11月的安塔利亞，氣候宜人，風(fēng)光旖旎，15-16日，一批重量級貴賓的到來讓這個土耳其“旅游之都”成為全球關(guān)注的焦點。全球主要發(fā)達(dá)國家和新興市場國家領(lǐng)導(dǎo)人因二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會的召開匯聚一堂，咱們的習(xí)大大也應(yīng)邀出席，并參加了峰會的全部正式活動，日程緊湊，一刻不得閑呢。峰會前，習(xí)大大按照慣例，同其他金磚四國領(lǐng)導(dǎo)人來了次非正式會晤，并發(fā)表了《開拓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)》的重要講話。不知大家是否注意到，在講話中，習(xí)大大特別提到了一個“籃子”，此“籃子”絕非“菜籃子”哦，而是特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。習(xí)大大為何特別提到它，并表示“歡迎”呢?今天，“學(xué)習(xí)大軍”就與小伙伴們一道去看一看。
先來說說“特別提款權(quán)”，它并不是一種權(quán)利，是國際貨幣基金組織(IMF)于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備貨幣，可作為一國的外匯儲備，其貨幣籃子的構(gòu)成和權(quán)重每5年進(jìn)行一次評估，目前SDR貨幣籃子中只有美元、歐元、日元和英鎊。如果一國貨幣被納入特別提款權(quán)貨幣籃子，則該貨幣就成為世界貨幣，具有世界范圍的儲藏功能。換言之，倘若人民幣成功加入SDR，就將使更多的國家使用人民幣，或者用人民幣作為他們的外匯儲備。這對于中國，對于金磚國家，對于構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理體系都將具有十分重大的意義。習(xí)大大在金磚國家非正式會晤中特別提到這個“籃子”，不僅是“期待金磚國家繼續(xù)支持人民幣‘入籃’”，還有不一樣的深意。
一意：正視問題。習(xí)大大在講話中指出：“近期，各國股市匯市及全球能源資源價格波動成因復(fù)雜，是國際金融危機(jī)深層次影響的傳導(dǎo)效應(yīng)。”全球化背景下，各國經(jīng)濟(jì)相互依存，而金融危機(jī)后，主要的儲備貨幣在危機(jī)沖擊下出現(xiàn)了劇烈的波動，全球大宗商品價格隨之震蕩，其信用體系也受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對于大部分金磚國家的影響更是明顯，一國金融風(fēng)險可能在“預(yù)期自我實現(xiàn)”下傳導(dǎo)至他國，進(jìn)而使金磚國家整體被貼上“金融危機(jī)”的標(biāo)簽。事實證明，多邊的貨幣互換機(jī)制，可以有效分散匯率波動風(fēng)險，在動態(tài)中實現(xiàn)國際貨幣體系的穩(wěn)定。隨著中國在全球經(jīng)濟(jì)體系中的重要性和經(jīng)濟(jì)總量、進(jìn)出口總值日趨增加，人民幣走向國際化是必然的。幣值較為穩(wěn)定的人民幣確實也表現(xiàn)出吸引力，并在習(xí)大大“一帶一路”戰(zhàn)略的推動下逐漸被中國周邊國家、地區(qū)和與中國經(jīng)濟(jì)交往密切的國家接受。人民幣已然浮出國際臺面，這是中國和平崛起和大國形象的標(biāo)志。因此，人民幣加入SDR將有助于增強(qiáng)SDR的代表性，推進(jìn)現(xiàn)行國際貨幣體系改革，對中國、金磚國家和世界將產(chǎn)生多贏的結(jié)果，也是完善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要一步，更是克服國際金融危機(jī)深層影響的重要舉措。習(xí)大大一語中的，指出問題所在，也為解決問題指明了方向。
二意：重點防范。習(xí)大大在講話中指出：“我們應(yīng)該在二十國集團(tuán)框架內(nèi)加強(qiáng)合作，推動各方加大宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)力度，重點防范短期金融風(fēng)險，避免貨幣戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)。”一方面，部分金磚國家在貿(mào)易方面存在競爭關(guān)系，在穩(wěn)增長壓力下，可能競爭性貶值本國貨幣，最終導(dǎo)致雙方受損。另一方面，在美元走強(qiáng)的背景下，金磚國家還需提前應(yīng)對資金外流帶來的沖擊，而人民幣加入SDR，進(jìn)而給各國儲備更多人民幣資產(chǎn)和人民幣支付手段也將成為防范貨幣危機(jī)的有效途徑。因此，金磚國家應(yīng)如習(xí)大大所言，加強(qiáng)合作，落實重點防范，以極大的信任和坦誠，同聲相應(yīng)、同氣相求，加大政策協(xié)調(diào)力度，同時同頻同幅揮出政策拳頭，共同為構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理體系貢獻(xiàn)力量。
三意：建立機(jī)制。習(xí)大大指出：“我們也要未雨綢繆，加快推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲備安排的機(jī)制建設(shè)，共同維護(hù)國際金融穩(wěn)定。”發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的金融多邊合作平臺限制性條款較多，甚至存在歧視性政策，金磚國家打造自我創(chuàng)建、自我操作、自我使用、自我維護(hù)的金磚國家開發(fā)銀行既能避開“寄人籬下”的束縛，又能享受“開疆拓土”的成果。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)主要是金融危機(jī)，維護(hù)金融穩(wěn)定對政治經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定都至關(guān)重要。因此，金磚國家既不能盲目套用發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，更不能單打獨斗，而應(yīng)同策同力編制共同的金融保險網(wǎng)，其中，人民幣加入SDR就是金磚國家編織金融保險網(wǎng)的重要步驟，因為它提高了人民幣的國際使用范圍和能力，為金磚國家內(nèi)部支付清算手段建立強(qiáng)大信用基礎(chǔ)。習(xí)大大呼吁加快相關(guān)機(jī)制建設(shè)，不僅為金磚國家發(fā)展開拓平臺，助推人民幣“入籃”，也為構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)治理體系奠定堅實基礎(chǔ)，其高張遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮令人嘆服。
四意：合作共贏。習(xí)大大指出：“我們應(yīng)該加強(qiáng)在國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機(jī)制內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合，著力提升發(fā)展中國家和新興市場國家在國際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。”金磚國家的發(fā)展離不開全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而國際貨幣體系的優(yōu)化，全球貿(mào)易和投資政策的改善，金磚國家與本國經(jīng)濟(jì)實力相稱的國際地位的提升，都不會自然而然地實現(xiàn)，需要金磚國家擰成一根繩，勁往一處使去努力和爭取。近年來，在習(xí)大大的治理和推動下，中國在資本市場開放和匯率改革方面取得顯著成效，人民幣已具備加入SDR的資格，各界也一致看好，人民幣加入SDR，不僅能進(jìn)一步推動中國資本市場開放和人民幣國際化，便利金磚國家間以人民幣開展經(jīng)濟(jì)金融活動，也將大大提升金磚國家整體的影響力和話語權(quán)。這便是習(xí)大大一直主張的“共贏”。因此，推動人民幣加入SDR不僅是中國的事，也是金磚國家共同的事。
正視問題、重點防范、建立機(jī)制、合作共贏，四意環(huán)環(huán)相扣，一脈相承，習(xí)大大一席話不僅希望金磚國家加強(qiáng)金融領(lǐng)域的溝通和合作，形成合力，支持人民幣“入籃”，增強(qiáng)國際話語權(quán)和影響力，也為全球治理格局和全球治理體制貢獻(xiàn)了中國智慧。習(xí)大大在講話中透露“日前，國際貨幣基金組織已經(jīng)完成特別提款權(quán)審查報告，明確指出人民幣滿足可自由使用標(biāo)準(zhǔn)，建議將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子。中方對此表示歡迎，也期待金磚國家繼續(xù)支持人民幣‘入籃’。”現(xiàn)在，人民幣“入籃”幾成定局，結(jié)果最早將于本月底公布，讓我們與習(xí)大大一起期待這一激動人心時刻的到來吧。(文/學(xué)習(xí)大軍，2015年11月17日)微信公眾號：學(xué)習(xí)大軍 微信ID：xuexidajun
