yè)集群，石油化工：以延伸化工、精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，力爭(zhēng)啟動(dòng)蘭州石化公司搬遷改造，建設(shè)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)的化工產(chǎn)業(yè)園。

　　

　　全面建成“職業(yè)教育園區(qū)”，高等職業(yè)院校達(dá)到11所以上，學(xué)生人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人以上，建成蘭州一中、蘭州六十一中新區(qū)分校等寄宿制優(yōu)質(zhì)特色高中4—5所；建設(shè)1所三級(jí)綜合醫(yī)院，1所二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，2所二級(jí)綜合醫(yī)院，每個(gè)社區(qū)建立1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；養(yǎng)老服務(wù)方面，加快建設(shè)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市，到2020年全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到30000張，全市二級(jí)以上醫(yī)院老年病床位不少于200張，建成具備上千張床位的5個(gè)以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老基地生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有城市社區(qū)、95%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%以上行政村。

　　

　　推動(dòng)三灘中央休閑購(gòu)物區(qū)（CSD）建設(shè)

　　

　　立足主城區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快“退二進(jìn)三”和“出城入園”進(jìn)程，建成西部有影響力的商貿(mào)中心、金融中心、總部經(jīng)濟(jì)中心和會(huì)展中心。完善發(fā)展城關(guān)中央商務(wù)區(qū)（CBD）建設(shè)，以西關(guān)、南關(guān)、東方紅廣場(chǎng)、雁灘、東崗、廟灘子六個(gè)商圈為重點(diǎn)，強(qiáng)化貿(mào)易中心地位和消費(fèi)集聚功能；推動(dòng)西客站、三灘中央休閑購(gòu)物區(qū)（CSD）建設(shè)，打造蘭州新的商業(yè)中心。加快建設(shè)酒泉路、慶陽(yáng)路商業(yè)金融核心區(qū)。吸引各類銀行、保險(xiǎn)等金融分支機(jī)構(gòu)入駐蘭州，協(xié)調(diào)華夏、進(jìn)出口銀行等在蘭設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。到2020年，新增地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心共15家以上。“十三五”期間，力爭(zhēng)全市舉辦大型節(jié)慶活動(dòng)20個(gè)以上、大型品牌展覽10個(gè)以上，展覽總面積突破50萬(wàn)平方米，培育形成具有一定影響力節(jié)慶會(huì)展龍頭企業(yè)10家，重點(diǎn)將一帶一路中國(guó)（蘭州）國(guó)際跨境物流大會(huì)培育品牌節(jié)會(huì)，節(jié)慶會(huì)展交易額達(dá)到160億元，年均增長(zhǎng)15%以上。

　　

　　到2020年，全市企業(yè)入園集聚度到90%以上

　　

　　到2020年，全市企業(yè)入園集聚度到90%以上，蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到340億元，蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到430億元。加快實(shí)施東進(jìn)北擴(kuò)戰(zhàn)略，建成“一區(qū)五園”的發(fā)展格局，重點(diǎn)建設(shè)榆中國(guó)區(qū)，加速推進(jìn)東部科技新城產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，建成西北地區(qū)科技研發(fā)孵化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基地。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、食品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“十三五”期間分別年均增長(zhǎng)11%、20%、10%、15%、10%、20%。“十三五”期間，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上。

　　

　　打造四大千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)

　　

　　“十三五”期間，把石油化工、新材料、裝備制造、電子信息（大數(shù)據(jù)）四大產(chǎn)業(yè)打造成千億級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把有色、建材、煙草、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、食品及輕工七大產(chǎn)業(yè)培育成百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，到2020年，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到16%。到2020年，新材料產(chǎn)值達(dá)到1000億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元以上，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到280億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到260億元，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元規(guī)模，公共安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到120億元，智能制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元。

　　

　　旅游服務(wù)方面，實(shí)施“全景蘭州”建設(shè)，把城市打造成大景區(qū)，建設(shè)黃河文化旅游帶和蘭州新區(qū)都市游樂板塊、絲路驛站文化旅游板塊、生態(tài)郊野休閑旅游板塊、原鄉(xiāng)民俗體驗(yàn)旅游板塊，構(gòu)建“一帶一核四板塊”的網(wǎng)絡(luò)化旅游產(chǎn)業(yè)空間布局，建成蘭州西客站城市旅游集散服務(wù)中心、蘭州站客運(yùn)旅游服務(wù)中心、蘭州黃河風(fēng)情線大景區(qū)游客服務(wù)中心及機(jī)場(chǎng)、火車站、景區(qū)為主的“l+2+X”旅游集散中心體系。到2020年，建設(shè)9個(gè)在全國(guó)有影響力的文化旅游景點(diǎn)景區(qū)（國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)8個(gè)）。旅游業(yè)增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的5%以上，旅游人數(shù)達(dá)到9000萬(wàn)人次。

　　

　　體育服務(wù)方面，到2020年建成10個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)基地，其中建成皋蘭龍山國(guó)際滑雪基地、蘭州新區(qū)汽車運(yùn)動(dòng)基地、七里河山地自行車越野基地、榆中登山基地。體育公園全民健身基地等5個(gè)具有承辦國(guó)內(nèi)賽事能力的大型戶外運(yùn)動(dòng)基地。體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元，占GDP的比重2%。文化服務(wù)方面，建設(shè)黃河文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，打造中國(guó)黃河文化體驗(yàn)之都和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)名城。加快甘肅廣電網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)園、蘭州廣播影視中心等廣播影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，在主城區(qū)和縣城內(nèi)積極發(fā)展院線影院。

　　

　　做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)

　　

　　“十三五”期間，深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革發(fā)展，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度；完成市直部門與管理企業(yè)脫鉤改制；深化行政審批制度改革，做好行政審批“接、放、管”工作，可通過(guò)市場(chǎng)、社會(huì)調(diào)節(jié)解決的一律取消，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)施行政審批流程再造，實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限整體壓縮30%以上；規(guī)范行政審批，推行一口受理、透明辦理和網(wǎng)上辦理，推行前置審批與項(xiàng)目核準(zhǔn)“并聯(lián)”辦理；深化工商登記制度改革，推進(jìn)登記注冊(cè)制度便利化，不斷完善“三證合一”、“一照一碼”改革，加快電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化步伐。到2020年，各類市場(chǎng)主體年增長(zhǎng)10%，總量達(dá)到45萬(wàn)戶以上。開展蘭州市國(guó)家級(jí)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善環(huán)境資源有償使用交易，開展碳排放權(quán)、排污權(quán)等交易試點(diǎn)。推進(jìn)戶籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面推行居住證制度，力爭(zhēng)到2020年基本形成以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為戶口遷移基本條件、以經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍制度。在近郊四區(qū)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、城市管理綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，選一個(gè)區(qū)開展市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)，加快推進(jìn)城市管理立法。同時(shí)，推進(jìn)教育管理體制和辦學(xué)體制改革，將市級(jí)教育部門管理的初級(jí)中學(xué)按屬地管理原則，下放區(qū)級(jí)教育部門管理市級(jí)教育部門，著力推進(jìn)高級(jí)中學(xué)集團(tuán)化發(fā)展。落實(shí)國(guó)家考試招生制度改革政策，完善優(yōu)質(zhì)普通高中對(duì)口招生制度?！?/div> (責(zé)任編輯：張?jiān)莆?

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