日內(nèi)瓦對話:也門雙方能否談得攏?
為促使也門內(nèi)戰(zhàn)盡快停火,由聯(lián)合國主導(dǎo)的也門各方對話會將于本月15日在日內(nèi)瓦舉行。分析人士認(rèn)為,對話會的舉行本身雖是一個積極信號,但由于參會各方缺乏誠意及外部因素影響,對話會前景不容樂觀,恐難取得實質(zhì)性成果。
目前,沙特阿拉伯軍隊與也門胡塞武裝及前總統(tǒng)阿里·阿卜杜拉·薩利赫的支持者仍在沙特與也門邊境激戰(zhàn),雙方甚至動用導(dǎo)彈,傷亡慘重。
據(jù)也門政府統(tǒng)計,自3月下旬以來,也門國內(nèi)戰(zhàn)事和沙特等國對也門空襲已導(dǎo)致1400多人死亡、4000人受傷,數(shù)以百萬計的無家可歸,亟需人道主義援助。世界糧食計劃署中東和北非地區(qū)發(fā)言人埃特法認(rèn)為,這可能是也門10年來面臨的最嚴(yán)重危機(jī)。
此次對話會本已來之不易,但參會各方要求南轅北轍,缺乏誠意。也門總理巴哈會前表示,和談要以執(zhí)行聯(lián)合國安理會2216號決議為先決條件,要求胡塞武裝組織撤離自2014年7月以來占領(lǐng)的大片土地。而胡塞武裝組織則希望以?;鹱鳛檎勁星疤?,根本沒有屈從哈迪政府的意愿。況且,胡塞武裝在戰(zhàn)場上仍然占有主導(dǎo)優(yōu)勢,令其退回大片土地,恐怕難以實現(xiàn)。新華社世界問題研究中心研究員唐繼贊認(rèn)為,在此情況下,這次會議將是一個各抒己見的場所,很難取得具有實質(zhì)意義的成果。
其實,在也門雙方毫不讓步的背后,是沙特與伊朗之間的“暗戰(zhàn)”。新華社世界問題研究中心研究員顧正龍認(rèn)為,當(dāng)下也門問題,實際上已不由也門人自己決定了,日內(nèi)瓦對話會能否取得成功最終還要看伊朗、沙特角力結(jié)果。
沙特與伊朗均為海灣大國,一個支持也門政府,一個支持胡塞武裝組織。在美國在中東地區(qū)影響力下降背景下,兩國自主競爭意識增強(qiáng),博弈日趨激烈,但雙方都缺乏壓倒對方的足夠?qū)嵙?。沙特伊朗互不妥協(xié)的立場,必將嚴(yán)重影響到日內(nèi)瓦和談進(jìn)程,致使和談難以取得成果。
另外,顧正龍還認(rèn)為,包括也門危機(jī)在內(nèi)的中東亂局,其根源來自美國的攪局。盡管美國聲稱不想在什葉派和遜尼派之間選邊站,但其中東外交政策令其沒有選擇余地。一方面,美國支持伊拉克及其什葉派民兵打擊“伊斯蘭國”,實際上已經(jīng)和什葉派的伊朗站在了一個陣營;另一方面,美國又為打擊胡塞武裝行動提供“后勤和情報支持”,顯露出支持遜尼派打擊什葉派的立場。美國中東政策的破綻是,在對立的兩派之間多管齊下,陷入了自相矛盾的尷尬處境。美國如堅持其糟糕和愚蠢的中東外交政策,并對也門危機(jī)進(jìn)行干預(yù),勢必會使本已混亂的也門局勢變得更為復(fù)雜,包括也門在內(nèi)的處于動蕩中的中東國家,其和平之路仍將十分艱難和遙遠(yuǎn)。