大西北網(wǎng)訊 昨日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機制若干意見工作方案的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢?，我省將加快建設(shè)投資項目在 線審批監(jiān)管平臺，省內(nèi)監(jiān)管平臺力爭于2015年底前試運行。項目單位出現(xiàn)多次一般異常信用記錄或一次重大異常信用記錄且未按規(guī)定整改的，在線審批監(jiān)管平臺要將項目單位納入“黑名單”并向社會公 布，對失信項目單位要采取聯(lián)合懲戒措施，將形成“一處失信，處處受制”的失信懲戒長效機制。

　　依據(jù)《通知》，到2015年底，我省投資項目審批、核準、備案將實現(xiàn)管理層級分明、基層承接有序、辦理流程優(yōu)化、辦理時限縮短，全面建成信息共享、覆蓋全省的在線審批監(jiān)管平臺，并與社會信 用體系全面對接，建立透明、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制，實現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。

　　對于省級下放的審批權(quán)限，各市州政府要根據(jù)本地實際情況，將基層政府承接能力作為重要考慮因素，合理劃分管理權(quán)限，不宜簡單地“一放到底”。其中，政府投資項目審批權(quán)限要充分考慮縣市 區(qū)設(shè)計、評審等技術(shù)資質(zhì)及水平，確保項目質(zhì)量安全；企業(yè)投資項目核準權(quán)限要嚴格依據(jù)核準目錄，由市州政府、蘭州新區(qū)投資主管部門核準的項目，核準權(quán)限不得下放；企業(yè)投資項目備案權(quán)限，可根 據(jù)縣市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，本著方便企業(yè)、實事求是的原則，合理下放。

　　省直有關(guān)部門要結(jié)合省政府已經(jīng)公布或印發(fā)的審批、核準、備案辦法，認真梳理相關(guān)審批事項，相應(yīng)調(diào)整用地供應(yīng)、規(guī)劃選址、環(huán)評審批、節(jié)能審查、水土保持方案、壓覆礦產(chǎn)資源、安全預(yù)評價等 審批權(quán)限，提出可以同步下放的審批權(quán)限以及精簡審批事項、規(guī)范中介服務(wù)的具體意見和配套措施。暫時不能同步下放的，相關(guān)部門要采取委托與核準機關(guān)同級的審批部門審批，或者建立同級受理機制 等方式，切實提高工作效率。此項工作于2015年5月底前完成。

　　省政府各部門要根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)“三張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2014〕197號）、《建立省政府部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單工作方案》要求，按照職責(zé)分工，于 2015年6月底前公布省級政府部門權(quán)責(zé)清單，實行限時辦結(jié)制。

　　此外，在下放行政審批事項的同時，各地各有關(guān)部門要按照“權(quán)力與責(zé)任同步下放”、“誰承接、誰監(jiān)管”的要求，強化權(quán)力下放后的監(jiān)管意識，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，切實承擔起監(jiān)管責(zé)任 。省政府各有關(guān)部門要加強指導(dǎo)監(jiān)督，逐級明確承接方的監(jiān)管責(zé)任及監(jiān)管措施。

　　同時，我省將加快建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺。積極配合全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，搭建省內(nèi)監(jiān)管平臺。在平臺上建設(shè)項目申報、在線辦理、監(jiān)督管理、電子監(jiān)察等四類應(yīng)用系統(tǒng)，實 現(xiàn)有關(guān)部門的橫向聯(lián)通，以及有關(guān)部門到地方各級政府的縱向貫通，逐步實現(xiàn)非涉密投資項目“平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察”。省內(nèi)監(jiān)管平臺力爭于2015年底前試運行。