新疆阿拉山口：國(guó)門風(fēng)口崛起亞歐貿(mào)易樞紐新城
一路向西的國(guó)際班列駛出國(guó)門前，新疆西北角的阿拉山口是“歇腳”換裝的最后一站。因處于風(fēng)口，這個(gè)被稱為亞歐大陸橋“橋頭堡”的地方常年大風(fēng)肆虐，飛沙走石，連樹(shù)都只能彎腰生長(zhǎng)。但作為我國(guó)向西開(kāi)放的門戶，阿拉山口口岸卻因?yàn)槿找婷芮械膩啔W貿(mào)易，在國(guó)門風(fēng)口的戈壁荒灘上穩(wěn)穩(wěn)扎根，短短２０多年間發(fā)展成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要樞紐城市。
對(duì)于阿拉山口的發(fā)展變遷，現(xiàn)任阿拉山口市人大常委會(huì)副主任的李承烈最有發(fā)言權(quán)：“１９９０年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口口岸，城市規(guī)劃專業(yè)出身的我是規(guī)劃建設(shè)阿拉山口的先驅(qū)者之一，當(dāng)時(shí)戈壁灘上只有幾個(gè)地窩子、一個(gè)氣象站和在建的火車站。山口環(huán)境惡劣、氣候極端，我在戈壁灘勘查地形、放線打樁，一個(gè)夏天磨破了６雙軍用布鞋。”
自從１９９０年９月，蘭新鐵路西段在阿拉山口與哈薩克斯坦土西鐵路正式接軌，實(shí)現(xiàn)東起連云港西至荷蘭鹿特丹全長(zhǎng)１．０８萬(wàn)公里的第二座亞歐大陸橋全線貫通后，伴隨著鐵軌上越來(lái)越頻繁的列車身影和公路口岸的開(kāi)放，阿拉山口口岸開(kāi)始一天天“成長(zhǎng)壯大”。
“物流頻繁、商賈云集讓阿拉山口繁華起來(lái)，道路縱橫、樓房林立，餐飲娛樂(lè)應(yīng)有盡有，但自然環(huán)境惡劣，使很多人淘金后便紛紛離去。”阿拉山口市農(nóng)林水牧局局長(zhǎng)郭偉說(shuō)，“２０００年阿拉山口開(kāi)始實(shí)施環(huán)境綠化工程，在城外布局防風(fēng)林，在城內(nèi)種植綠化林木，如今已建成２００米寬、８．５千米長(zhǎng)的綠色屏障，大大降低了大風(fēng)對(duì)城市發(fā)展的影響。”
進(jìn)入新世紀(jì)，阿拉山口被國(guó)家列為重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先發(fā)展口岸：２００６年７月中哈原油管道一期工程建成運(yùn)營(yíng)后，阿拉山口成為我國(guó)重要的能源運(yùn)輸通道。２０１０年７月博樂(lè)阿拉山口機(jī)場(chǎng)建成通航，阿拉山口成為我國(guó)西北首個(gè)集鐵路、公路、原油管道、機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸“四位一體”的陸路口岸。
阿拉山口市常務(wù)副市長(zhǎng)狄永江告訴記者，口岸從設(shè)立初期１５萬(wàn)噸的年過(guò)貨量，發(fā)展到現(xiàn)在的近３０００萬(wàn)噸，已成為全國(guó)最大的陸路口岸。尤其是２０１１年第一個(gè)中歐班列“渝新歐”開(kāi)行后，目前成都、武漢、蘇州、義烏等十幾個(gè)國(guó)內(nèi)城市均開(kāi)行中歐班列，通過(guò)阿拉山口進(jìn)出國(guó)門，運(yùn)輸貨物品類從手機(jī)、電腦等逐步擴(kuò)大到衣服鞋帽、汽車配件、糧食、葡萄酒等，阿拉山口在亞歐貿(mào)易中樞紐地位更加重要。
“近幾年，隨著國(guó)家大力推動(dòng)‘向西開(kāi)放’，尤其是‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，阿拉山口迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。２０１１年，國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立阿拉山口綜合保稅區(qū)，這對(duì)阿拉山口市來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的助推器。”狄永江說(shuō)。
阿拉山口綜合保稅區(qū)自去年６月正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，打造了進(jìn)口油氣、糧油農(nóng)副產(chǎn)品、金屬礦產(chǎn)品、木材、消費(fèi)品電子商務(wù)平臺(tái)、整車進(jìn)口展示等６大倉(cāng)儲(chǔ)交易平臺(tái)，目前已吸引五礦集團(tuán)、國(guó)電公司等４２家企業(yè)入駐，截至今年上半年貿(mào)易額達(dá)到１９．１６億美元，完成過(guò)貨量４７．０６萬(wàn)噸。
隨著規(guī)模和功能的不斷發(fā)展，阿拉山口作為口岸已不能滿足發(fā)展需求，２０１２年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立阿拉山口市，阿拉山口從通關(guān)口岸變成了集貿(mào)易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等多功能于一體的新興貿(mào)易樞紐城市，開(kāi)啟了全新的發(fā)展歷程。
“雖然這個(gè)邊境小城常住和流動(dòng)人口加起來(lái)也就４萬(wàn)多人，但如今城里風(fēng)小了，教育、衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善，公租房、廉租房、棚戶區(qū)改造等工程大大改善了群眾居住條件，物流、加工企業(yè)的進(jìn)駐增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，‘免簽’入境旅游購(gòu)物帶動(dòng)了人氣。借著亞歐貿(mào)易樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，阿拉山口將發(fā)展成為綜合性的邊境開(kāi)放型城市。”作為這座年輕城市誕生的奠基者和發(fā)展的見(jiàn)證者，李承烈對(duì)阿拉山口的未來(lái)充滿了信心。
