大西北網(wǎng)1月22日訊 根據(jù)中國286個地級以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名，蘭州市城鎮(zhèn)化率排全國20名，但城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量僅居104位。為提高蘭州市城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，《藍皮書》提出六點建議，重點解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“半城鎮(zhèn)化”問題，建議蘭州市以民生為核心，有序推進基本公共服務(wù)均等化。
　　
　　蘭州市城鎮(zhèn)化應(yīng)重點規(guī)劃六方面
　　
　　新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，重點解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的“半城鎮(zhèn)化”問題，為此蘭州新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要將重心放在人口城鎮(zhèn)化規(guī)劃上，應(yīng)重點規(guī)劃如下幾方面的內(nèi)容：一是目前有多少農(nóng)民進城；二是進城農(nóng)民多長時間享受到與市民平等待遇；三是各級政府每年拿出多少財政收入解決進城農(nóng)民的福利保障待遇等；四是建設(shè)多少進城農(nóng)民能買得起或租得起的住房；五是為進城農(nóng)民提供多少新的穩(wěn)定就業(yè)崗位；六是讓出多少土地增值收益作為進城農(nóng)民的原始資本等。
　　
　　應(yīng)大力推進公共服務(wù)均等化
　　
　　解決目前蘭州市在城鎮(zhèn)化方面存在的問題，《藍皮書》建議以民生為核心，有序推進基本公共服務(wù)均等化。蘭州過去幾十年城鎮(zhèn)化的重點主要表現(xiàn)為生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，但由于宏觀制度等方面的緣故，蘭州就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變落后于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。為此，蘭州今后的新型城鎮(zhèn)化應(yīng)更加強調(diào)的核心是人的城鎮(zhèn)化。在經(jīng)濟建設(shè)取得一定成就的基礎(chǔ)上，蘭州應(yīng)當也有能力做到更大力度地“以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化的引擎。
　　
　　在推進公共服務(wù)均等化舉措上，蘭州應(yīng)積極探索戶籍制度創(chuàng)新改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、文化等方面的“同權(quán)共享”。建議蘭州市逐步把在城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)培訓納入城市整體培訓體系內(nèi)，給已在本地打工一定年限的農(nóng)民工子弟提供免費的職業(yè)教育，讓農(nóng)民工的下一代也能夠?qū)崿F(xiàn)當?shù)鼐蜆I(yè)。
　　
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