大西北網(wǎng)訊  我省每年將力爭實現(xiàn)新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5萬人，輻射帶動40萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　力爭全省每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5萬人

　　為進一步做好農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見下發(fā)。依據(jù)意見：將著力解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的突出問題，廣泛調(diào)動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)及各方支持創(chuàng)業(yè)的積極性，推動創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)政策體系進一步健全、創(chuàng)業(yè)平臺進一步完備、創(chuàng)業(yè)能力進一步提升、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進一步改善，加快形成有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制和良好環(huán)境。力爭全省每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)5萬人，輻射帶動40萬人實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　依托精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分利用各種優(yōu)惠政策，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員與精準(zhǔn)扶貧項目有效對接，積極參與貧困地區(qū)村道硬化、飲水設(shè)施建設(shè)、危房改造、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵返鄉(xiāng)人員利用本地資源大力發(fā)展加工、倉儲、保鮮等設(shè)施建設(shè)，帶動貧困村牛羊肉、中藥材、蔬菜、果品等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)品精深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈

　　借力“互聯(lián)網(wǎng)+”  走現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的路子

　　依托返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)村新經(jīng)濟組織。鼓勵返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織等農(nóng)村新經(jīng)濟組織，圍繞規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村服務(wù)業(yè)以及農(nóng)技推廣、貿(mào)易營銷、農(nóng)資配送、信息咨詢等建立營銷渠道、打造特色品牌、分散市場風(fēng)險。積極發(fā)揮能人效應(yīng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N植、養(yǎng)殖、販運、加工等致富帶頭人、經(jīng)紀人與返鄉(xiāng)人員開展合作，幫助返鄉(xiāng)人員與當(dāng)?shù)啬苋藦姀娐?lián)合、興業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　依托各類園區(qū)推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各類園區(qū)要主動吸引返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在產(chǎn)品精深加工、銷售、倉儲、物流等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，延伸企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮縣級工業(yè)園區(qū)的龍頭帶動作用，引導(dǎo)支持返鄉(xiāng)人員圍繞發(fā)展生產(chǎn)生活型服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵返鄉(xiāng)人員發(fā)揮熟悉輸入地市場、輸出地資源的雙重優(yōu)勢，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，對草食畜、馬鈴薯、中藥材、林果、蔬菜、文化等產(chǎn)業(yè)進行挖掘、升級和品牌化，走現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的路子。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將配備就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專職工作人員

　　強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)。依托人社部門大就業(yè)信息系統(tǒng)，建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，力求將符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和返鄉(xiāng)人員自身特點的項目和投資少、效益高、風(fēng)險低的項目篩選入庫。建立健全有利于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的新機制和科技創(chuàng)新政策支持、成果轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，充分利用聯(lián)合工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺等，帶動和支持返鄉(xiāng)人員依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資本特別是龍頭企業(yè)加大投入力度，結(jié)合自身發(fā)展壯大需要，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間，促進創(chuàng)新創(chuàng)意與企業(yè)發(fā)展、市場需求和社會資本有效對接，幫助返鄉(xiāng)人員解決創(chuàng)業(yè)難題。

　　強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。加強返鄉(xiāng)實用電商創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，充分利用國家電子商務(wù)人才繼續(xù)教育分基地（甘肅）、淘寶大學(xué)（蘭州）等專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，有計劃地舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。進一步深化社保、住房、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)改革，為返鄉(xiāng)人員享受均等化公共服務(wù)提供保障。

　　小型微利企業(yè) 其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額

　　推動“一址多照”、集群注冊等住所登記制度改革，進一步優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)登記方式，簡化創(chuàng)業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，全面實行“三證合一”、“一照一碼”注冊登記。對能夠商業(yè)化運營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，向社會資本全面開放。

　　稅費優(yōu)惠政策。切實落實符合條件的返鄉(xiāng)人員享受減征企業(yè)所得稅、免征增值稅、營業(yè)稅、教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金、有關(guān)行政事業(yè)性收費等稅費優(yōu)惠、減免和降低失業(yè)保險費率政策。自2015年1月1日至2017年12月31日，對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于30萬元（含30萬元）小型微利企業(yè)、其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅和營業(yè)稅；對返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)，符合相關(guān)條件的，按每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和個人所得稅。