遼寧:新環(huán)保法催生環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“組合拳”
新環(huán)保法實(shí)施以來,遼寧環(huán)保部門運(yùn)用法律賦予的按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)以及移送行政拘留等手段,積極探索新常態(tài)下的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,收到積極成效。年初至今,遼寧查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法案件290件、368家違法排污企業(yè)被處理。
據(jù)了解,今年以來,遼寧針對長期不能解除督辦要求、違反環(huán)境影響評價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及驗(yàn)收制度、污染物超標(biāo)排放、群眾信訪嚴(yán)重等100家環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施信貸限制措施。被實(shí)施綠色信貸限制的企業(yè)的環(huán)境違法信息將被納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,全省各銀行機(jī)構(gòu)原則上不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款。這一機(jī)制有效解決了環(huán)境違法成本低的問題。
遼寧省加強(qiáng)了環(huán)保與公檢法的聯(lián)動和配合,建立了聯(lián)席會議制度和重大案件會商制度,完善了公安環(huán)保環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,使環(huán)境違法行為的后果不是一罰了之,而是加強(qiáng)追責(zé)。截至目前,遼寧省公安機(jī)關(guān)共立刑事案件42起、抓獲犯罪嫌疑人84人、刑事拘留44人,同環(huán)保部門開展執(zhí)法聯(lián)動工作824次。
遼寧省對撫順、本溪和丹東等9家責(zé)令關(guān)閉但擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法排污企業(yè),切斷了違法企業(yè)的供電線路,從根本上消除了企業(yè)違法排污能力。全省已有86家環(huán)境違法企業(yè)被停止供電。