原標(biāo)題：榆中縣工業(yè)和商務(wù)局貪腐窩案昨開庭
八名被告人涉嫌四宗罪
大西北網(wǎng)10月22日訊 昨日，備受關(guān)注的榆中縣工業(yè)和商務(wù)局貪腐窩案在榆中縣法院開庭審理。榆中縣工業(yè)和商務(wù)局原局長(zhǎng)張維功、蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司原黨委書記、蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司原董事長(zhǎng)兼法定代表人張有勝等八人被控貪污罪、濫用職權(quán)罪、單位受賄罪、單位行賄罪四宗罪，該案未當(dāng)庭宣判。西部商報(bào)記者從起訴書中發(fā)現(xiàn)，貪污、受賄的八成款項(xiàng)被用于餐費(fèi)開支。
指控：貪污犯罪
多種手段斂財(cái)涉案款項(xiàng)多用于餐費(fèi)支出
現(xiàn)年59歲的張維功，曾于2008年至2010年8月任榆中縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任，于2010年8月至2013年7月任榆中縣工業(yè)和商務(wù)局局長(zhǎng)。據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2008年底至2009年，張維功在得知榆中縣飲食服務(wù)公司停業(yè)后尚剩余10萬元餐飲定額發(fā)票，遂讓留守處理善后工作的榆中縣飲食服務(wù)公司經(jīng)理岳玉慶將10萬元餐飲定額發(fā)票交給他，后又安排岳玉慶將原榆中縣飲食服務(wù)公司興隆路的1.47萬元租房租金交給榆中縣經(jīng)貿(mào)委會(huì)計(jì)入小金庫，以上款項(xiàng)被張維功用于餐費(fèi)、油費(fèi)的開支。
2011年9月，張維功與原小康營(yíng)鄉(xiāng)玉泉石灰廠法定代表人丁德全商議后，由榆中縣工業(yè)和商務(wù)局以“淘汰落后產(chǎn)能資金”名義將榆中縣水泥廠關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金中的11萬元撥給丁德全，按照與張維功的商議，丁德全將其中的5萬元分兩次返還給榆中縣工業(yè)和商務(wù)局入小金庫，被張維功用于餐費(fèi)等開支，剩余6萬元丁德全非法占為已有。
2013年1月，張維功與蘭州鑫盛裝飾材料有限公司榆中分公司法定代表人郭崇林商議，以關(guān)閉企業(yè)補(bǔ)助資金的名義，將榆中縣工業(yè)和商務(wù)局單位賬戶內(nèi)的榆中縣水泥廠關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金中的46萬元撥付給甘肅鑫盛裝飾材料有限公司，按照與張維功的商議，郭崇林將其中24萬元返還給榆中縣工業(yè)和商務(wù)局入小金庫，被張維功用于餐費(fèi)等開支，剩余22萬元郭崇林非法占為己有。
西部商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在起訴書指控的12項(xiàng)貪污犯罪中，有10項(xiàng)的涉案款項(xiàng)涉及餐費(fèi)支出。
指控：濫用職權(quán)犯罪
違規(guī)申報(bào)致使800余萬獎(jiǎng)勵(lì)資金損失
經(jīng)查，在2010年、2011年，張維功在擔(dān)任榆中縣工業(yè)和商務(wù)局局長(zhǎng)期間，在該局組織申報(bào)中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金工作中，明知蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司蘭州造紙廠早已關(guān)閉，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照早已注銷，不符合項(xiàng)目要求的申報(bào)條件；榆中縣玉泉石灰廠于2008年被榆中縣政府強(qiáng)令關(guān)閉，不符合項(xiàng)目要求的申報(bào)條件。其違規(guī)將兩廠分別列入榆中縣2010年度、2011年度關(guān)閉小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金范圍，致使蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司蘭州造紙廠獲得中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金117萬元；榆中縣玉泉石灰廠獲得中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金44萬元。
2011年下半年，張維功在擔(dān)任榆中縣工業(yè)和商務(wù)局局長(zhǎng)期間，在該局組織申報(bào)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金工作中，將并不符合申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金要求、不能申報(bào)國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金、且已違規(guī)申報(bào)過關(guān)閉小企業(yè)中央補(bǔ)助資金的蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司蘭州造紙廠列入榆中縣2012年獎(jiǎng)勵(lì)資金范圍，致使蘭州市甘草水泥集團(tuán)有限責(zé)任公司蘭州造紙廠獲得國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金713萬元。
指控：?jiǎn)挝皇苜V犯罪
利用職權(quán)進(jìn)行索賄和受賄
經(jīng)查，2008年8月19日，張維功在為榆中鴻鑫硅鐵廠獎(jiǎng)勵(lì)資金辦理撥付手續(xù)時(shí)，其向該廠索要8萬元現(xiàn)金，并安排榆中縣工業(yè)和商務(wù)局會(huì)計(jì)陳百蘭以考察費(fèi)名義收取并保管，入小金庫后該款被張維功用于餐費(fèi)等開支。2010年至2011年，張維功在辦理多家電器公司家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)改造升級(jí)補(bǔ)助資金撥付手續(xù)時(shí)，以單位經(jīng)費(fèi)緊張為由索要贊助3.6萬元，由榆中縣工業(yè)和商務(wù)局出納岳景霞收取并保管，入小金庫后該款被張維功用于餐費(fèi)等開支。2011年，張維功在辦理榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)村市場(chǎng)建設(shè)資金15萬元的撥付手續(xù)時(shí)，向北關(guān)村索要8萬元，后由岳景霞收取并保2012年1月，張維功在辦理蘭州榆中醫(yī)藥有限責(zé)任公司專項(xiàng)資金的撥付手續(xù)時(shí)，索要1萬元現(xiàn)金，后由陳百蘭收取并保管，入小金庫后該款被張維功用于餐費(fèi)等開支。
從起訴書來看，指控單位受賄犯罪共有20余項(xiàng)，而起訴書反映，索賄所得的款項(xiàng)，基本被用于餐費(fèi)開支。
庭審：
八名被告人涉嫌四宗罪
庭審中，公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告單位榆中縣工業(yè)和商務(wù)局以單位名義向他人索要財(cái)物作為賬外資金，并為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為應(yīng)以單位受賄罪依法追究刑事責(zé)任；被告人張維功作為單位的法定代表人，是單位實(shí)施犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員，被告人陳百蘭、岳景霞作為該單位工作人員，在單位犯罪中具體實(shí)施犯罪并起較大作用，是其他直接責(zé)任人員，其行為應(yīng)以單位受賄罪依法追究刑事責(zé)任。
被告人張維功、郭崇林、宋作育、丁德全、岳玉慶經(jīng)相互商議后，利用職務(wù)便利，侵吞公共財(cái)物，依照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三十條的解釋》，故5人的行為均應(yīng)以貪污罪依法追究其刑事責(zé)任。
被告人張維功在任榆中縣工業(yè)和商務(wù)局局長(zhǎng)期間，與他人相互勾結(jié)，將不符合國(guó)家補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)違規(guī)申報(bào)，致使國(guó)家遭受重大經(jīng)濟(jì)損失，情形特別嚴(yán)重，其行為應(yīng)當(dāng)以濫用職權(quán)罪依法追究刑事責(zé)任；而被告人張維功曾于2013年10月12日因?yàn)E用職權(quán)罪被榆中縣人民法院判處有期徒刑三年緩刑四年，應(yīng)予數(shù)罪并罰。
被告單位蘭州甘草環(huán)保建材股份有限公司以單位名義為謀取不正當(dāng)利益而行賄，情節(jié)嚴(yán)重，其行為應(yīng)以單位行賄罪依法追究其刑事責(zé)任；被告人張有勝作為單位的法定代表人，是單位實(shí)施犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為應(yīng)以單位行賄罪依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)，張維功僅承認(rèn)部分犯罪事實(shí)，而榆中縣工業(yè)和商務(wù)局原會(huì)計(jì)陳百蘭、原出納岳景霞均認(rèn)為自己的行為不構(gòu)成犯罪。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
