2014年8月底,蘭州市民政局發(fā)布了《關于對我市部分規(guī)劃項目和在建道路命名的通告》,《通告》中明確了3個規(guī)劃和在建項目的命名。其中,蘭州高新區(qū)定遠連搭片區(qū)規(guī)劃項目命名為“蘭州東部科技城”;位于蘭州市城關區(qū)青白石街道白道坪村由蘭州碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設的項目命名為“蘭州碧桂園”;位于皋蘭縣鹽池村和安寧區(qū)孔家崖交接區(qū)域由甘肅浩源投資有限公司開發(fā)建設的項目命名為“蘭州文錦園”。
從這一命名我們可以發(fā)現(xiàn),蘭州高新區(qū)定遠連搭片區(qū)命名為“科技城”,作為一座科技城就是要打造一座承接蘭州城市中心區(qū)功能分解之城,前提當然是產(chǎn)業(yè)化先行。科技城的開發(fā)理念是“以城帶業(yè)、以業(yè)興城、宜居宜業(yè)、和諧發(fā)展”目的是打造一個產(chǎn)業(yè)化的城市,就是要以產(chǎn)業(yè)研發(fā)區(qū)為主體功能,輔之以商務功能區(qū)和生態(tài)住宅區(qū),實現(xiàn)城市功能與產(chǎn)業(yè)功能的有機融合,使區(qū)域從業(yè)人員享受到職、住、娛一體化的綜合服務,提升創(chuàng)業(yè)人員的生活品質,提升城市的綜合競爭實力。
理論上,蘭州要提升其城市競爭力,必須尋求更加廣闊的城市發(fā)展空間,在整個蘭州城市向北拓展的大戰(zhàn)略下,東城區(qū)科技城作為前幾年的戰(zhàn)略構想,現(xiàn)在略顯尷尬。原意是形成蘭州的“浦東”。目前蘭州市區(qū)內人口密度約為1147人/平方米,東城區(qū)的形成除能吸納一些外來人口外,還將吸引一部分蘭州盆地的本地人口,這對減輕蘭州盆地人口壓力,促進整個蘭州市的人口可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。蘭州東部科技城所在區(qū)域——定遠連搭片區(qū),一大優(yōu)勢是較為平坦的土地集中連片,開發(fā)建設成本低,城市建設中拆除量小、成本低,沿交通線適宜建設規(guī)模較大、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、乃至可能形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。從這一點上看,東城區(qū),特別是蘭州東部科技城的建設足夠擔當。
但是,當蘭州新區(qū)被確定為國家級新區(qū)之后,東部科技城就打了折扣。
9月初的一個中午時分,蘭州365房從蘭州中心城區(qū)驅車出發(fā),沿著美麗的濱河路經(jīng)天水路口上高速,大約30分鐘的車程從榆中縣定遠鎮(zhèn)下高速到達蘭州東部科技城??v觀目前正在建設的蘭州東部科技城,除了正在建設的居住小區(qū)外,可以說少見科技企業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)。在前不久當?shù)亻_工奠基的四個項目可見,除了一個中科院蘭州分院中學/小學東城分校與科技教育有關,其他三個均是與高新科技沒有直接關系的房地產(chǎn)和商業(yè)街。
據(jù)《蘭州城市東擴區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究綜合報告》上的數(shù)據(jù)顯示,當?shù)氐乃礂l件方面,河流水源,本區(qū)自產(chǎn)的河流水量很小,且多為季節(jié)性河流,如苑川河年徑流量為3325萬立方米,占整個榆中縣年徑流量的66.2%,黃河從本區(qū)邊緣流過,但由于處于蘭州市區(qū)的下游,無法作為城市建設的生活用水。水源條件成為城市建設的主要門檻,榆中地下水較豐富,但開采量有限,靜儲量為193945萬立方米,動儲量為3102萬立方米,天然補給量6858萬立方米/年,可開采量為5646萬立方米/年;區(qū)內只有10萬噸水庫1座。
在一正在施工的項目地上,一位在此務工的定遠鎮(zhèn)當?shù)厝颂寡裕?,是個很大的問題。他的日常工作的給植被澆水。所用之水來自于三角城黃河提灌之水,由于該處水源并非單純服務于項目地,很多時候就會出現(xiàn)斷水的現(xiàn)象。這個時候只能使用項目地修建的湖區(qū),而湖區(qū)之水也是三角城黃河提灌之水的儲備。對于生活用水,當?shù)厝苏f,他們目前的吃水基本來自于馬家寺山水匯集的水庫之水。當?shù)厝颂寡?,目前的供水量滿足當前的人居生活用水尚充裕,但是對于今后,當越來越多的人居住于此,水會成為很大的制約。對于生活污水的排放,當?shù)厝烁翘寡裕苯优欧庞谠反ê觾取?/div>
(責任編輯:鑫報)
在社會各界的努力下,蘭州東部科技城建設的步伐會越來越快,水的問題如何解決?是政府相關部門來謀劃實施這一配套工程,還是由企業(yè)來自行承擔解決?若是政府部門出面謀劃實施,那應該是哪一級政府部門來解決?無論是誰來承擔解決,這一問題已經(jīng)迫在眉睫。
當蘭州365房還在疑惑這一問題時,一輛連接蘭州東部科技城與主城區(qū)的公交車緩緩從面前駛過。這是一條連接主城區(qū)與蘭州東部科技城人員往來的主要運輸線路。沿著公交車的線路,蘭州365房驅車從蘭州東部科技城經(jīng)和平至東崗,再沿南山路,用時50分鐘回到了蘭州主城中心區(qū)。
一路走來,給蘭州365房很直觀的感覺就是:這是一條和蘭州盆地地域條件相近的通道——兩山之間。在面對目前的地域條件,蘭州主城區(qū)與蘭州東部科技城如何實現(xiàn)“1小時都市圈”的直接連通。
歷經(jīng)長期發(fā)展變遷,國內外都市圈建設已積累了較為成熟的經(jīng)驗。以美國紐約大都市圈為例,這個都市圈是以紐約為核心的美國東北特大城市群。它是隨著美國經(jīng)濟的發(fā)展逐漸形成的。1950年以后,科技迅猛發(fā)展,交通和通訊發(fā)生革命,城市的產(chǎn)業(yè)結構不斷升級換代,隨著美國經(jīng)濟由工業(yè)化走向后工業(yè)化,城市開始沿交通軸線向郊區(qū)擴展,各大城市都市區(qū)空間范圍擴大,波士頓、紐約、費城和華盛頓4大都市群橫向蔓延,相互連接,制造業(yè)帶、交通帶、城市帶融為一體,形成了多核心的城市群體系。它的形成除了產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系之外,交通網(wǎng)絡發(fā)展,則是其發(fā)展的主要推動力。 而在國內東部沿海之地,很多城市在城區(qū)擴展和都市圈打造中,因為地勢平坦的緣故,一些地區(qū)城市都市圈打造中實現(xiàn)了兩座城市之間的直接貫通,道路、產(chǎn)業(yè)、配套設施實現(xiàn)互融,因此,蘭州東部科技城和蘭州市區(qū)20公里的路程,不是平原上兩個城距的路程。平原城市兩城之間的20公里可以連續(xù)開發(fā),路、橋、管道、公共設施可以得到充分使用。而蘭州市區(qū)和蘭州東部科技城之間的20公里則名為丘陵山路,利用率低。這就無形中增大了城事設施的每平方公里的均推造價,這些都是政府和投資企業(yè)要慎重對待的因素。特別是企業(yè)要有系統(tǒng)的應對戰(zhàn)略。
但是看看當下東城區(qū),區(qū)內現(xiàn)狀基礎設施較匱乏,除榆中城關鎮(zhèn)具備了一些條件,其它皆需改擴建或新建各種基礎設施;連接主城區(qū)和東城區(qū)的快速連接系統(tǒng)迫切需要完成。這些都是影響東城區(qū)發(fā)展的“門檻”。這些“門檻”的解決非常迫切,誰來做,什么時間做,都應該是目前擺在工作日程上的事情。
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