大西北網(wǎng)訊 近日，為加快蘭州市現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮保險完善社會保障、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變政府職能的重要作用，不斷開創(chuàng)蘭州轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面，蘭州市政府下發(fā)了《蘭州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》（簡稱《意見》），以發(fā)揮保險保障作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。

　　推動“三農(nóng)”保險發(fā)展

　　《意見》指出，要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。逐步在全市范圍內(nèi)建立政府推動、政策支持、市場運作、農(nóng)民參與的政策性農(nóng)業(yè)保險制度。穩(wěn)步擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，建立試點險種范圍和領(lǐng)域不斷擴大的長效機制，逐步將農(nóng)業(yè)保險補貼納入蘭州市各級財政預(yù)算，推動保險業(yè)服務(wù)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極開展農(nóng)機保險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險、森林保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠保險業(yè)務(wù)。試點開展中藥材、肉羊、溫室大棚等地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保險。逐步擴大農(nóng)房保險、農(nóng)村家庭綜合財產(chǎn)保險等涉農(nóng)保險覆蓋面。創(chuàng)新發(fā)展以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為紐帶、以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托的政策性保險發(fā)展新模式。逐步建立促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的長效機制，將農(nóng)業(yè)保險作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新，納入蘭州市農(nóng)業(yè)支持體系。

　　發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療健康和養(yǎng)老保險

　　加快健康保險發(fā)展步伐。鼓勵保險公司大力開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接的各類醫(yī)療、疾病、失能收入損失和長期護理等商業(yè)健康保險產(chǎn)品，開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險產(chǎn)品，加強健康風(fēng)險評估和干預(yù)，探索開發(fā)針對特需醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械和檢查檢驗服務(wù)的健康保險產(chǎn)品，鼓勵開設(shè)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、照料和心智障礙者家庭財產(chǎn)信托等商業(yè)保險。鼓勵政府為殘疾人、老年人、城鄉(xiāng)低收入人群和弱勢群體購買商業(yè)健康保險和意外傷害保險。支持相關(guān)保險機構(gòu)投資醫(yī)療機構(gòu)，探索保險機構(gòu)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，創(chuàng)建專業(yè)健康保險服務(wù)模式。加快開發(fā)適合市場需求的健康保險產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的健康保險需求。

　　積極發(fā)展養(yǎng)老保險。充分發(fā)揮保險機構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢，支持具備經(jīng)營資格的保險公司開展企業(yè)年金和職業(yè)年金業(yè)務(wù)，充分用好企業(yè)年金稅收政策，完善補充養(yǎng)老保障。支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃，提高員工保障水平。適時開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點。開展住房反向抵押養(yǎng)老保險試點。

　　擴大責(zé)任保險覆蓋面

　　《意見》指出，要發(fā)揮保險風(fēng)險管理功能，完善社會治理體系。擴大責(zé)任保險覆蓋面。逐步將責(zé)任保險納入政府公共安全建設(shè)體系，創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)。大力推廣法律法規(guī)明確規(guī)定的高危行業(yè)責(zé)任保險、道路承運人責(zé)任保險、校方責(zé)任保險等強制責(zé)任險。積極開展火災(zāi)公眾責(zé)任險、醫(yī)療事故責(zé)任保險、旅行社責(zé)任險、校（園）方責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險等關(guān)系民生的各種責(zé)任保險，構(gòu)筑我市災(zāi)害事故防范救助體系。探索開展居民家用燃氣責(zé)任保險、特種設(shè)備（電梯）責(zé)任保險、賽事（展會）責(zé)任險。試點食品安全責(zé)任保險，鼓勵各類餐飲企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)積極購買食品安全責(zé)任保險。

　　積極開展意外傷害保險。探索開展旅游景點旅客意外傷害強制保險，逐步建立覆蓋蘭州市旅游產(chǎn)業(yè)的保險制度。發(fā)展學(xué)生人身意外保險，建立與基本醫(yī)療保險相補充的學(xué)生風(fēng)險保障體系。鼓勵建筑施工企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險。大力發(fā)展借款人意外傷害保險,解決貸款難問題。積極探索建立消防、公安、保安、環(huán)衛(wèi)等特殊崗位人員意外傷害保險制度。

　　發(fā)展小額貸款信用保證保險

　　推進保險創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。發(fā)展小額貸款信用保證保險。鼓勵發(fā)展信用保證保險和小額貸款保證保險、小微企業(yè)貸款擔(dān)保責(zé)任保險、小微企業(yè)履約保證保險等保險產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供增信服務(wù)。加強銀保合作，推動以縣區(qū)為單位統(tǒng)籌開展小額貸款保證保險，當(dāng)?shù)刎斦山⑿☆~貸款保證保險超賠風(fēng)險準(zhǔn)備金，有條件的地方可對小額貸款保證保險業(yè)務(wù)進行保費補貼或獎勵。積極推廣應(yīng)用金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動小微企業(yè)信用體系建設(shè)。

　　支持開展文化企業(yè)保險。依托甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，鼓勵保險機構(gòu)積極開發(fā)適合蘭州市文化企業(yè)需要的保險產(chǎn)品，推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與保險業(yè)融合發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，為各類文化創(chuàng)意、影視傳媒、節(jié)慶會展、演藝娛樂、藝術(shù)品等文化產(chǎn)業(yè)提供有效的保險服務(wù)。