大西北網(wǎng)訊 昨天，中央紀(jì)委案件監(jiān)管室案件協(xié)調(diào)處處長韓晉萍做客中紀(jì)委“反腐三人談”時表示，從黨的十八大到今年6月份，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查處腐敗案件的同時，已經(jīng)有效挽回經(jīng)濟(jì)損失387億元。這個數(shù)字還在不斷更新。此外，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除將涉嫌犯罪所得款物移交司法機(jī)關(guān)依法處理外，共收繳201億元違紀(jì)所得上繳國庫。
韓晉萍介紹，貪腐干部違法違紀(jì)所得分兩種情況，一種是涉嫌犯罪的數(shù)額，就是案件進(jìn)入司法程序以后，最終經(jīng)過法院判決認(rèn)定是犯罪所得的這一部分；另外一種情況，是在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定他僅僅是違反了黨紀(jì)政紀(jì)，就是違紀(jì)所得，這一部分就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳并上繳國庫。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，如果發(fā)現(xiàn)官員通過實(shí)施腐敗行為，在收受錢款的同時給國家造成了經(jīng)濟(jì)損失，那么就會在辦案的同時責(zé)成相關(guān)部門或地區(qū)挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過這樣的方式，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給國家挽回了大量直接經(jīng)濟(jì)損失。
比如違規(guī)獲得了土地，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就會要求把違規(guī)獲得的土地再重新收歸國有。如果低價處置國有資產(chǎn)，那么低價處置的這部分差價就要由相關(guān)人員或者相關(guān)的企業(yè)退回。如果有一些經(jīng)過權(quán)錢交易違規(guī)給企業(yè)減免了相關(guān)的稅費(fèi)，這些錢款也是要由相關(guān)的企業(yè)或者是人員來補(bǔ)繳的。通過這樣的方式，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案中給國家挽回了大量直接的經(jīng)濟(jì)損失。
從十八大以來到今年6月份，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案當(dāng)中，除了將涉嫌犯罪所得的款物移交司法機(jī)關(guān)由司法機(jī)關(guān)依法處理之外，收繳了201億元的違紀(jì)所得上繳國庫。
據(jù)介紹，這項工作有兩方面重要意義：一方面是查辦案件過程中收繳腐敗官員的違紀(jì)所得，從根本上剝奪腐敗官員和其他相關(guān)人員通過腐敗獲得的不正當(dāng)?shù)睦?。另外一方面，把收繳的違紀(jì)違法所得上繳國庫或者是挽回經(jīng)濟(jì)損失，這就使因為腐敗而發(fā)生錯位的經(jīng)濟(jì)利益最大可能恢復(fù)本位，使非法攫取的財產(chǎn)又重新回歸國家。
釋疑
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何處理違紀(jì)所得？
韓晉萍說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行的黨紀(jì)法規(guī)和國家法律法規(guī)處理違紀(jì)所得。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對違紀(jì)所得的處理分為三種方式，包括沒收、追繳和責(zé)令退賠。其中，沒收針對的是違反規(guī)定收受的禮金、回扣、酬金等；追繳的對象包括違反規(guī)定占有的公共財產(chǎn)，或者是應(yīng)當(dāng)交公而沒有交公的禮品等；責(zé)令退賠針對的是違反規(guī)定揮霍浪費(fèi)的國有資產(chǎn)，例如違反“八項規(guī)定”公款吃喝、旅游，此外還有違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)獲得的財物等。
以上這三種方式處理的涉案財物，沒收的一律上繳國庫。追繳或責(zé)令退賠的款物，依法不應(yīng)當(dāng)退回、退賠，或者是因為客觀原因不能退回、不能退賠的，也是上繳國庫。對于上繳國庫的財物，如果是錢款，就由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接上繳國庫；如果是物品，就要由相關(guān)的部門通過拍賣等方式，變現(xiàn)以后把變價款上繳國庫。
如何避免處置贓款過程中滋生腐??？
韓晉萍指出，對于如何嚴(yán)格依紀(jì)依法處置贓款，是非常重要的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案中確實(shí)會經(jīng)手和處置大量的涉案款物，如果沒有嚴(yán)格的制度規(guī)范，有可能從中再滋生另外一種腐敗。
為了規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)暫扣、保管和處置涉案款物工作，中央紀(jì)委出臺了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)查辦案件涉案款物管理暫行規(guī)定》，同時又針對中央紀(jì)委的自辦案件也出臺了相關(guān)的涉案款物管理規(guī)定，另外還有其他的相關(guān)規(guī)章制度，都對涉案款物的處置進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理涉案款物的工作，有多個部門參與，這些部門是各自分工、各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督、相互制約。
(責(zé)任編輯：鑫報)
