企業(yè)、學(xué)校食堂等單位全部納入電子追溯平臺(tái)
大西北網(wǎng)12月3日訊 學(xué)校、單位食堂往往是食品衛(wèi)生的“盲區(qū)”，日前蘭州市政府辦公廳下發(fā)通知要求，推動(dòng)全市食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、大型商場(chǎng)超市、中型以上餐館和學(xué)校單位食堂100%納入電子追溯平臺(tái)。此舉解決了長(zhǎng)期以來(lái)食品藥品監(jiān)管多頭管理、基層“短腿”和基礎(chǔ)薄弱等體制瓶頸，實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)和藥品安全集中統(tǒng)一管理，形成了全覆蓋的監(jiān)管體系。
1、食藥
建黑名單制公布經(jīng)營(yíng)者信用情況
蘭州市將強(qiáng)化食品安全追溯信息平臺(tái)推廣應(yīng)用，推動(dòng)全市食品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、大型商場(chǎng)超市、中型以上餐館和學(xué)校單位食堂100%納入電子追溯平臺(tái)，食品小商店、食品小作坊、小食雜店、小餐飲店60%納入電子追溯平臺(tái)，其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格規(guī)范索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬“兩項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的來(lái)源可溯、流向可追、問(wèn)題可查、風(fēng)險(xiǎn)可控。同時(shí)制定食品藥品行業(yè)相關(guān)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人不良行為記錄的標(biāo)準(zhǔn)、食品藥品行業(yè)不良信用記錄的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)模以上食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位電子信用檔案。對(duì)有不良信用記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次，在融資信貸、用地等方面予以限制；對(duì)信用良好的企業(yè)，在技改投入、品牌培育等方面予以支持。實(shí)行“紅黑名單”制度，及時(shí)向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信用情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將設(shè)食品藥品監(jiān)督管理所
根據(jù)規(guī)定，蘭州市將設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所，作為縣區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行雙重管理。同時(shí)確定食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)格和責(zé)任人員，明確每個(gè)網(wǎng)格的監(jiān)管范圍和對(duì)象，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理制度和食品安全主體責(zé)任，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證驗(yàn)票、臺(tái)賬記錄等各項(xiàng)管理制度。此外，為鼓勵(lì)市民參與到食品藥品監(jiān)管中來(lái)，蘭州市將實(shí)行“12331”食品藥品安全舉報(bào)投訴有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，市民提供有價(jià)值的線索將予以獎(jiǎng)勵(lì)，并逐步建立健全民事賠償制度，鼓勵(lì)市民通過(guò)法律途徑捍衛(wèi)自身權(quán)益。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患多的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，蘭州市將建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，集中監(jiān)管力量，持續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品藥品安全隱患及潛在風(fēng)險(xiǎn)，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)；加大對(duì)食品藥品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、學(xué)校校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的整治力度；及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決取締制售有毒有害食品“黑工廠”“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”。
2、餐桌
“四大工程”治理“餐桌污染”
昨日，省食品藥品監(jiān)管和省農(nóng)牧部門部署我省治理“餐桌污染”專項(xiàng)行動(dòng)和食品安全工作。申請(qǐng)將“治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程”列入2015年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，開(kāi)展放心豆制品、熟食品加工、小餐飲提升改造、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測(cè)體系“四大工程”建設(shè)，進(jìn)一步提升我省食品安全保障水平。
兩部門要求，我省各級(jí)食藥監(jiān)部門和農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、屠宰、食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的全鏈條管理，嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)格化管理，形成一體化、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋的監(jiān)管體系。強(qiáng)化督查，確保省政府食品藥品目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。省食安辦近期將組織相關(guān)成員單位對(duì)年初安排的目標(biāo)任務(wù)及《甘肅省食品安全追溯管理辦法》等法規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行全面專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，著力推動(dòng)省政府食品安全“三項(xiàng)制度”落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任明確，食品來(lái)源可控，流向可控，構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的追溯管理和監(jiān)管鏈條。
3、藥品
藥師不在崗無(wú)處方銷售處方藥將嚴(yán)處
昨日，蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥品銷售監(jiān)督管理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），今后，藥品零售企業(yè)（含連鎖門店）在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，必須確保有執(zhí)業(yè)藥師在崗履職，必須做到憑合法的處方銷售國(guó)家規(guī)定必須憑處方銷售的藥品。對(duì)不憑處方銷售處方藥、藥師不在崗、不按規(guī)定存儲(chǔ)藥品及違規(guī)銷售含麻黃堿復(fù)方制劑等行為，將依法給予嚴(yán)肅處理。
不落實(shí)藥品購(gòu)銷資質(zhì)且不整改納入黑名單
《通知》要求各縣區(qū)食藥局，在日常監(jiān)督檢查、GSP認(rèn)證和專項(xiàng)檢查中，嚴(yán)格按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》的相關(guān)要求，把藥品批發(fā)企業(yè)購(gòu)銷資質(zhì)審查、電子監(jiān)管核注核銷和藥品零售企業(yè)處方藥銷售作為重點(diǎn)查驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)不能夠落實(shí)上述要求的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要督促其整改，并將其納入黑名單，對(duì)不能夠履職盡責(zé)的監(jiān)管人員，要嚴(yán)肅處理。
執(zhí)業(yè)藥師必須在崗憑處方售處方藥
《通知》規(guī)定，企業(yè)作為藥品質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，要切實(shí)把嚴(yán)藥品的購(gòu)銷渠道。藥品批發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格審查購(gòu)藥方合法資質(zhì)，只能將藥品銷售給持有藥品經(jīng)營(yíng)許可證的藥品批發(fā)和零售企業(yè)，或持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證的使用單位；零售企業(yè)（含連鎖門店）在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)，必須確保有執(zhí)業(yè)藥師在崗履職，要認(rèn)真履行對(duì)顧客購(gòu)藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責(zé)，如暫不在崗，須掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。不得在藥品經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)陳列非藥品。
銷售含麻黃堿復(fù)方制劑藥品需登記
藥品企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理的有關(guān)規(guī)定，處方藥不得開(kāi)架自選銷售。對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局明文規(guī)定必須憑處方銷售的藥品，必須嚴(yán)格憑處方銷售，處方至少保存5年。若購(gòu)買方不愿留存處方，企業(yè)要對(duì)處方拍照或復(fù)印，對(duì)不能辨別真?zhèn)蔚奶幏?，企業(yè)要拒絕銷售。藥品零售企業(yè)銷售含麻黃堿復(fù)方制劑藥品時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)并登記身份證，單次銷售不得超過(guò)2個(gè)最小包裝。
長(zhǎng)期慢性病患者用藥可憑醫(yī)院證明購(gòu)藥
為方便中老年和長(zhǎng)期慢性病患者用藥，對(duì)長(zhǎng)期服用治療糖尿病、高血壓、心腦血管疾病等處方藥品的人群，可憑醫(yī)院長(zhǎng)期門診診斷證明、醫(yī)院病歷醫(yī)囑或者處方到就近的藥店建立購(gòu)藥檔案，在一定期限內(nèi)該患者購(gòu)買醫(yī)院長(zhǎng)期門診診斷證明、醫(yī)院病歷醫(yī)囑或者處方中標(biāo)明的藥品可不用再開(kāi)具處方，但是藥店要詳細(xì)記錄患者的購(gòu)藥信息；如果因特殊情況需購(gòu)買速效救心丸、硝酸甘油等急救藥品，確實(shí)無(wú)法提供處方時(shí)，經(jīng)藥店藥師詢問(wèn)確定病情并留存聯(lián)系方式后可先行予以銷售。
不憑處方銷售處方藥將依法嚴(yán)肅處理
《通知》要求，在檢查中如發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證開(kāi)展診療活動(dòng)，或存在非醫(yī)師行醫(yī)行為的，將及時(shí)移送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門依法處理。對(duì)不憑處方銷售處方藥、藥師不在崗銷售處方藥、不按規(guī)定存儲(chǔ)藥品及違規(guī)銷售含麻黃堿復(fù)方制劑等行為，將依照《藥品管理法》等法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)工作不力的單位，將予以通報(bào)批評(píng)。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
