大西北網(wǎng)訊 最近一段時(shí)間以來,中國與歐美大國關(guān)系出現(xiàn)了一些新變化。
一方面,中歐正在推動(dòng)“明和”。上月中下旬,習(xí)近平主席訪問英國,開啟了中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”,兩國決定共同構(gòu)建面向21世紀(jì)的全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這幾天,德國和法國的對(duì)華熱情也接踵而至,德國總理默克爾完成了高效率的第8次訪華之旅,法國總統(tǒng)奧朗德則還在中國等待雙邊新合作協(xié)議的達(dá)成。
中歐熱絡(luò)互動(dòng),中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作,中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制重啟,亞歐這些有影響力的國家正在以實(shí)際行動(dòng)改寫全球政治,讓合作共贏成為時(shí)代內(nèi)涵。
另一方面,美國對(duì)華態(tài)度則是表現(xiàn)出矛盾的一面。近來,美軍便先放風(fēng)再行動(dòng),派遣軍艦闖入中國南海島礁12海里,宣示“公海自由”原則,侵犯中國主權(quán)安全。日前在亞洲訪問的美國國防部長(zhǎng)卡特還鼓動(dòng)其他國家獨(dú)立展開類似行動(dòng)。最近幾天,美國太平洋艦隊(duì)司令也在中國訪問,但為的不是合作,而是“滅火”。
面對(duì)同一個(gè)中國,同樣的一種對(duì)外戰(zhàn)略,美國和歐洲的態(tài)度迥異,一方熱衷于“負(fù)激勵(lì)”,一方傾情于“正激勵(lì)”。訪華期間,默克爾贊賞了中國近年來的國際貢獻(xiàn),肯定了中國扮演負(fù)責(zé)任大國的努力。美國新保守派思想家羅伯特·卡根曾經(jīng)的比喻——美國人來自火星,歐洲人來自金星——仿佛又一次成為現(xiàn)實(shí)。
這種局面激發(fā)了不少美國對(duì)華強(qiáng)硬派的“酸葡萄”心理?!度A盛頓郵報(bào)》刊文稱,“卡梅倫無原則的熱情提出了一個(gè)問題:當(dāng)中國與鄰國發(fā)生沖突時(shí),英國是否會(huì)站在美國這邊?”
當(dāng)然,把具有不同特質(zhì)和內(nèi)涵的中歐和中美關(guān)系放在同一時(shí)間維度內(nèi)比較,實(shí)際價(jià)值不大。有價(jià)值的是,更熱絡(luò)一點(diǎn)的中歐關(guān)系,正在一個(gè)更宏觀的全球政治背景下“溫暖”更冷清的中美關(guān)系,使其不至于偏離正軌。
在當(dāng)今國際關(guān)系未徹底擺脫冷戰(zhàn)思維、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)乏力、地區(qū)熱點(diǎn)問題層出不窮的背景下,經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍是大國關(guān)系的壓艙石,經(jīng)濟(jì)外交對(duì)國內(nèi)社會(huì)的反哺,也是提升各國政府政治合法性的重要?jiǎng)恿Α?/p>
對(duì)于中美關(guān)系合作共贏所形成的“和平紅利”,奧巴馬政府不是不明白。當(dāng)前的問題是,在“亞太再平衡”和“新型大國關(guān)系”兩種戰(zhàn)略指向之間,該政府仍在糾結(jié)取舍,沒有找到平衡彼此的好辦法。進(jìn)而,政治和安全問題扯了經(jīng)濟(jì)和發(fā)展問題的后腿。
TPP達(dá)成以后,美國有了在經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)方面“超越”中國的沾沾自喜。在安全規(guī)則制定權(quán)方面“超越”中國,成為奧巴馬政府大膽嘗試的新領(lǐng)域。這樣,“亞太再平衡”戰(zhàn)略才會(huì)更“接地氣”,該戰(zhàn)略內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和安全結(jié)構(gòu)也會(huì)更“平衡”。一直想有所作為的美國軍方,此次很“聰明”地領(lǐng)會(huì)了總統(tǒng)的意圖,成為重建美國亞太安全蔭庇體系的積極鼓動(dòng)者。
事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)政治中的許多歷史遺留問題,都是由于當(dāng)年大國不當(dāng)干預(yù)造成的,再以蠻力相加,只會(huì)徒增新變數(shù)。此次法、德等國未響應(yīng)美國熱炒南海問題,而是堅(jiān)持政經(jīng)分離原則,本身就已經(jīng)是對(duì)美軍行動(dòng)的事實(shí)否定。而且,就目前美國的南海政策而言,除了暫時(shí)的外交宣示、聚攏盟友之外,看不到多少現(xiàn)實(shí)的安全收益。想把美軍當(dāng)前的做法“普及”為該地區(qū)通行的安全規(guī)則,也要比TPP的通過困難得多。
□史澤華(北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授)
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