原標(biāo)題：為什么調(diào)價(jià)？聽證代表都有誰？是否考慮了市民承受力？
市民三問天然氣供熱價(jià)格調(diào)整
大西北網(wǎng)10月10日訊 今日，蘭州市居民天然氣集中供熱價(jià)格調(diào)整舉行聽證會。而自公告發(fā)布之后，不少市民打來電話質(zhì)疑調(diào)價(jià)、詢問消費(fèi)者代表的征選經(jīng)過、價(jià)格調(diào)整幅度與普通百姓的承受能力等問題，為此，記者聯(lián)系了蘭州市相關(guān)部門，為廣大市民答疑解惑。
為什么要調(diào)整供熱價(jià)格？
2013年以來，國家先后兩次調(diào)整了天然氣價(jià)格，蘭州市相繼三次調(diào)整了集中供熱天然氣銷售價(jià)格。而2013年蘭州市只調(diào)整了非居民天然氣供熱價(jià)格，居民天然氣集中供熱價(jià)格一直未做調(diào)整，由財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金達(dá)3.44億元。
據(jù)了解，此次調(diào)整供熱價(jià)格是為了疏導(dǎo)國家天然氣調(diào)價(jià)對蘭州市天然氣集中供熱的影響，減輕財(cái)政補(bǔ)貼壓力，保障供熱企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。記者從物價(jià)部門了解到，“此次居民天然氣集中供熱價(jià)格調(diào)整只疏導(dǎo)2013年集中供熱天然氣銷售價(jià)格上調(diào)的0.65元/立方米。2014年1月和9月兩次上調(diào)的0.46元/立方米，暫由財(cái)政全額補(bǔ)貼疏導(dǎo)，調(diào)價(jià)未達(dá)到成本的差價(jià)由供熱企業(yè)承擔(dān)消化。”
在已經(jīng)公布的兩個(gè)方案中，居民天然氣集中供熱價(jià)格每平方米上調(diào)1.20元或1.40元，調(diào)整幅度分別為28.57%和33.33%。
一直以來，蘭州市集中供熱價(jià)格都是燃煤價(jià)格高于燃?xì)鈨r(jià)格，目前居民住宅燃煤供熱價(jià)格為5.0元/月·平方米，而按照此次公布的方案，燃?xì)鈨r(jià)格將高于燃煤價(jià)格，單以運(yùn)輸成本來講，感覺不盡合理。
聽證會參加人是怎么產(chǎn)生的？
據(jù)了解，此次聽證會參加人的選取，是根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，分別以公開征集、自愿報(bào)名和委托推薦、部門聘請等方式產(chǎn)生。
“9月5日至9月23日，我們先后在市政府網(wǎng)站、物價(jià)局網(wǎng)站以及多家媒體上向社會告知了聽證會相關(guān)情況。”記者從物價(jià)部門獲悉，消費(fèi)者代表由蘭州市物價(jià)局委托消費(fèi)者組織或者其他群眾組織推薦；經(jīng)營者、與定價(jià)聽證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方由蘭州市物價(jià)局委托行業(yè)組織、政府主管部門推薦；專家學(xué)者、政府部門及社會組織等其他人員由蘭州市物價(jià)局聘請。
另外，聽證會設(shè)有旁聽席，面向社會公開選取，但記者了解到，今年報(bào)名旁聽的人員寥寥無幾。
在國慶節(jié)前，山東菏澤也召開了居民供熱價(jià)格調(diào)整聽證會。記者通過網(wǎng)絡(luò)檢索注意到，在聽證會召開之前，菏澤聽證會上消費(fèi)者參加人等相關(guān)人員姓名、單位或家庭住址等信息均可在菏澤市政府網(wǎng)站、菏澤市物價(jià)局網(wǎng)站上查詢。但記者在蘭州市相關(guān)網(wǎng)站上只看到了聽證會相關(guān)人員的名單，并未見到其詳細(xì)信息。
調(diào)價(jià)是否考慮了一般家庭的承受力？
2012年8月，蘭州市召開供熱價(jià)格調(diào)整聽證會，經(jīng)蘭州市政府最終同意，居民燃煤供熱價(jià)格由4.2元/月·平方米調(diào)整為5元/月·平方米，上漲0.8元；燃?xì)夤醿r(jià)格由3.3元/月·平方米調(diào)整為4.2元/月·平方米，上漲0.9元。
“才過兩年又要調(diào)熱價(jià)，這也太快了吧？”讀者林先生的疑問代表了眾多市民的聲音。據(jù)了解，在2008年國家發(fā)改委出臺的《政府制定價(jià)格聽證辦法》中，并沒有對聽證會時(shí)間和節(jié)點(diǎn)有所限制，資源性價(jià)格的調(diào)整是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)和供求關(guān)系來決定的。
據(jù)了解，目前蘭州市近郊四區(qū)供熱總面積為8665萬平方米，其中天然氣鍋爐供熱面積5610萬平方米，占64.8%，這意味著全市近2/3供熱面積的熱價(jià)將大幅上漲，大多數(shù)居民將受熱價(jià)上漲影響。
蘭州市燃?xì)夤醿r(jià)格在2005年臨時(shí)定為3.30元/月·平方米后，到2012年，調(diào)整為4.20元/月·平方米。而蘭州市燃煤供熱價(jià)格(住宅)，在2008年從2.8元/月·平方米調(diào)整為4.20元/月·平方米，上調(diào)幅度達(dá)到了50%。到2012年，居民住宅燃煤供熱價(jià)格調(diào)整為5.0元/月·平方米?？梢钥闯?，燃煤價(jià)格一直高于燃?xì)鈨r(jià)格。但是，此次聽證會后，這個(gè)格局將打破，燃?xì)夤醿r(jià)格很有可能會高于燃煤供熱價(jià)格。
以60平方米的房屋為例計(jì)算，第一套方案和第二套方案，集中供暖5個(gè)月時(shí)間，將多繳納采暖費(fèi)360元和420元。
新聞鏈接
西寧：熱價(jià)聽證半途而廢
9月24日上午，西寧市調(diào)整城市居民天然氣集中供暖價(jià)格聽證會遭到聽證代表質(zhì)疑，議程進(jìn)行一半，被迫中止。根據(jù)西寧市發(fā)改委在聽證會上公布的《西寧市調(diào)整城市居民天然氣集中供暖價(jià)格初審意見》，從2014年下半年冬季取暖期開始，西寧居民天然氣集中供暖價(jià)格，由現(xiàn)行的每月每平方米4.90元調(diào)整為每月每平方米5.69元，每月每平方米上調(diào)0.79元，價(jià)格上調(diào)幅度為16.12%。居民集中供暖按住戶套內(nèi)建筑面積計(jì)收取暖費(fèi)，集中供暖價(jià)格加收每月每平方米0.20元的二次加壓費(fèi)(沒有進(jìn)行二次加壓的不得收取加壓費(fèi))。
西安：供暖價(jià)格暫不調(diào)整
目前供熱企業(yè)尚未接到物價(jià)部門的供暖調(diào)價(jià)通知，供熱價(jià)格依舊是按照2011年陜西省物價(jià)局下發(fā)的文件，用戶的終端價(jià)格按5.8元/平米執(zhí)行。
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