大西北網(wǎng)訊 國家工商總局局長張茅22日在國新辦發(fā)布會上表示,商事制度改革實行兩年來,對經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的促進作用。據(jù)中國科協(xié)組織的第三方評估,2015年商事制度改革推動GDP增長0.4%。
張茅分別從企業(yè)進入和退出兩個方面詳解了當前商事制度改革的安排。進入方面,他表示,現(xiàn)在登記一個企業(yè)的時間比過去大大縮短,特別是實行“三證合一,一照一碼”之后,給企業(yè)帶來了更多方便。此外,現(xiàn)在采取了下放權力的措施,90%以上都下放到各地。未來下放工作還要繼續(xù)進行,在工商總局注冊的企業(yè)基本上都要下放到地方。
企業(yè)退出市場則是一個比較復雜的問題,涉及債權債務和稅務等方面的問題。據(jù)介紹,為了進一步完善企業(yè)退出市場的機制,目前對退出企業(yè)試行了“簡易注銷”改革,方便企業(yè)退出。
張茅說,“去產能”是中央經(jīng)濟工作會議確定的2016年供給側結構性改革的五大任務之一,工商總局正在穩(wěn)步推進未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)、個體工商戶注銷流程的簡化和完善。去年年初選擇上海浦東新區(qū)、江蘇鹽城、浙江寧波、深圳等地方,對一些未開業(yè)的企業(yè)、無債權債務的企業(yè)“簡易注銷”改革進行試點,大幅度簡化企業(yè)注銷程序。今年試點還要繼續(xù)擴大,使企業(yè)盡快辦好注銷手續(xù)。
在幫助企業(yè)降低成本方面,張茅表示,供給側改革就是要減少制度成本,減少創(chuàng)業(yè)成本。“先照后證”改革將152項工商登記前置審批事項調整或明確為后置審批事項,取消了40項,只保留34項,大部分行政審批從事前改到事后,方便了企業(yè)。但是目前仍然存在行政審批過多,政府對微觀經(jīng)濟干預過多的現(xiàn)象。
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