最高人民檢察院出臺(tái)意見完善人民檢察院司法責(zé)任制
最高人民檢察院于28日下發(fā)了《關(guān)于完善人民檢察院司法責(zé)任制的若干意見》,在健全司法辦案組織及運(yùn)行機(jī)制、界定檢察人員職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上,明確了檢察官司法責(zé)任的范圍、類型、認(rèn)定和追究程序等主要問題。
意見指出,推進(jìn)人民檢察院司法責(zé)任制改革,總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保人民檢察院依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。完善人民檢察院司法責(zé)任制,必須健全司法辦案組織,科學(xué)界定內(nèi)部司法辦案權(quán)限,完善司法辦案責(zé)任體系,構(gòu)建公正高效的檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制和公平合理的司法責(zé)任認(rèn)定、追究機(jī)制。
意見強(qiáng)調(diào),檢察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行檢察職責(zé)的行為承擔(dān)司法責(zé)任,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。檢察機(jī)關(guān)辦理的案件發(fā)生被告人被宣告無(wú)罪,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,確認(rèn)發(fā)生冤假錯(cuò)案,犯罪嫌疑人、被告人逃跑或死亡、傷殘等情形的,一律啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,核查是否存在應(yīng)予追究司法責(zé)任的情形。
意見根據(jù)檢察官主觀上是否存在故意或重大過(guò)失,客觀上是否造成嚴(yán)重后果或惡劣影響,將司法責(zé)任分為故意違反法律法規(guī)責(zé)任、重大過(guò)失責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。檢察人員在司法辦案工作中故意實(shí)施違背職責(zé)的行為,或有重大過(guò)失,怠于履行或不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)故意違反法律法規(guī)責(zé)任或重大過(guò)失責(zé)任;負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的檢察人員,因故意或重大過(guò)失怠于行使或不當(dāng)行使監(jiān)督管理權(quán),導(dǎo)致司法辦案工作出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。
此外,意見還明確了故意違反法律法規(guī)責(zé)任必須追責(zé)的十一種情形,規(guī)定了健全檢察委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制、健全檢察管理與監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容。