大西北網(wǎng)訊 近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),為進(jìn)一步充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū))對(duì)深化改革、擴(kuò)大開放,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。
《意見》提出,我省將探索有條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展及企業(yè)參與管理、政企合理擔(dān)責(zé)的體制機(jī)制,試行國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)主要負(fù)責(zé)人面向社會(huì)招聘和公開選拔制度。爭(zhēng)取國(guó)家在我省符合條件的國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開展人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用、外匯管理改革等方面試點(diǎn)。
支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開展外商投資等管理體制改革試點(diǎn),大力推進(jìn)工商登記制度改革。將總投資額3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類和總投資額5000萬美元以下的限制類外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)的審批和管理下放到國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)。鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)依托政策、土地、資源等比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊省級(jí)開發(fā)區(qū)及工業(yè)集中區(qū)按照產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度,采取就近整合、異地聯(lián)建等方式在我省合作共建“區(qū)中園”,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,探索合作共建、產(chǎn)業(yè)共育和利益共享的新模式,提升國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,逐步實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
《意見》指出,堅(jiān)持引“高”、引“新”、引“強(qiáng)”,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)尤其是世界、國(guó)內(nèi)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)落地發(fā)展,支持有條件的企業(yè)與跨國(guó)公司開展技術(shù)、加工配套合作,逐步提高產(chǎn)業(yè)分工地位,向全球產(chǎn)業(yè)鏈高端提升。堅(jiān)持承接與配套相結(jié)合,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化配套產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力,著力打造特色和優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),將國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)建設(shè)成為企業(yè)西進(jìn)、產(chǎn)業(yè)西移、產(chǎn)品西出的重要基地。
鼓勵(lì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)等綠色園區(qū),圍繞工業(yè)廢氣、廢水和固體廢棄物的回收利用,延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)新“企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的目標(biāo)。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)開展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作,完善指標(biāo)體系,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)際合作生態(tài)園。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,確保省政府已下放的審批權(quán)限全部下放到國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),落實(shí)好國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)享有市級(jí)政府行政審批等職能權(quán)限。對(duì)審批權(quán)限下放落實(shí)不到位的市州政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))