禁止以任何名義和方式變相旅游 公務(wù)接待不得安排在高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所
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大西北網(wǎng)12月25日訊 禁止重復(fù)性考察，禁止以任何名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)；公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)；公務(wù)接待不得安排在私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。這是我市近日印發(fā)的《蘭州市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》中提出的明確規(guī)定。新《辦法》執(zhí)行后，2013年12月29日印發(fā)的《蘭州市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法（試行）》同時(shí)廢止。
禁止以任何名義和方式變相旅游
《辦法》規(guī)定，市級(jí)各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排，嚴(yán)格控制外出時(shí)間、內(nèi)容、路線、頻率、人員數(shù)量。安排外出考察調(diào)研應(yīng)當(dāng)深入基層、深入群眾，不得走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。禁止沒(méi)有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察，禁止以任何名義和方式變相旅游，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)。接待單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)公函審批接待，不得安排休假、探親、旅游等非公務(wù)活動(dòng)接待。
接待活動(dòng)的場(chǎng)所、項(xiàng)目和方式，要求有利于公務(wù)活動(dòng)開(kāi)展。不得超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)安排，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，不得組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，不得安排專(zhuān)場(chǎng)文藝演出，不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。
外出公務(wù)活動(dòng)不得安排群眾迎送
要嚴(yán)格控制外出公務(wù)活動(dòng)人員數(shù)量，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)外出參加公務(wù)活動(dòng)，人數(shù)不得超過(guò)10名（其中工作人員不得超過(guò)2名）；除正地級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)外，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)及市直部門(mén)負(fù)責(zé)人外出參加公務(wù)活動(dòng)，一律不帶從事服務(wù)的工作人員。
外出公務(wù)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、接待，將由市政府駐外機(jī)構(gòu)或市委市政府接待辦按區(qū)域劃片負(fù)責(zé)。除國(guó)家明確規(guī)定的有關(guān)禮儀活動(dòng)外，公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、氣球、彩旗等禮儀性標(biāo)識(shí)，不得鋪設(shè)迎賓地毯，不得安排群眾迎送，不列隊(duì)歡迎，不擺放花草，不獻(xiàn)花。
外出參加公務(wù)活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于住宿標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。住宿賓館一般應(yīng)安排在當(dāng)?shù)卣蝰v外辦事處指定的定點(diǎn)接待賓館。省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排普通套間,地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排1個(gè)單間或標(biāo)準(zhǔn)間,縣級(jí)干部安排1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間，科級(jí)以下人員每２人安排１個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。
外出參加公務(wù)活動(dòng)用餐一律在住宿賓館用自助餐。對(duì)外宴請(qǐng)由負(fù)責(zé)接待的駐外機(jī)構(gòu)本著勤儉節(jié)約的原則安排。
公務(wù)接待不得安排在私人會(huì)所
對(duì)來(lái)蘭賓客公務(wù)接待也有具體規(guī)定，一般安排在市委市政府定點(diǎn)接待賓館，費(fèi)用按協(xié)議價(jià)格結(jié)算，也可根據(jù)來(lái)蘭賓客要求安排其他賓館，費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算，由賓客自理。不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品，不得擺放鮮花、香煙。
公務(wù)接待一律不搞宴請(qǐng)。來(lái)蘭賓客在蘭公務(wù)活動(dòng)期間按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐，費(fèi)用自理。確因工作需要可安排工作餐1次，一律安排在金城山莊、白云賓館或市委、市政府機(jī)關(guān)餐廳，不得安排在私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。用餐一律“四菜一湯”，實(shí)行自助或分餐制。突出地方特色，供應(yīng)家常菜，不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴。不上高檔酒水，確因工作需要可適量提供地產(chǎn)酒水。由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)陪餐的，接待單位不再重復(fù)安排。
工作餐嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)，接待對(duì)象l0人以?xún)?nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)l0人的，不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。
到群眾家中用餐要交納伙食費(fèi)
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，陪同領(lǐng)導(dǎo)不超過(guò)2人；其他地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，縣區(qū)安排1位分管負(fù)責(zé)同志陪同?？疾炱笫聵I(yè)單位或垂直管理部門(mén)時(shí)，其在異地的上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)同志不到現(xiàn)場(chǎng)陪同。
市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，就餐時(shí)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排在機(jī)關(guān)食堂；沒(méi)有條件的在普通飯店、餐館從簡(jiǎn)安排。行政村實(shí)行零接待制度。也可以安排在群眾家中用餐，以上用餐一律按標(biāo)準(zhǔn)交納伙食費(fèi)。
接待用車(chē)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，視情而定。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研集中乘車(chē)，中巴車(chē)不超過(guò)1輛。除執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)外，乘坐越野車(chē)不超過(guò)3輛?？h區(qū)陪同人員在第一調(diào)研點(diǎn)等候，到境內(nèi)下一個(gè)調(diào)研點(diǎn)可同車(chē)前往，基層不得增加隨行車(chē)輛。其他公務(wù)活動(dòng)的接待用車(chē)要嚴(yán)格控制，確需接待單位派車(chē)的，視情況確定。
嚴(yán)禁另立名目擴(kuò)大接待支出
《辦法》提出，黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額，從緊執(zhí)行。公務(wù)接待費(fèi)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。
接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，報(bào)銷(xiāo)憑證包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待清單，內(nèi)容不全的不予報(bào)銷(xiāo)。接待費(fèi)用不得向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁。嚴(yán)禁另立名目擴(kuò)大接待支出，不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支；不得在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；不得假借公務(wù)接待名義列支其他支出。
公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)化，有效利用社會(huì)資源為公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車(chē)等服務(wù)，推行接待用車(chē)定點(diǎn)服務(wù)制度。機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所要資源共享，統(tǒng)籌使用，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推行企業(yè)化管理，推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌，建立市場(chǎng)化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制，降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建，不得進(jìn)行豪華裝修，不得配置高檔家具。除確有必要的，不得進(jìn)行裝飾改造。
加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處和問(wèn)責(zé)
市級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前匯總本部門(mén)上年度公務(wù)接待情況，報(bào)市委辦公廳、市政府辦公廳和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財(cái)政部門(mén)備案。
財(cái)政部門(mén)將定期對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)定期對(duì)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處和問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅追究接待單位和派出單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
我市將按年度組織公開(kāi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
據(jù)悉，該《辦法》自發(fā)布之日起施行。2013年12月29日中共蘭州市委辦公廳、蘭州市人民政府辦公廳印發(fā)的《蘭州市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待辦法（試行）》同時(shí)廢止。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
