亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任、中國(guó)前APEC高官王嵎生。
記者：本次峰會(huì)有何重要意義？
王嵎生:今年領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題是“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界”。這個(gè)主題比較契合亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)和共同愿望。“包容性”是合作和共同發(fā)展的必要前提，也是平等伙伴關(guān)系的保障，是APEC一貫倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀。要“建設(shè)更美好的世界”，就離不開互利合作與共同的可持續(xù)發(fā)展，需要引領(lǐng)不斷發(fā)展的創(chuàng)新精神，堅(jiān)持和鼓勵(lì)開放。
這次在菲律賓舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議是在北京會(huì)議后的第一年，具有承上啟下的延續(xù)性，是繼續(xù)努力構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進(jìn)步“亞太夢(mèng)”的重要一步，需要積極穩(wěn)妥地向前邁進(jìn)。
記者：如何看待亞太地區(qū)雙邊和次區(qū)域自貿(mào)協(xié)定與APEC之間的關(guān)系？
王嵎生:這本來是好事，表明大家都渴望開放、合作和共同發(fā)展，但有人擔(dān)心出現(xiàn)“排他性”和“唯我性”也不無道理。雙邊和次區(qū)域貿(mào)易協(xié)定在一定程度上對(duì)貿(mào)易有促進(jìn)作用，但受益方有限，需要做好區(qū)域安排和多邊貿(mào)易體制的對(duì)接與匹配，才能使更多的資源、技術(shù)和資本充分流動(dòng)。
這方面，“北京宣言”可以解憂。宣言強(qiáng)調(diào)建立面向未來的伙伴關(guān)系，共商一體化大政方針，推動(dòng)建立自由貿(mào)易區(qū)，加速互聯(lián)互通及創(chuàng)新合作，著力推動(dòng)貿(mào)易與投資自由化和便利化“更上一層樓”，相信在今年會(huì)進(jìn)一步得到跟進(jìn)并開始落實(shí)。APEC從一開始就在這方面起著引領(lǐng)作用，現(xiàn)在更需要、而且也可能在構(gòu)建開放型亞太格局方面繼續(xù)發(fā)揮導(dǎo)向作用。
記者:怎樣看待APEC發(fā)展歷程？
王嵎生：時(shí)光荏苒。歷經(jīng)近30年，APEC的發(fā)展不斷深化并與時(shí)俱進(jìn)，各方都應(yīng)倍感珍惜并繼續(xù)努力。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是APEC發(fā)展史上迄今有兩件重要大事，即“茂物目標(biāo)”和“北京宣言”。“茂物目標(biāo)”宣布要實(shí)行貿(mào)易投資自由化和便利化，是在經(jīng)濟(jì)上引領(lǐng)貿(mào)易投資自由化和合作發(fā)展方向，意義重大而深遠(yuǎn)。“北京宣言”決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)北京路線圖進(jìn)程，倡導(dǎo)共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，是APEC與時(shí)俱進(jìn)、不斷適應(yīng)時(shí)代訴求的重要標(biāo)志。如果說“茂物目標(biāo)”是第一個(gè)里程碑，那么“北京宣言”顯然是第二個(gè)里程碑。
二是中國(guó)提出的“APEC方式”具有強(qiáng)大的生命力。10年前的蘇比克峰會(huì)上，中國(guó)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出了“APEC方式”，并獲得一致通過，對(duì)本地區(qū)乃至全世界都具有重大意義，是國(guó)際合作的全新方式。這一方式承認(rèn)APEC成員存在巨大的多樣性，允許靈活性，堅(jiān)持自主自愿和協(xié)商一致原則，平等互利，共同制定戰(zhàn)略方向，各成員努力達(dá)標(biāo)。這是APEC的特點(diǎn)，也是APEC長(zhǎng)盛不衰的奧妙所在。“APEC方式”是在菲律賓誕生的，已逐漸發(fā)展成熟，但仍需要與時(shí)俱進(jìn)，在共同發(fā)展、創(chuàng)新和開放方面多下功夫。希望各方都能加以愛護(hù)和尊重，使其在構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局方面發(fā)揮更大、更好的作用。
