大西北網(wǎng)訊 昨日上午，省人大常委會辦公廳舉行了貫徹實施《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》新聞發(fā)布會。邀請到省人大科教文衛(wèi)委員會主任委員龐波、省文化廳廳長孫偉介紹有關(guān)情況。據(jù)悉，該條例共6章55條，包括總則、調(diào)查與名錄、傳承與傳播、保護與利用、法律責任、附則等內(nèi)容。條例對國家非遺法的內(nèi)容進行了細化和拓展，增設(shè)了一些新的內(nèi)容，使我省的非遺保護制度更加系統(tǒng)全面，更有針對性和可操作性。這一條例的施行，是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)法制建設(shè)的一件大事，對推動我省文化大省建設(shè)具有十分重要的意義。
 

　　2項"非遺"入選“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”

　　我省是中華民族的重要發(fā)祥地之一，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源歷史悠久，積淀厚重，為世人所矚目。目前，據(jù)省人大科教文衛(wèi)委員會主任委員龐波介紹，我省的“花兒”和“環(huán)縣道情皮影戲”2項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。入選國家級非遺代表性項目名錄的有68項，省級的有333項，5200多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進入市、縣非遺名錄。通過非遺普查，發(fā)現(xiàn)非遺線索27000多條。

　　我省非遺保護形勢嚴峻

　　近年來，省委、省政府十分重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，在貫徹實施國家非遺保護法律法規(guī)的過程中取得了很好的成績。但是，非遺保護工作仍然面臨著十分嚴峻的形勢。龐波說，受現(xiàn)代工業(yè)文明的強烈沖擊，非遺生存所依賴的外部環(huán)境發(fā)生了很大的變化。我省大量具有歷史文化價值的珍貴實物與資料逐步被毀棄，許多經(jīng)典的民俗和民間藝術(shù)漸漸消亡，傳統(tǒng)的、具有民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在逐步失去其生存的土壤。另外，社會對非遺保護工作的重要意義缺乏足夠的認識，非遺保護工作缺乏法制保障，缺乏智力和資金支持。一些地方重申報、輕保護，重開發(fā)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍，無序的開發(fā)濫用和過度產(chǎn)業(yè)化，導致一部分非遺的核心價值與核心技藝被歪曲篡改，嚴重影響了非遺保護工作的實效。

　　除此之外，我省非遺保護的法規(guī)和政策尚不完善，部分市（州）、縣（區(qū)）還沒有獨立的非遺保護工作機構(gòu)和人員編制，一些民間傳統(tǒng)技藝后繼乏人，尚未形成一支穩(wěn)定的專業(yè)保護隊伍和有效的非遺保護工作機制。另外，目前，我省非遺保護的分類指導還不夠，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)意開發(fā)未受到應(yīng)有的重視，非遺保護中沒有很好的將有價值的文化元素與產(chǎn)品、服務(wù)有機地融合在一起，未能形成新的文化業(yè)態(tài)，傳承活力不足。此外，隨著對外開放的日益擴大，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源流失的情況也時有發(fā)生。

　　立法保護讓我省“非遺”代代傳承

　　鑒于嚴峻的保護形勢，我省非常有必要通過地方立法的形式對我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作加以規(guī)范，加大保護力度，使我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)一代一代傳承下去。    2013年，根據(jù)省委關(guān)于推進國家“一帶一路”重點戰(zhàn)略和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大安排部署，省人大常委會將《甘肅省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》列入立法調(diào)研項目，2014年，確定為立法計劃項目，并決定由省人大常委會自主立法。2015年3月，省人大常委會第十五次會議審議通過了該條例，定于今年6月1日起施行。

　　條例還規(guī)定：“鼓勵公民、法人或者其他社會組織在有效保護的基礎(chǔ)上，合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)蘊含的文化價值和經(jīng)濟價值，開發(fā)具有地方特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)品、服務(wù)和旅游項目。”這一規(guī)定強調(diào)合理運用市場化方法對非遺進行動態(tài)保護，在保護中開發(fā)利用，在開發(fā)利用中提升非遺保護質(zhì)量與水平。