大西北網(wǎng)訊 保障特困人員基本生活、提供應(yīng)急醫(yī)療救治、健全住房救助政策……日前，蘭州市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市貫徹落實(shí)社會(huì)救助暫行辦法實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），范圍涉及低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等多個(gè)方面。

 

 

　　將城市散居“三無(wú)”人員納入低保

 

 

　　《方案》規(guī)定，各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門(mén)要建立特困人員供養(yǎng)制度，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員納入特困人員供養(yǎng)范圍。落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，加快中農(nóng)信敬老院建設(shè)及法人登記工作進(jìn)度，提升農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平；落實(shí)孤兒基本生活救助制度，按時(shí)足額發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)；強(qiáng)化城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)福利院機(jī)構(gòu)建設(shè)及服務(wù)水平，建立機(jī)構(gòu)供養(yǎng)城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制；將城市散居“三無(wú)”人員納入城市低保保障范圍，全額發(fā)放保障金。

 

 

　　建立醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機(jī)制

 

 

　　各縣區(qū)政府、各級(jí)民政、人社、衛(wèi)生部門(mén)要合力做好醫(yī)療救助工作，在救助程序、制度銜接等方面積極探索，創(chuàng)新救助模式，不斷提高醫(yī)療救助水平。做好城鎮(zhèn)居民（職工）基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的有效銜接，建立醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的信息交流與共享；強(qiáng)化重大疾病醫(yī)療救助工作，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用，提高疾病救助基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷提升服務(wù)能力和水平；探索建立疾病應(yīng)急救助制度，解決無(wú)法查明身份、物理繳費(fèi)、無(wú)責(zé)任人患者三類(lèi)特殊人員的緊急醫(yī)療救治費(fèi)用。

 

 

　　實(shí)施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款

 

 

　　依照規(guī)定，不斷完善義務(wù)教育階段、高中教育階段（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學(xué)的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員減免相關(guān)費(fèi)用、發(fā)放助學(xué)金、給予生活補(bǔ)助、安排勤工儉學(xué)的具體救助政策。實(shí)施高校學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金和學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助等政策；對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施免學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)教科書(shū)、寄宿生生活補(bǔ)助、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃；對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園學(xué)前一年家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予學(xué)前教育資助。

 

 

　　在強(qiáng)化就業(yè)方面，將實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策，在規(guī)定期限內(nèi)的個(gè)人貸款按國(guó)家規(guī)定的利率全額貼息，微利項(xiàng)目由中央財(cái)政全額貼息，貸款貼息資金由經(jīng)辦銀行先墊付；對(duì)靈活就業(yè)人員實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)公益性崗位實(shí)施崗位補(bǔ)貼；實(shí)施公益性崗位安置，主要用于以幫扶形式安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體就業(yè)的公共事務(wù)協(xié)管類(lèi)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)類(lèi)崗位。

 

 

　　符合條件社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象優(yōu)先配租公共租賃住房

 

 

　　《方案》指出，各縣區(qū)政府、各級(jí)建設(shè)、房產(chǎn)部門(mén)要認(rèn)真履行住房保障責(zé)任，加快實(shí)施保障性安居工程建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村危房改造，推動(dòng)公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行，進(jìn)一步加大公共租賃住房建設(shè)力度，為實(shí)施住房救助提供房源基礎(chǔ)。對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等困難家庭給予住房救助。通過(guò)配租公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等方式對(duì)救助對(duì)象實(shí)施保障。對(duì)符合條件的社會(huì)救助申請(qǐng)對(duì)象優(yōu)先配租公共租賃住房，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。對(duì)已通過(guò)廉租住房實(shí)施住房救助的，確保公共租賃住房和廉租住房并軌后救助標(biāo)準(zhǔn)不能降低、租金保持合理水平。同時(shí)，進(jìn)一步加大支持力度，依據(jù)危房改造群眾家庭收入差異情況，在縣級(jí)范圍內(nèi)研究制定分類(lèi)補(bǔ)助細(xì)則，提高對(duì)特困群眾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，盡量減輕農(nóng)村特困群眾改造危房的經(jīng)濟(jì)壓力，切實(shí)做好農(nóng)村貧困群眾住房救助，改善住房條件，維護(hù)貧困群眾權(quán)益。