6月14日，南非約翰內(nèi)斯堡，非洲聯(lián)盟第25屆首腦會議開幕，蘇丹總統(tǒng)巴希爾（前排右一）無視國際刑事法院通緝令參加會議。
肯雅塔 肯尼亞總統(tǒng)
巴博 科特迪瓦前總統(tǒng)
卡扎菲 利比亞前領導人
大西北網(wǎng)訊 綜合新華社電南非一家法院14日下達臨時禁令，限制在約翰內(nèi)斯堡參加非洲聯(lián)盟首腦會議的蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾離境，緣由是國際刑事法院要求南非逮捕巴希爾。
赴會
赴南非參加“鴻門宴”
多方消息透露，巴希爾13日抵達南非，參加14日開幕、為期兩天的非盟峰會。但直至14日非盟首腦峰會開幕式前的領導人合影儀式，巴希爾都沒有在公眾面前露面。
原定于當?shù)貢r間14日11時舉行的領導人合影儀式，最終推遲了3個多小時才舉行。這段時間里，大多數(shù)記者被主辦方限定在會議中心的特定區(qū)域等待，動彈不得。當時，關于南非政府故意將大批記者“軟禁”于此，同時秘密護送巴希爾出境的傳言甚囂塵上。
不過，巴希爾當天最終現(xiàn)身非盟峰會開幕式和領導人合影儀式，粉碎了謠言。記者在峰會開幕式結束時發(fā)現(xiàn)，位于前排國家元首區(qū)的蘇丹元首座位上，已經(jīng)是蘇丹駐南非大使，而非開始落座于此的巴希爾。
據(jù)事后了解，巴希爾其實是去參加由政府間發(fā)展組織舉行的一場關于南蘇丹問題的閉門協(xié)調(diào)會。只不過，從這開始，巴希爾便把行蹤藏到了公眾視線的死角，讓“尋找巴希爾”成為當天峰會的媒體焦點。
行動
南非法院簽署臨時禁令
位于荷蘭海牙的國際刑事法院隨后發(fā)表聲明，要求作為《國際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國的南非逮捕巴希爾，“全力確保逮捕令的執(zhí)行”。
南非民間組織“南部非洲訴訟中心”14日向比勒陀利亞高等法院請求逮捕巴希爾。南非媒體報道，法官漢斯·法布里庫伊斯簽署臨時禁令，限制巴希爾離境。報道援引他的話說，如果讓巴希爾離境，會損害南非的聲譽。
國際刑事法院在聲明中說，《羅馬規(guī)約》締約國對某一締約國未能協(xié)助逮捕巴希爾而造成的“負面后果”“深感關切”。檢察官法托·本·蘇達說，南非有法律義務逮捕并向國際刑事法院移交巴希爾；如果巴希爾沒有被逮捕，法院將向《羅馬規(guī)約》締約國大會和聯(lián)合國安全理事會匯報此事。
比勒陀利亞高院原定當?shù)貢r間當天下午3時就逮捕巴希爾的請求舉行聽證會，要求巴希爾不得在法院最終裁決前離境。但不知出于什么原因，法布里庫伊斯稍后把聽證會時間推遲至15日上午9時30分。
前景
事先獲豁免權安全無憂
路透社說，現(xiàn)年71歲的巴希爾顯然不可能在南非被逮捕，緣由是南非政府已經(jīng)給予任何參加非盟峰會的領導人或其他代表豁免權。
南非執(zhí)政黨非國大說，南非政府已經(jīng)給予所有參會人員豁免權。這是國際慣例，舉辦非盟峰會或聯(lián)合國會議的國家都會這么做。因此，非國大呼吁政府挑戰(zhàn)“強迫南非政府逮捕巴希爾總統(tǒng)”的法院命令。一名不愿公開姓名的國際刑事法院官員告訴路透社記者，巴希爾肯定會在赴南非參會前讓南非政府保證不會逮捕他。
蘇丹新聞部長奧斯曼15日透露，巴希爾的專機于當?shù)貢r間12時45分從南非起飛，其間并未受到任何限制。
蘇丹外交國務部長伊斯梅爾當天也告訴記者：“有些媒體關于(巴希爾)總統(tǒng)失蹤或被扣留的傳聞并不屬實，這是針對蘇丹的新聞炒作，總統(tǒng)沒有任何危險。”
新聞背景
巴希爾無視國際刑事法院
2009年3月，國際刑事法院以涉嫌在蘇丹達爾富爾地區(qū)犯有“反人類罪”和“戰(zhàn)爭罪”為由，對巴希爾發(fā)出逮捕令，并要求所有《羅馬規(guī)約》締約國在巴希爾入境的情況下也發(fā)出通緝令。
國際刑事法院是根據(jù)《羅馬規(guī)約》設立的永久性國際刑事裁判機構，于2002年7月在荷蘭海牙開始運作，有權對種族滅絕罪、戰(zhàn)爭罪、反人類罪和侵略罪進行審判，只追究個人刑事責任，且在國家所屬法院不能自主審理的情況下介入。
不過，蘇丹不是《羅馬規(guī)約》締約國，不接受國際刑事法院的管轄。因此，當年巴希爾“接到”逮捕令后，蘇丹政府一直都是拒絕的。國際刑事法院對巴希爾的通緝令始終遭到蘇丹政府強烈譴責和一些非洲國家的批評。
根據(jù)《羅馬規(guī)約》，只要巴希爾不去締約國，國際刑事法院也奈何不得巴希爾。綜合
國際刑事法院通緝對象
肯雅塔肯尼亞總統(tǒng)
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔因涉嫌策劃和制造2007年至2008年間的肯尼亞危機而被國際刑事法院起訴。2014年12月，國際刑事法院發(fā)表聲明稱，由于證據(jù)不充分，決定撤回對肯雅塔的指控。
巴博科特迪瓦前總統(tǒng)
因涉嫌犯下反人類罪及戰(zhàn)爭罪，2011年11月，國際刑事法院簽發(fā)對科特迪瓦前總統(tǒng)洛朗·巴博的逮捕令。2011年11月30日，巴博抵達國際刑事法院所在地海牙，被關押在當?shù)匾惶幘辛羲?/div>
卡扎菲利比亞前領導人
2011年5月，國際刑事法院首席檢察官奧坎波正式提出申請，要求國際刑事法院對利比亞領導人卡扎菲簽發(fā)逮捕令。2011年10月20日，卡扎菲在其家鄉(xiāng)蘇爾特被捕后因傷重不治身亡。
(責任編輯：張云文)
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