同時將完善醫(yī)療責(zé)任保險體系，到2015年底，基本覆蓋全省所有公立醫(yī)院

　　大西北網(wǎng)12月15日訊 積極發(fā)展“三農(nóng)”保險、統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療健康和養(yǎng)老保險、探索建立區(qū)域性巨災(zāi)保險制度、支持有條件的地方開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)（即通常所說的“以房養(yǎng)老”）……為推動我省現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》。
　　
　　探索建立區(qū)域性巨災(zāi)保險制度
　　
　　我省將爭取到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠信規(guī)范的具有較強(qiáng)服務(wù)能力和創(chuàng)新能力的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保險保障和服務(wù)支持。其中，針對我省地震、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，將探索建立以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，商業(yè)保險為平臺，多層次風(fēng)險分擔(dān)為保障的巨災(zāi)保險制度。建立巨災(zāi)保險基金，開展地震保險、泥石流保險等巨災(zāi)保險試點(diǎn)，發(fā)揮保險業(yè)在巨災(zāi)保險管理中的作用，提高城鄉(xiāng)居民應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
　　
　　在政策支持方面，《實施意見》明確提出，對適用于商業(yè)保險機(jī)構(gòu)運(yùn)營效率更高的公共服務(wù)，政府可以委托保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦，也可以直接購買保險產(chǎn)品和服務(wù)。執(zhí)行企業(yè)為職工支付的企業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險費(fèi)個人所得稅延遲納稅政策。加快保險法人機(jī)構(gòu)的設(shè)立和引進(jìn)，積極爭取在2015年底前設(shè)立地方保險法人機(jī)構(gòu)。鼓勵外資保險公司在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力爭到2020年，再引進(jìn)2~3家全國性保險機(jī)構(gòu)。
　　
　　“以房養(yǎng)老”支持有條件地方開展試點(diǎn)
　　
　　在全省全面啟動實施城鄉(xiāng)居民大病保險工作，建立大病保險基金，合理確定大病保險運(yùn)行成本費(fèi)用，完善運(yùn)行機(jī)制，提高保障水平。推廣商業(yè)保險參與新農(nóng)合經(jīng)辦管理服務(wù)。推動商業(yè)保險機(jī)構(gòu)實現(xiàn)與基本醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。鼓勵企事業(yè)單位建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計劃。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險。支持保險機(jī)構(gòu)參與企業(yè)年金和職業(yè)年金業(yè)務(wù)。積極爭取開展個人稅收遞延型養(yǎng)老保險試點(diǎn)。支持有條件的地方開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點(diǎn)。
　　
　　鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保綜合責(zé)任保險。同時，加強(qiáng)農(nóng)村居民、城市低收入家庭、失獨(dú)老人、獨(dú)生子女家庭等特殊群體的保險保障體系建設(shè)。大力發(fā)展各類醫(yī)療、疾病、失能收入損失和長期護(hù)理等與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險業(yè)務(wù)。支持保險機(jī)構(gòu)提供健康管理服務(wù)。鼓勵各地政府為弱勢群體人群購買商業(yè)健康保險和意外傷害保險。
　　
　　醫(yī)療責(zé)任保險明年底基本覆蓋全省所有公立醫(yī)院
　　
　　完善醫(yī)療責(zé)任保險體系，將醫(yī)療事故、醫(yī)療過失、醫(yī)療意外等風(fēng)險事故納入保險責(zé)任，擴(kuò)大醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋面，到2015年底，基本覆蓋全省所有公立醫(yī)院。探索發(fā)展多種形式的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，分擔(dān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險，化解醫(yī)療糾紛。
　　
　　完善校方責(zé)任保險，將教職工校方責(zé)任、實習(xí)安全責(zé)任、校車承運(yùn)人責(zé)任納入保險范圍。進(jìn)一步推動環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作。在煤炭行業(yè)實行商業(yè)保險與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的配套銜接制度試點(diǎn)。發(fā)展以各類電梯、超重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、旅游觀光車、鍋爐和壓力容器等設(shè)備為重點(diǎn)的特種設(shè)備責(zé)任保險。在影劇院、商場、寫字樓等公眾聚集場所推廣火災(zāi)公眾責(zé)任保險。全面落實旅行社責(zé)任保險制度，實現(xiàn)省內(nèi)旅行社責(zé)任保險全覆蓋。探索開展高風(fēng)險旅游項目的責(zé)任保險和意外傷害保險，鼓勵旅游景區(qū)投保責(zé)任保險，為我省旅游業(yè)的發(fā)展提供風(fēng)險保障。鼓勵各地開展治安保險和社區(qū)綜合保險試點(diǎn)。
　　
　　讓信用增級實現(xiàn)“無抵押、無擔(dān)保”融資
　　
　　我省將大力發(fā)展城鄉(xiāng)小額貸款信用保證保險。積極發(fā)展信用保險和貸款保證保險，為小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)戶等小額貸款人提供信用增級，實現(xiàn)“無抵押、無擔(dān)保”融資。加強(qiáng)政銀保合作，建立風(fēng)險共擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適合我省特點(diǎn)的保險產(chǎn)品，繼續(xù)以市州為單位統(tǒng)籌開展城鄉(xiāng)小額貸款保證保險，不斷擴(kuò)大小額貸款保證保險品種和范圍。積極推廣應(yīng)用金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動小微企業(yè)信用體系建設(shè)。加快完善市場主體信用信息公示制度，推進(jìn)信用信息交換和共享，支持保險機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)信用等級執(zhí)行差異化的保險費(fèi)率。
　　
　　同時，結(jié)合我省“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適合我省文化企業(yè)特點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的保險產(chǎn)品，推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與保險業(yè)融合發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，為各類會展、演藝、演出等文化產(chǎn)業(yè)提供有效的保險服務(wù)。
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)