拆除圍墻后,長(zhǎng)沙縣政府機(jī)關(guān)大院變成市民休閑的社區(qū)公園。李俊杰 攝
曾經(jīng)的閑置用地,被建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)。李俊杰 攝
大西北網(wǎng)訊 “政府大院拆掉圍墻建社區(qū)公園,一下子拉近了與百姓的距離。”長(zhǎng)沙市民王女士拿出手機(jī),一邊興致勃勃地拍攝著政府大院門前盛開的鮮花,一邊與閨蜜交流。
王女士的眼前,是長(zhǎng)沙縣委政府機(jī)關(guān)大院所在地:沒有圍墻、沒有大門,市民可隨便進(jìn)入院內(nèi)散步,游覽人工湖,累了還能坐在椅子上休息,這里儼然一座漂亮的城市公園。
從去年4月起,長(zhǎng)沙市全面開啟“拆圍透綠”工作,要求區(qū)縣政府自拆圍墻還綠于民,并完善相關(guān)便民設(shè)施,將機(jī)關(guān)大院變成市民休閑的社區(qū)公園。
圍墻被拆除后,長(zhǎng)沙縣委政府機(jī)關(guān)大院與一街之隔的“星沙文化廣場(chǎng)”,成為該縣最大群眾休閑廣場(chǎng)的一部分。
除此之外,長(zhǎng)沙市還通過(guò)拆除公共場(chǎng)所及閑置用地的圍墻,以及采取鐵腕手段拆除大量違章建筑等舉措,大幅增加城鄉(xiāng)綠量,逐步形成綠網(wǎng)體系。
“造綠為民、造綠惠民,為廣大市民提供更多高品質(zhì)的城市綠化公共福利。”湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記易煉紅說(shuō),要通過(guò)修路、增綠、添景等方式,最大限度地把公共空間還給市民群眾,全面提升宜居宜業(yè)宜游指數(shù)。
政府機(jī)關(guān)自拆圍墻還綠于民
在長(zhǎng)沙縣委書記楊懿文看來(lái),長(zhǎng)沙市各區(qū)縣拆除機(jī)關(guān)大院圍墻,既要勇氣,也需決心。
2015年4月,根據(jù)長(zhǎng)沙市委、市政府的要求,該市第一批拆圍透綠增綠項(xiàng)目從市區(qū)(縣)兩級(jí)機(jī)關(guān)大院開始,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)大院綠色空間與民共享。長(zhǎng)沙縣就位列其中。
長(zhǎng)沙縣機(jī)關(guān)事務(wù)局局長(zhǎng)陳世峰介紹,該縣政府機(jī)關(guān)大院1995年建成啟用,系目前長(zhǎng)沙市“最老”的縣政府機(jī)關(guān)大院,院內(nèi)的綠地水域面積近130畝。拆掉圍墻建社區(qū)公園,是該縣政府機(jī)關(guān)大院建成以來(lái),首次實(shí)行的全面“大手術(shù)”。
楊懿文在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)透露,該縣提出“拆掉圍墻,還綠于民”后,不料在執(zhí)行之初遇到了各種阻力,市民不理解,認(rèn)為是“作秀”,僅僅是一個(gè)噱頭;機(jī)關(guān)干部也不認(rèn)可,認(rèn)為機(jī)關(guān)大院的圍墻沒了,外來(lái)的車輛全部停在政府院內(nèi),安全沒有保障,管理難度增加。還有干部建言,政府大院拆除圍墻可以,但最好能保留大門。
“縣委召開常委會(huì)研究認(rèn)為,既然決定拆墻,就應(yīng)該徹底開放,不要遮遮掩掩。”楊懿文說(shuō),這拆除的不僅是縣委大院的圍墻,更是政府與人民之間的心墻。
陳世峰告訴記者,拆除圍墻后,市民可以從四面八方進(jìn)入政府大院休閑,園林部門通過(guò)種植花木、增加椅凳等改造,極大方便了來(lái)此散步的市民。
長(zhǎng)沙縣政府保安隊(duì)長(zhǎng)彭水根表示,該縣政府大院開放近一年來(lái),未發(fā)生一起糾紛,也沒出現(xiàn)過(guò)治安和刑事案件。
據(jù)悉,目前長(zhǎng)沙縣除軍事機(jī)關(guān)、辦案單位、文物重點(diǎn)保護(hù)單位外,公共場(chǎng)所等地的圍墻已基本拆除。
長(zhǎng)沙市的其他區(qū)縣,亦在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成了政府大院圍墻拆除工作。一些區(qū)縣政府大院實(shí)施公園式管理,原有的籃球場(chǎng)、自行車停靠點(diǎn)、公共停車場(chǎng)和廁所等設(shè)施,都已對(duì)外免費(fèi)開放。
拆違控違與“綠色城市”建設(shè)統(tǒng)籌
半年內(nèi)不能開工的閑置用地,同樣是長(zhǎng)沙“拆墻透綠”的重點(diǎn)范疇。
“天氣好的時(shí)候,差不多有上萬(wàn)人在這里散步、游玩。”長(zhǎng)沙縣園林局綜合管理科科長(zhǎng)胡蓉口中的“這里”,位于長(zhǎng)沙縣松雅湖邊上。在松雅湖及周圍地塊都陸續(xù)開發(fā)后,這塊地一直閑置著。
胡蓉說(shuō),近兩年來(lái),由于附近小區(qū)住戶不斷增多,一些居民在該地塊種菜,對(duì)此,長(zhǎng)沙縣相關(guān)部門不得不用磚墻將這里圍了起來(lái)。
按照長(zhǎng)沙市委、市政府“拆墻透綠”的工作部署,半年內(nèi)不能開工的閑置地也要實(shí)行拆墻透綠。去年6月初,長(zhǎng)沙縣決定將這一地塊重新利用起來(lái)。隨后,該縣在這一地塊鋪設(shè)草皮,建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的足球場(chǎng)及休閑綠地。
楊懿文告訴記者,該縣對(duì)一些城建投管理、尚未開發(fā)或有調(diào)整的地方,都臨時(shí)或永久地建成各類文體場(chǎng)所。截至目前,該縣已用這些騰出的地塊,建設(shè)了60多個(gè)足球場(chǎng)。
拆除圍墻后,長(zhǎng)沙縣在保持原有山體或水體的前提下,依據(jù)原有地形,清除違法菜地,沿路鋪植草皮,酌情覆綠,在城區(qū)內(nèi)見縫插綠,形成親水疏林草地,營(yíng)造出“自然積存、自然滲透、自然凈化”的效果。
與此同時(shí),自去年以來(lái),長(zhǎng)沙市打響了“史上最大規(guī)模”的拆違控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。易煉紅要求,要以斬釘截鐵的態(tài)度、壯士斷腕的魄力和務(wù)求實(shí)效的精神,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)1000萬(wàn)平方米違法建筑“一年內(nèi)基本拆除、兩年基本清零”的目標(biāo)。
記者了解到,通過(guò)大拆違,一批規(guī)模小、檔次低的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)被淘汰減量,一批有生存能力和市場(chǎng)需求的倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移,一批有潛力的生產(chǎn)加工作坊被引進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)大規(guī)模的拆違控違,倒逼違法倉(cāng)儲(chǔ)、物流、小微型生產(chǎn)加工企業(yè)“騰籠換鳥”,推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。
“拆違控違要與城市建設(shè)相結(jié)合,改善市民生活質(zhì)量,全面提升城市品質(zhì)。”去年3月份長(zhǎng)沙市召開的拆違控違工作動(dòng)員大會(huì)提出,在拆違控違的同時(shí),加大棚戶區(qū)、城中村改造和安置房建設(shè)力度,同時(shí)加強(qiáng)拆違控違與“綠色城市”建設(shè)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋。
長(zhǎng)沙市委副秘書長(zhǎng)陳永高表示,去年該市堅(jiān)持鐵腕拆違、源頭控違,強(qiáng)力推進(jìn)拆違攻堅(jiān),累計(jì)拆除違法建筑近1500萬(wàn)平方米。
今年,長(zhǎng)沙市把拆違復(fù)綠作為重點(diǎn),力爭(zhēng)讓適宜綠化的地方都綠起來(lái)。
長(zhǎng)沙致力打造“千園之城”
“讓市民出門300米見綠,500米見園,盡快將長(zhǎng)沙建成‘千園之城’。”陳永高介紹,該市將以植樹、種草等方式推進(jìn)街心公園、社區(qū)公園、村鎮(zhèn)公園等小型公園的提質(zhì)改造,著力提升公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì)。
記者從長(zhǎng)沙市城管執(zhí)法局獲悉,2015年,長(zhǎng)沙共建成21座社區(qū)公園(街頭小游園),目前已全部竣工并對(duì)市民開放。加上此前的123座,目前長(zhǎng)沙社區(qū)公園(街頭小游園)的數(shù)量已達(dá)144座,為長(zhǎng)沙城區(qū)增加綠地近百萬(wàn)平方米。
2016年是長(zhǎng)沙市“三年造綠大行動(dòng)”的收官之年,也是全面實(shí)現(xiàn)“三年造綠大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年和長(zhǎng)沙環(huán)城綠帶生態(tài)圈建設(shè)的開局之年。
據(jù)悉,長(zhǎng)沙今年重點(diǎn)開展“規(guī)而未建”公園建設(shè)、林蔭道路及彩化美化建設(shè)、立體綠化建設(shè)和拆違拆墻復(fù)綠增綠等“綠色城市”四大工程建設(shè)。今年長(zhǎng)沙擬投入造綠資金61億元,鋪排造綠復(fù)綠項(xiàng)目300余個(gè),使之形成“城在林中、路在綠中、人在景中”的蔥蘢新畫卷。
長(zhǎng)沙還將在繞城高速兩側(cè)各100米范圍內(nèi),進(jìn)行99.1公里的環(huán)城綠化建設(shè),同時(shí)結(jié)合環(huán)城綠帶生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)鋪排長(zhǎng)沙大道、芙蓉北路等26個(gè)主出入城口綠化項(xiàng)目,并對(duì)磁浮鐵路沿線城區(qū)段兩側(cè)各100米、城郊段兩側(cè)各300米范圍進(jìn)行綠化提質(zhì)。
在此基礎(chǔ)上,長(zhǎng)沙的綠色通道、水系綠化、綠色創(chuàng)建、宜林荒山荒地、跡地更新造林、全民義務(wù)植樹、“三邊”造林等面上工作,也將被納入重點(diǎn)部署。
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