阿根廷通過《供應(yīng)法》強(qiáng)化物價(jià)管制

時(shí)間:2014-09-19 10:02來源:新華社 作者:葉書宏 趙燕燕 點(diǎn)擊: 載入中...
  新華社電盡管遭到反對派陣營的強(qiáng)烈抵制,旨在強(qiáng)化政府對物價(jià)干預(yù)的《供應(yīng)法》修正案18日凌晨在阿根廷眾議院獲得通過,預(yù)計(jì)不久將成為政府遏制通脹的重要政策工具。
  
  該法案將賦予政府凍結(jié)物價(jià)或制定參考價(jià)格的權(quán)力,對企業(yè)定價(jià)、利潤率和產(chǎn)量進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),同時(shí)對囤貨惜售和利用市場壟斷地位哄抬物價(jià)的企業(yè),進(jìn)行包括罰款和勒令停業(yè)最長達(dá)3個(gè)月的處罰。
  
  為保證國內(nèi)物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,政府可依據(jù)此法強(qiáng)制企業(yè)生產(chǎn)、銷售某類產(chǎn)品,對一些重要民生物資的出口進(jìn)行限制和禁止,還可通過修改稅收體制,對企業(yè)生產(chǎn)的成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)等等。
  
  該法案出臺的背景是阿根廷當(dāng)前的高通脹和物資短缺。據(jù)報(bào)道,截至8月底,官方統(tǒng)計(jì)累計(jì)通脹率高達(dá)18%,民間機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)今年全年通脹率可能超過40%。在此背景下,政府年初對193種商品采取價(jià)格管制措施,以遏制不斷飆升的通脹。
  
  市場人士認(rèn)為,政府修改并強(qiáng)化《供應(yīng)法》的邏輯起點(diǎn)在于,他們認(rèn)為,當(dāng)前物價(jià)飛漲的直接原因是產(chǎn)品價(jià)值鏈部分環(huán)節(jié)的市場集中度過高,導(dǎo)致一些企業(yè)濫用市場壟斷地位哄抬物價(jià)謀取暴利,因此政府需要通過立法對市場行為予以糾正。
  
  為配合《供應(yīng)法》的執(zhí)行,此次一并提交眾院表決并獲通過的法案還有建立“物價(jià)監(jiān)測系統(tǒng)”,對企業(yè)定價(jià)和有關(guān)文件進(jìn)行監(jiān)督和審查,以及設(shè)立司法仲裁特別機(jī)構(gòu),對消費(fèi)者有關(guān)物價(jià)問題的投訴進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)解。
  
  《供應(yīng)法》強(qiáng)化了政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)權(quán)限,遭到了反對派的極力反對。他們認(rèn)為,這是國家對自由市場經(jīng)濟(jì)的“過度干預(yù)”,賦予了政府官員過多的“自由裁量權(quán)”,將打擊企業(yè)的生產(chǎn)積極性,對經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。為此,阿根廷工業(yè)聯(lián)合會、阿根廷貿(mào)易商會等六大行業(yè)協(xié)會打算以涉嫌“違憲”對政府提出起訴。
  
  一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,當(dāng)前政府通過推行《供應(yīng)法》強(qiáng)化價(jià)格管制的措施,確實(shí)會打擊一部分借通脹亂漲價(jià)的行為,但對于遏制通脹收效不大,因?yàn)楫?dāng)前通脹的主要原因是嚴(yán)重的財(cái)政赤字和貨幣超發(fā),控制公共開支和收緊銀根才是當(dāng)務(wù)之急,物價(jià)管制可能會適得其反,加劇物資短缺的問題。
  
  《供應(yīng)法》修正案的通過也引起農(nóng)業(yè)出口部門的恐慌。當(dāng)前,比索加速貶值,農(nóng)業(yè)出口商囤積惜售以對抗通脹,政府則因外儲不足,頻頻施壓出口商要求出清庫存向政府結(jié)匯。有媒體報(bào)道說,新法通過后,政府可能對農(nóng)業(yè)出口商采取強(qiáng)制性措施。
  
  阿根廷《供應(yīng)法》最早于1974年首獲通過,1991年后,阿根廷施行改革廢除該法。2003年基什內(nèi)爾總統(tǒng)上臺并強(qiáng)化國家干預(yù),宣布該法仍然有效。2006年,阿根廷政府首次引用該法對一家“拒絕向數(shù)家加油站供應(yīng)汽油”的石油企業(yè)課以2300萬比索(約合274萬美元)罰款。(完)
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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