原標(biāo)題:《蘭州市貫徹落實(shí)中央和省市委作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定常態(tài)化監(jiān)督辦法》出臺(tái)
超標(biāo)準(zhǔn)乘車等8種情形要問(wèn)責(zé)
大西北網(wǎng)11月7日訊 借調(diào)研之名違規(guī)去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)旅游;下基層開(kāi)展工作搞層層陪同,超標(biāo)準(zhǔn)乘車,違規(guī)迎來(lái)送往和收受紀(jì)念品、土特產(chǎn);用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)以及違規(guī)出國(guó)(出境)等八種情形,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。這是近日出臺(tái)的《蘭州市貫徹落實(shí)中央和省市委作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定常態(tài)化監(jiān)督辦法》中提出的。
重點(diǎn)領(lǐng)域做到“逢節(jié)必查”
據(jù)悉,監(jiān)督檢查內(nèi)容主要有六大項(xiàng),各級(jí)各部門落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹中央和省市委作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)履行分管責(zé)任情況,以及自身遵守作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,開(kāi)展監(jiān)督檢查及執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況;上級(jí)交辦的作風(fēng)紀(jì)律方面有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)情況及各類信訪批示件的辦理情況;新聞媒體曝光及干部群眾反映的違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題的調(diào)查核實(shí)和問(wèn)責(zé)追究情況;其他貫徹落實(shí)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的情況。
監(jiān)督檢查方式主要有自糾自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、交叉互查、定點(diǎn)巡查、暗訪明察、集中督查等7種形式。根據(jù)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定要求和階段性專項(xiàng)治理安排部署,每年選擇其中1-2個(gè)主題,組織力量開(kāi)展專項(xiàng)檢查。緊盯元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、國(guó)慶、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入商場(chǎng)、賓館、酒店、會(huì)所以及矛盾問(wèn)題比較突出、群眾反映強(qiáng)烈的單位和領(lǐng)域開(kāi)展督查,做到逢節(jié)必查。
要按照地域劃片分組實(shí)施,在縣區(qū)與縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間,部門與部門之間、縣區(qū)與市直部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣區(qū)直部門之間進(jìn)行交叉互查,并將檢查情況及時(shí)報(bào)告上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。要求各級(jí)各部門要建立巡查小組,有針對(duì)性地選擇群眾反映強(qiáng)烈、矛盾問(wèn)題突出的單位,每年開(kāi)展2次駐點(diǎn)巡查。
根據(jù)工作進(jìn)展情況以及存在的傾向性問(wèn)題,不定期組織進(jìn)行突擊檢查,檢查時(shí)間和對(duì)象要隨機(jī)確定。每半年要進(jìn)行一次集中督查,可結(jié)合半年督查進(jìn)行,也可專門開(kāi)展集中督查。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)糾正的必須即時(shí)整改
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)指明,能現(xiàn)場(chǎng)糾正的必須即時(shí)整改。對(duì)于不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要明確責(zé)任,限時(shí)整改。對(duì)整改不及時(shí)、不到位、效果不好的,要通過(guò)函詢、約談或下發(fā)通知書的形式,跟蹤督促整改,并將整改情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的行為,要按照快查快結(jié)要求,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),及時(shí)曝光。同時(shí),要按照“一案雙查”要求,追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定有效落實(shí)。8種情形堅(jiān)決問(wèn)責(zé)
調(diào)研時(shí)間不落實(shí),調(diào)查研究不深入,走形式、無(wú)成果,借調(diào)研之名違規(guī)去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)旅游的;下基層開(kāi)展工作搞層層陪同,超標(biāo)準(zhǔn)乘車,違規(guī)迎來(lái)送往和收受紀(jì)念品、土特產(chǎn)的;不按規(guī)定就餐,違規(guī)接受基層單位和個(gè)人宴請(qǐng),在農(nóng)戶家中就餐未按標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)的。
不按程序?qū)徟瓦`規(guī)布置會(huì)場(chǎng)的;違反會(huì)議紀(jì)律,無(wú)故缺席、遲到、早退的;以會(huì)議、活動(dòng)名義安排公款吃喝和旅游的;違反發(fā)文和公文處理規(guī)定,以及無(wú)特殊情況文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量比上年增加的。
外出不按程序報(bào)批、不請(qǐng)示報(bào)告、超出規(guī)定時(shí)間的;違規(guī)參與、舉辦各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)的;違規(guī)播發(fā)新聞報(bào)道的。
違規(guī)進(jìn)行公務(wù)接待和在公務(wù)接待中弄虛作假的;用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)以及搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)的,違規(guī)出國(guó)(出境)的;超標(biāo)準(zhǔn)、超編制配備使用和裝飾公車、長(zhǎng)期占用借用公車、違規(guī)掛軍警牌照以及公車私用的;違規(guī)借用出租和占用公共用房的。
三公經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)列支,無(wú)特殊原因三公經(jīng)費(fèi)總額比上年增加的;違規(guī)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼的。
不關(guān)心群眾疾苦,“雙聯(lián)”行動(dòng)不積極、任務(wù)落實(shí)或落實(shí)不到位的。
違反工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,服務(wù)態(tài)度蠻橫,工作效率不高,有不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要等問(wèn)題,以及對(duì)上級(jí)安排部署的工作任務(wù)、轉(zhuǎn)交辦事項(xiàng)落實(shí)不力或未按規(guī)定時(shí)限完成的。
主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問(wèn)題的,以及對(duì)管轄范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓案不查的。
有以上情形的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定作出問(wèn)責(zé)處理。情節(jié)較輕的,給予約談或批評(píng)教育;情節(jié)較重的,給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話或組織處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
典型案例要向社會(huì)公布
《辦法》對(duì)問(wèn)題線索管理做出了明確要求。要暢通信訪舉報(bào)渠道,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)郵箱,認(rèn)真受理各類違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的舉報(bào)投訴和信件。
要嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。本級(jí)受理的問(wèn)題線索,各類轉(zhuǎn)辦件、督辦件、閱處件,必須由專人統(tǒng)一登記、甄別、歸類,建立臺(tái)賬,不得私自扣壓。重要線索要按照“兩個(gè)為主”的要求,在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),必須報(bào)送上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集匯總監(jiān)督檢查情況,按照“一檢查一報(bào)告”的要求,及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提交專題報(bào)告。同時(shí),對(duì)上級(jí)交辦和轉(zhuǎn)辦的違反作風(fēng)紀(jì)律類問(wèn)題,必須緊抓快辦,嚴(yán)格按照時(shí)限要求報(bào)送結(jié)果。
我市將加強(qiáng)對(duì)結(jié)果的運(yùn)用,把遵守執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況,作為單位和干部年度績(jī)效考核、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、代表委員提名等出具廉政意見(jiàn)的重要依據(jù)。
將貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定情況納入黨政主要負(fù)責(zé)人“三述”范疇,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一考量,綜合評(píng)定。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和處理的典型案例,要通過(guò)新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。
《辦法》提出,開(kāi)展監(jiān)督檢查必須嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保守工作秘密,不得接受被檢查單位及其工作人員的禮品、禮金和宴請(qǐng),對(duì)違反工作紀(jì)律的,視情節(jié)作出處理。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))