原標(biāo)題：蘭州今年將成立市行政審批局
2015年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)明確，GDP增速8%以上
大西北網(wǎng)1月4日訊 2014年12月31日，中共蘭州市第十二屆九次全委(擴(kuò)大)會議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議召開。省委常委、蘭州市委書記虞海燕代表市委常委會對2014年的工作予以總結(jié)，并對今年工作提出具體要求。“著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力，著力完善城市功能，著力擴(kuò)大向西開放，著力保障改善民生”成為2015年蘭州市總體工作的重中之重。
1、確定今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速
今年蘭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增速8%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速11%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)
據(jù)悉，蘭州市將生產(chǎn)總值增速確定為8%以上，主要考慮有：一是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力仍然較大，從國家到省上都對經(jīng)濟(jì)增速作了下調(diào)，蘭州市也對生產(chǎn)總值指標(biāo)作了相應(yīng)下調(diào)。二是蘭州市今年在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力方面，主要以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破，在蘭州新區(qū)聚集工業(yè)企業(yè)，在主城區(qū)培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成了一批新產(chǎn)能和增長點(diǎn)。三是確定這樣一個(gè)增速指標(biāo)，既符合蘭州市實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的需要，更有利于騰出更多的空間來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既兼顧了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之需，又考慮了經(jīng)濟(jì)增長的支撐和可能，是一個(gè)比較可行的指標(biāo)。
蘭州市將城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速確定為11%左右，主要原因包括：一是長期以來，蘭州市城鎮(zhèn)居民可支配收入基數(shù)較低，保持城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較快增長是保障民生的客觀需要，必須有一個(gè)相對較高的增速。二是今年蘭州市將繼續(xù)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民增收渠道，力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與今年持平，有諸多積極因素的支撐。三是國家推進(jìn)養(yǎng)老制度統(tǒng)籌改革，將適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資待遇，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療等保險(xiǎn)待遇水平也將繼續(xù)提高。
2、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
今年擬進(jìn)落地聯(lián)想科技城，以三維服務(wù)網(wǎng)合作為抓手，促使阿里巴巴結(jié)算中心落地蘭州建設(shè)數(shù)據(jù)中心，共建云計(jì)算平臺
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，蘭州市今年要在全市開展“第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動，著重在電子商務(wù)、文化旅游、現(xiàn)代物流和發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)四個(gè)方面集中用力，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。在文化旅游方面，全面啟動實(shí)施《蘭州都市文化產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃綱要》及17個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和6個(gè)配套政策，加快文化創(chuàng)意與科技、旅游融合發(fā)展，支持蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、國家級文化與科技融合示范基地做大做強(qiáng)，推進(jìn)百里黃河風(fēng)情線大景區(qū)建設(shè)，抓好“錦繡絲路”等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
在現(xiàn)代物流方面，加快蘭州東川鐵路國際物流中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持九州通、三元、聯(lián)合弘等物流企業(yè)發(fā)展，打造和平-定遠(yuǎn)、水阜-忠和、沙九、東川-河口南等專業(yè)化、特色化商業(yè)功能區(qū)。發(fā)現(xiàn)培育新增長點(diǎn)方面，特別要拓展教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快形成多點(diǎn)支撐的消費(fèi)格局。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)三維數(shù)字軟件產(chǎn)業(yè)園、四聯(lián)高新技術(shù)西北產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)落地聯(lián)想科技城，以三維服務(wù)網(wǎng)合作為抓手，促使阿里巴巴結(jié)算中心落地蘭州建設(shè)數(shù)據(jù)中心，共建云計(jì)算平臺，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為龍頭，建成投產(chǎn)泛植、隴神戎發(fā)、和盛堂、禾邦等重點(diǎn)項(xiàng)目。
3、統(tǒng)籌教育資源、提高醫(yī)療服務(wù)水平
新建、遷建、改擴(kuò)建、配建和恢復(fù)中小學(xué)20多所，新增446個(gè)教學(xué)班、2.1萬個(gè)學(xué)位；繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
在民生保障和社會事業(yè)發(fā)展方面，蘭州市統(tǒng)籌增加教育資源，新建、遷建、改擴(kuò)建、配建和恢復(fù)中小學(xué)20多所，新增446個(gè)教學(xué)班、2.1萬個(gè)學(xué)位。同時(shí)，推動職業(yè)教育資源優(yōu)化整合，加快推進(jìn)蘭州新區(qū)職教園區(qū)建設(shè)。同時(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。抓好市一院、市中醫(yī)院擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)蘭州新區(qū)和東部科技城醫(yī)院，啟動實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)，落實(shí)好新農(nóng)合等醫(yī)療保障提標(biāo)擴(kuò)面政策。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；全面推行農(nóng)民工工資支付“一卡通”，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
在提升城市形象工程方面，開展現(xiàn)役工業(yè)源深度治理和揮發(fā)性有機(jī)污染物綜合治理，全力推動企業(yè)環(huán)保設(shè)施升級改造，實(shí)施西固、范坪電廠余熱回收利用項(xiàng)目，加快二熱電廠異地搬遷，擴(kuò)大未供暖樓院集中供熱率。同時(shí)持續(xù)加大棚戶區(qū)和城中村改造力度，年內(nèi)實(shí)施改造1.9萬套，分配入住保障性住房2萬套。
今年在切實(shí)推進(jìn)全面深化改革方面，蘭州市將具體抓好三個(gè)方面的改革：首先是要深化城市管理體制改革，按照權(quán)責(zé)對等、分級負(fù)責(zé)的要求，推進(jìn)城市管理中心下移，賦予區(qū)級政府更大的城市管理責(zé)任和權(quán)限，進(jìn)一步明確界定市、區(qū)和街道、社區(qū)的城市管理職能。其次是深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，成立市行政審批局，集中行政審批事項(xiàng)，減化審批辦理方式。此外，蘭州市要在推進(jìn)落實(shí)市直部門權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單的同時(shí)，借鑒天津?yàn)I海新區(qū)的做法，結(jié)合蘭州新區(qū)被列為國家負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)的機(jī)遇，推進(jìn)新區(qū)綜合行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”；在市政務(wù)服務(wù)中心探索行政綜合審批流程改革，采取“車間式”管理模式和“流水線”作業(yè)方式。此外，蘭州市將以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的原則，整合市屬國有資產(chǎn)股權(quán)，組建糧油、建材、裝備制造、旅游等行業(yè)集團(tuán)公司。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
